جاكرتا، إندونيسيا (AP) – يحث عدد متزايد من الحكومات ومنظمات التجارة الدولية والشركات الاتحاد الأوروبي على إعادة النظر في لائحة إزالة الغابات المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في ديسمبر.
ويقول منتقدو اللائحة إنها ستميز ضد الدول التي لديها موارد حرجية وتضر بصادراتها. ويقول مؤيدو لائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات، أو EUDR باختصار، إنها ستساعد في مكافحة تدهور الغابات على نطاق عالمي.
وقالت العديد من جمعيات السلع الأساسية إنها تدعم أهداف اللائحة، لكن الثغرات في تنفيذها يمكن أن تضر بأعمالها.
وقد أعربت المنظمات البيئية عن دعمها، قائلة إن EUDR سيساعد في إبطاء إزالة الغابات على مستوى العالم، وهو ما يعد الحل الأمثل ثاني أكبر مصدر لانبعاثات الكربون بعد الوقود الأحفوري.
فيما يلي نظرة على لائحة إزالة الغابات في الاتحاد الأوروبي:
ما هو EUDR وما هي المنتجات التي من المتوقع أن تؤثر عليها؟
اعتبارًا من 30 ديسمبر، ستحظر لائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات بيع المنتجات المشتقة من الغابات داخل الكتلة المكونة من 27 دولة إذا لم تتمكن الشركات من إثبات أن سلعها غير مرتبطة بإزالة الغابات. نطاقها واسع، بما في ذلك الكاكاو، قهوةوفول الصويا والماشية وزيت النخيل والمطاط والخشب والمنتجات المشتقة من هذه السلع.
لبيع هذه المنتجات في أوروبا، سيتعين على الشركات الكبرى إثبات أنها تأتي من أراضٍ لم يتم قطع الغابات فيها منذ الأول من يناير/كانون الثاني 2021، بغض النظر عما إذا كانت إزالة الغابات قانونية في بلدان المنشأ. تخضع الشركات الصغيرة في أسفل سلسلة التوريد لنفس الالتزامات وتحتفظ بالمسؤولية القانونية في حالة انتهاك اللوائح. لكنهم ليسوا مسؤولين عن بذل العناية الواجبة لأجزاء من منتجاتهم التي كانت خاضعة للمراجعة بالفعل.
قد يؤدي عدم الامتثال إلى عقوبات مالية وتقييد الوصول إلى سوق الاتحاد الأوروبي.
كما تقدم اللائحة أ نظام المقارنة المرجعية الذي يصنف البلدان أو المناطق على أساس خطر عدم الامتثال للاتحاد الأوروبي في ثلاث فئات: منخفض، أو قياسي، أو مرتفع.
وقال المتحدث باسم المفوضية الأوروبية، أدالبرت يانز، في مؤتمر صحفي عقد مؤخراً في بروكسل: “لقد عملنا بشكل وثيق للغاية مع مجموعة كاملة من أصحاب المصلحة من أجل مساعدتهم على الاستعداد لدخول اللائحة حيز التنفيذ”.
“نحن نبقي الوضع قيد المراجعة المستمرة. وأضاف: “نحن نعمل جاهدين لضمان استيفاء كافة الشروط لضمان التنفيذ السلس للقانون”.
لماذا هناك دعوات للتأخير في تنفيذ EUDR؟
يعترض المسؤولون من كبار مصدري السلع المتضررة – بما في ذلك البرازيل وإندونيسيا وساحل العاج – على اللائحة، قائلين إنها يمكن أن تكون بمثابة حاجز تجاري، وتؤثر سلبًا على صغار المزارعين وتعطل سلاسل التوريد.
وقالت السفارة الإندونيسية في بروكسل، حيث يقع المقر الرئيسي للاتحاد الأوروبي، إن “هذه اللائحة تتجاهل الظروف والقدرات المحلية، والتشريعات الوطنية، وآليات إصدار الشهادات، وجهودها لمكافحة إزالة الغابات، والالتزامات المتعددة الأطراف للدول المنتجة، بما في ذلك مبدأ المسؤوليات المشتركة ولكن المتباينة”. قال في بيان. تعد إندونيسيا أكبر مصدر لزيت النخيل في العالم وتصدر العديد من السلع الأخرى المشتقة من الغابات.
كما أثار السياسيون داخل الاتحاد الأوروبي مخاوف أو طالبوا بالتأجيل. وطلب المستشار الألماني أولاف شولتز تعليق اللائحة. كما سعت النمسا وبعض وزارات الزراعة في الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي إلى إضعاف اللائحة.
وبحسب ما ورد طلب رئيس منظمة التجارة العالمية من بروكسل إعادة النظر في الحظر المفروض على الواردات من المناطق التي أزيلت منها الغابات، قائلاً إن الاتحاد الأوروبي لم يصدر بعد مبادئ توجيهية واضحة للامتثال.
رفضت منظمة التجارة العالمية طلبًا للتعليق من وكالة أسوشيتد برس.
كما أعربت مجموعات الضغط التي تمثل الشركات التي ستتأثر – مثل منتجي الأعلاف الحيوانية والإطارات – عن مخاوفها بشأن متطلبات التتبع الصارمة التي تفرضها اللائحة ونظام إدخال المعلومات وقاعدة البيانات المعيب حيث تحتاج الشركات إلى تقديم بيانات العناية الواجبة الخاصة بها.
كيف يأمل دعاة الحفاظ على البيئة أن تساعد EUDR في حماية الغابات؟
واحتلت أوروبا المرتبة الثانية في كمية إزالة الغابات الناجمة عن وارداتها في عام 2017، بحسب أ تقرير الصندوق العالمي للحياة البرية لعام 2021. وقالت المنظمات البيئية إن EUDR سيساعد في تقليل ذلك.
في البرازيل – أين حرائق الغابات لديها الغضب د خلال فترة جفاف قياسية – أعربت 25 مجموعة بيئية عن دعمها للوائح في رسالة وأرسلت إلى رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، قائلة إن الشركات والمكاتب الحكومية تستعد لتنفيذ المتطلبات الجديدة.
وكتبت المنظمات البرازيلية في رسالتها: “إن هذا التنظيم الرائد هو المحاولة التشريعية الأكثر طموحًا لمعالجة هذه القضايا في جميع أنحاء العالم”. “كل ثانية مهمة لحماية حياة البشر اليوم، وكذلك مستقبل البشرية، وتجنب تغير المناخ، ووقف خسائر التنوع البيولوجي.”
وقال جوليان أورام، قائد السياسات في منظمة Mighty Earth البيئية الدولية، إن اللائحة يمكن أن تساعد أيضًا في إرساء سابقة للدول الأخرى التي تفكر في إصدار تشريعات من شأنها أن يكون لها تأثير مماثل.
“إنه حافز للحكومات في جميع أنحاء العالم أن تقول كفى: إننا لا نستطيع الاستمرار في استيراد أو إنتاج السلع المرتبطة بإزالة الغابات، وأنه يجب أن تكون هناك نقطة قطع – وهذا هو الآن.”
___
ساهم في هذا التقرير الصحفي في وكالة أسوشيتد برس أنيرودا غوسال في هانوي.
___
تتلقى التغطية المناخية والبيئية لوكالة أسوشيتد برس دعمًا ماليًا من مؤسسات خاصة متعددة. AP هي المسؤولة الوحيدة عن جميع المحتويات. ابحث عن نقاط الوصول المعايير للعمل مع المؤسسات الخيرية، قائمة الداعمين ومناطق التغطية الممولة على AP.org.