واقفاً بزيه العسكري في الجزء الخلفي من سيارته المكشوفة Aurus، تم نقل وزير الدفاع سيرغي شويغو حول الساحة الحمراء لمراجعة القوات خلال يوم النصر الأسبوع الماضي موكب. كان من المقرر أن يكون آخر تفتيش له في هذا الدور.
خلال نهاية الأسبوع، وحل الرئيس فلاديمير بوتين محل شويغو – كان الرجل البالغ من العمر 68 عامًا هو العضو الأطول خدمة في حكومته – في تغيير نادر في الكرملين حدث حتى مع تحقيق الهجوم الروسي في شمال شرق أوكرانيا مكاسب.
وكان اختيار استبدال شويجو مذهلا بنفس القدر، وهو أندريه بيلوسوف، وهو خبير اقتصادي يبلغ من العمر 65 عاما ولم يتعامل قط مع الجيش أو وكالات إنفاذ القانون الأخرى.
واعتبر تعيين بيلوسوف مسؤولا عن وزارة الدفاع وسيلة لتشديد الرقابة على الإنفاق العسكري وجعل قطاع الدفاع المزدهر متناغما مع بقية الاقتصاد الذي تضرر بشدة من العقوبات الغربية.
لقد فاجأ التعديل الوزاري العديد من النقاد، ولم يتم الكشف بعد عن بعض الألغاز.
مشاكل شويغو
يبدو أن وظيفة شويجو معرضة للخطر في وقت مبكر غزو 2022 حيث عانت روسيا من انتكاسات في ساحة المعركة أثارت غضب الصقور في روسيا. وقد تم إلقاء اللوم عليه على نطاق واسع هو ورئيس الأركان العامة للجيش، الجنرال فاليري جيراسيموف، في الفشل في الاستيلاء على كييف، فضلاً عن التراجع السريع للقوات الروسية من شمال شرق وجنوب أوكرانيا وسط هجوم مضاد شرس.
العام الماضي، قائد المرتزقة الروسي يفغيني بريجوزين أطلق العنان لهجوم لفظي لاذع وبذيء على شويغو وغيراسيموف، متهماً إياهما بعدم الكفاءة والفساد. وفي يونيو/حزيران، أطلق بريجوزين تمردًا للمطالبة بالإطاحة بهم، واستولى على المقر العسكري في مدينة روستوف أون دون الجنوبية وأرسل جنوده مقابل أجر في مسيرة إلى موسكو، لكنه ألغاها بعد ساعات.
وبعد شهرين، توفي بريجوزين وكبار مساعديه في حادث تحطم طائرة مريب، والذي اعتبر على نطاق واسع بمثابة انتقام من الكرملين، في حين بدا أن شويجو يدعم موقفه. ونفى الكرملين تورطه.
وعلى الرغم من أنه شغل منصب وزير الدفاع لمدة 11 عامًا ونصف، يبدو أن حظوظ شويجو قد شهدت مزيدًا من الانكماش في الشهر الماضي. وألقي القبض على نائبه تيمور إيفانوف بتهمة الرشوة وتم نقله إلى المحكمة وهو يرتدي زيه العسكري. وكان إيفانوف من كبار مساعدي شويغو منذ أن أصبح وزيراً للدفاع، واعتبر مراقبو الكرملين ذلك بمثابة ضربة خطيرة.
هبوط ناعم
لكن من المعروف أن بوتين يمقت عمليات الإقالة تحت الضغط، ولم يكن شويغو المخلص بشدة – الذي رافق الرئيس في إجازاته في جبال سيبيريا على مر السنين – استثناءً. حصل شويغو على هبوط سلس، وانتقل إلى رئاسة مجلس الأمن الرئاسي و ليحل محل نيكولاي باتروشيف. الدور مشابه تقريبًا لمستشار الأمن القومي الأمريكي.
وقال الكرملين إن باتروشيف، وهو عضو متشدد وقوي منذ فترة طويلة في الدائرة الداخلية لبوتين، سيحصل على تعيين جديد سيتم الإعلان عنه قريبا، تاركا سؤالا آخر دون إجابة.
وقال دارا ماسيكوت، زميل بارز في برنامج روسيا وأوراسيا التابع لمؤسسة كارنيجي، على منصة التواصل الاجتماعي X: “إن شويجو ينتقل إلى منصب محترم وقوي لأنه مخلص، وهو وبوتين صديقان”.
خبير اقتصادي كوزير للدفاع
وقال ماسيكوت إنه بينما يحصل شويجو على خروج كريم من وزارة الدفاع، فإن بيلوسوف “من المحتمل أن يجري تغييرات تنظيمية”.
واعتبر تعيين خبير اقتصادي مسؤولاً عن وزارة الدفاع وسيلة لتحسين إدارة ما يمثل استنزافاً متزايداً لثروة روسيا مع استمرار السنة الثالثة للحرب.
وشدد المتحدث باسم الكرملين ديمتري بيسكوف على ضرورة دمج القطاع العسكري بشكل أوثق مع الاقتصاد “لجعله متزامنا مع الديناميكيات الحالية”.
تخرج بيلوسوف من كلية الاقتصاد بجامعة موسكو الحكومية وشغل سلسلة من المناصب الحكومية العليا قبل أن يعمل كمستشار اقتصادي لبوتين في الفترة 2013-2020. ومنذ ذلك الحين، أصبح نائباً لرئيس الوزراء مسؤولاً عن الاستراتيجيات الاقتصادية، داعياً إلى فرض ضوابط أقوى للدولة.
