واشنطن (AP) – الصين ، الخصم. الصين ، الصديق؟ في هذه الأيام ، ربما قليلا من كليهما.
من تخفيف ضوابط التصدير إلى حظر خطط الرئيس التايواني للسفر عبر الولايات المتحدة ، الرئيس دونالد ترامب يقوم برفع الحواجب في واشنطن إلى أنه قد يقدم تنازلات يمكن أن تؤذي المصالح في سعيه للقاء ، والتوصل إلى صفقة مع الزعيم الصيني.
لا توجد خطة قوية ل ترامب لمقابلة الرئيس الصيني شي جين بينغ. لكن من المعتقد على نطاق واسع أن الرجال يجب أن يلتقيوا شخصيًا ، على الأرجح في الخريف ، لكي تنبأ الحكومتان بصفقة تجارية ، والبعض الآخر قلق من أن شي يستفيد من رغبة ترامب في المزيد من الهبات.
وقال كريج سينجلتون ، المدير الأول لبرنامج الصين في مؤسسة أبحاث الفكر ومقرها واشنطن للدفاع عن الديمقراطيات: “عدم تطابق القمة حقيقي. هناك فجوة واضحة بين حرص ترامب على وجهاً لوجه مع تردد شي وبكين في المشاركة”.
وقال سينجلتون إن هناك مخاوف من أن ترامب قد يعود إلى ضوابط التصدير أو قيود الاستثمار للحفاظ على آفاق القمة ، محذراً من المخاطر “ليس فقط في التخلي عن الكثير” ولكن أيضًا “في السماح لبكين بتعيين الإيقاع”.
غالبًا ما تكون العلاقات بين الصين والولايات المتحدة قد أسست واشنطن علاقات مع بكين بقيادة الشيوعية في عام 1979. لقد وصلوا إلى أعلى مستوياتها وأدنى مستوياتها-الأخيرة في أعقاب مذبحة المتظاهرين المؤيدين للديمقراطية عام 1989 ميدان تيانانمن، بعد حادثة عام 2001 التي شملت طائرة تجسس أمريكية ، خلال الوباء المتجول والآن. لقد ناضل كلا البلدين لفهم بعضهما البعض ، الأمر الذي كان في بعض الأحيان في طريق الشراكات الأعمق.
وهذه المرة ، هناك بطاقة برية: أي شيء رئاسة ترامب الثانية.
غالبًا ما ترافق النزاعات اجتماعات زعيم الولايات المتحدة الصينية المحتملة
غالبًا ما التقى الجهود التي بذلها رئيس أمريكي لمقابلة رئيس الحكومة الصينية الاستبدادية في غالب استضاف جو بايدن الحادي عشر في كاليفورنيا في عام 2023. لكن قضية ترامب غريبة ، جزئياً لأنه على استعداد للانفصال عن القيود السياسية التقليدية لإبرام الصفقات وجزئيًا لأن حزبه نما نحو الصين بسبب الأمن القومي.
وقال غابرييل وايلداو ، المدير الإداري لشركة Teneo العالمية: “مع الرئيس ترامب ، يبدو أن كل شيء مفتوح للتفاوض ، وهناك القليل من الخطوط الحمراء”. “يقلق الصقور من أنه إذا دخل ترامب في غرفة مع شي ، فسوف يوافق على تنازلات غير عادية ، خاصة إذا كان يعتقد أن صفقة كبيرة وجميلة في متناول اليد.”
في حين أن معظم المشرعين الجمهوريين لم يعبروا عن مخاوفهم علانية ، فإن الديمقراطيين صريحون في معارضتهم. وقال النائب غريغوري ميكس ، الكبار الديمقراطيين في لجنة شؤون الخارجية في مجلس النواب: “يتخلى الرئيس ترامب للمزرعة إلى الحادي عشر حتى يتمكن من إنقاذ الوجه والتوصل إلى اتفاق تجاري لا معنى له مع بكين الذي سيؤذي العائلات الأمريكية اقتصاديًا”.
في يوم الثلاثاء ، قال كوش ديساي ، المتحدث باسم البيت الأبيض ، إن إدارة ترامب “لم تتردد – ولن تتردد أبدًا – في حماية أمننا الوطني والاقتصادي لوضع أمريكا أولاً”.