وتحدث بيلوسوف، المتدين بشدة، مرارا وتكرارا عن الحاجة إلى دعم “القيم العائلية التقليدية” مما يجعله يتماشى مع أجندة بوتين المحافظة.
وعندما ضمت موسكو بشكل غير قانوني شبه جزيرة القرم من أوكرانيا في عام 2014، أفادت التقارير أن بيلوسوف كان العضو الوحيد في فريق بوتين الاقتصادي الذي دعم هذه الخطوة على الفور.
بيلوسوف ليس أول وزير دفاع مدني في روسيا. على الرغم من أن شويغو كان يحب ارتداء الزي العسكري، إلا أنه لم يكن لديه خلفية عسكرية؛ قبل أن يصبح وزيراً، كان يرأس وزارة حالات الطوارئ المسؤولة عن الدفاع المدني ومعالجة الكوارث الطبيعية. وكان وزيرا الدفاع السابقان هما أناتولي سيرديوكوف، رئيس شرطة الضرائب، وسيرجي إيفانوف، رئيس المخابرات الخارجية السابق.
لكن أسلاف بيلوسوف جميعهم حصلوا على الوظيفة في وقت السلم بينما يتولى هو المسؤولية فيما يعتبره العديد من المحللين العسكريين لحظة حاسمة في الحرب – عندما تحاول روسيا الاستفادة من التباطؤ في إرسال الغرب للأسلحة إلى أوكرانيا.
تخفيف مخاوف الصقور
وسعى الكرملين إلى تخفيف الحيرة واسعة النطاق بشأن اختيار بيلوسوف وزيراً للدفاع من خلال التأكيد على أن جيراسيموف – رئيس الأركان العامة – يوجه فعلياً القتال في أوكرانيا.
وقال مارك جاليوتي، رئيس هيئة الأركان العامة: “إن رئيس الأركان العامة هو في كثير من النواحي الشخص الرئيسي الذي يقدم تقاريره مباشرة إلى القائد الأعلى بوتين، والوزير في الواقع هو التأكد من أن الجيش لديه ما يحتاج إليه”. ماياك لاستشارات الاستخبارات.
“إن وجود خبير اقتصادي، شخص يتحدث عن الحاجة إلى إخضاع جزء كبير من الاقتصاد بشكل أساسي لاحتياجات قطاع الدفاع، أمر منطقي في الواقع. وقال في تعليق: “إنها الآن في الأساس وظيفة المسؤول المالي”.
وقال غاليوتي إن بوتين لا يزال بإمكانه أن يحل محل غيراسيموف، واصفاً إياه بأنه “عديم الخيال، ويميل إلى عمليات تهدر حقاً”، و”غير راغب على الإطلاق في إخبار القائد الأعلى، أو إخبار بوتين، ببعض حقائق الحرب. لا بد أن الأوكرانيين يأملون في بقائه».
ومن المتوقع على نطاق واسع أن يقوم بيلوسوف بتطهير الوزارة من كبار مساعدي شويجو – وهي خطوة من شأنها أن تشجع الاستقرار في لحظة حاسمة من الصراع.
ومع ذلك، يعتقد ماسيكوت ومراقبون آخرون أن بعض القادة المشهورين الذين رآهم شويجو منافسين وحاولوا تهميشهم – بما في ذلك الجنرال سيرجي سوروفيكين، المعروف بصلاته الطويلة مع بريجوزين والذي يُنسب إليه الفضل في بناء دفاعات متعددة الطبقات أعاقت الهجوم المضاد الفاشل لأوكرانيا في الصيف الماضي – يمكن أن يعودوا مرة أخرى. الحصول على مناصب عليا.
وقال سيرجي ماركوف، المحلل السياسي المؤيد للكرملين، إن الدافع الرئيسي لبوتين هو كبح جماح الفساد في كبار الضباط، والذي تجسده شخصيات مثل إيفانوف، الذي اعتقل في أبريل/نيسان واتهم بتلقي رشاوى ضخمة.
وقال ماركوف: “لقد أظهر الوضع مع تيمور إيفانوف أن الفساد تجاوز كل الحدود”. وأضاف أن المهمة الأخرى لبيلوسوف ستكون العمل بشكل أوثق مع الصناعات لتحديث الجيش بسرعة.
الاستعداد لحرب طويلة
ومن المرجح أن يتوقع بوتين من بيلوسوف أن يدمج بشكل أفضل أجندة وزارة الدفاع مع السياسات الاقتصادية الأوسع، وفقًا لمعهد دراسة الحرب، وهو مركز أبحاث مقره واشنطن.
وأضاف أن “هذا الجهد يهيئ الظروف لتعبئة اقتصادية أكمل، مما يشير إلى أن الكرملين يواصل الاستعداد لحرب طويلة الأمد في أوكرانيا”.
وترى ألكسندرا بروكوبينكو، من مركز كارنيغي لأوراسيا وروسيا، في تعيين بيلوسوف علامة على تصور الكرملين لحرب طويلة.
إن أولوية بوتين هي الحرب؛ وكتبت أن حرب الاستنزاف يتم كسبها بالاقتصاد. “إن بيلوسوف يؤيد تحفيز الطلب من الميزانية، وهو ما يعني أن الإنفاق العسكري على الأقل لن ينخفض بل سيزيد”.