وقال ديساي: “تستمر الإدارة في إجراء محادثات مثمرة مع الصين لمعالجة الممارسات التجارية غير العادلة الطويلة” ، مضيفًا أن ضوابط التصدير على التكنولوجيا المتطورة والكثير من التعريفة الجمركية لا تزال قائمة.
وقال وزير الخزانة سكوت بيسين ، بعد جولة أخرى من المفاوضات التجارية مع الصينيين في يوليو ، لـ CNBC إن الفريق “حريصًا جدًا على الحفاظ على التجارة والأمن القومي”. وقال وزير الخارجية ماركو روبيو ، الذي ظهر على راديو فوكس نيوز ، إن الولايات المتحدة “لا تزال” ملتزمة دائمًا بشركائنا … في أماكن مثل تايوان “ولكنها تحدثت أيضًا عن الحاجة الاستراتيجية للحفاظ على العلاقات التجارية مع الصين ثابتة.
وقال روبيو: “في النهاية ، لدينا اثنان كبيران ، أكبر اقتصادين في العالم”. “صراع تجاري شامل بين الولايات المتحدة والصين ، أعتقد أن الولايات المتحدة ستستفيد منها في بعض النواحي ، لكن العالم سيتأذى به”.
هناك قلق بشأن تايوان
تايوان وقال جيسون هسو ، وهو زميل أقدم في معهد هدسون ومشرع سابق في تايوان ، إنه قلق من أن جزيرة الحكم الذاتي يمكن أن تكون “قادرة على التجارة” عندما يسعى ترامب إلى اتفاق مع بكين. “لدينا قلقنا ، هل سيؤدي أي من الصفقات التجارية إلى امتياز الدعم السياسي لتايوان؟” وقال هسو ، مستشهدا بالقضية الشهر الماضي حيث البيت الأبيض يُزعم أنه منع طلب للرئيس التايواني لاي تشينغ تي للعبور عبر الولايات المتحدة.
تحتفظ الولايات المتحدة بعلاقات غير رسمية مع تايوان وسمحت دائمًا بمثل هذه العبورات في الماضي. يشعر الخبراء بالقلق من أن إدارة ترامب تضع سابقة سيئة ، وقد استولى الديمقراطيون على انتقاد ترامب.
ووصف النائب رجا كريشنامورثي ، أفضل ديمقراطي في لجنة اختيار مجلس النواب في الصين ، هذه الخطوة بأنها “استراحة حادة من سابقة ومثال آخر على إدارة ترامب إلى الصين على أمل التوصل إلى صفقة تجارية”. وقال إن قرار السياسة “يرسل إشارة خطيرة” بأن ديمقراطية تايوان قابلة للتفاوض.
وقال هسو إن تايوان يخشى من أن ترامب يمكن إجباره أو إجباره على دعم مبدأ الصين الواحد ، كما تبناها بكين ، والتي تعترف بمطالبة سيادة بكين على الجزيرة. هناك أيضًا مخاوف من أن ترامب قد ينطق بأي شيء لدعم “التوحيد”. كان ذلك طلبًا طرحه بكين مع إدارة بايدن ، على الرغم من أنها فشلت في الحصول على استجابة إيجابية.
الآن ، على تايوان إقناع ترامب بالتفكير في الجزيرة على أنها “شريك اقتصادي بدلاً من شيء يمكن أن يتاجر به عندما يتفاوض مع الصين” ، مما يشير إلى أن تايوان تزيد من التزامات الدفاع ، وزيادة شراء الطاقة ، وفتح سوقها للشركات الأمريكية والاستثمار أكثر في الولايات المتحدة والاستثمار في الولايات المتحدة
لكن صن يون ، مدير برنامج الصين في مركز Stimson ، قال إن ترامب ملتزم بموجب قانون علاقات تايوان ، وهو قانون محلي يلزم الولايات المتحدة بالحفاظ على علاقة غير رسمية مع الجزيرة ويوفر لها أجهزة كافية لردع أي غزو من الصين.
قال صن: “يمكنه الاتصال بالعلاقة (الولايات المتحدة تايوان) لأعلى ولأسفل ، لكنه لا يستطيع إزالة العلاقة”.
تم إنشاء عناصر التحكم في التصدير ، لنتائج مختلطة
في أبريل ، أعلن البيت الأبيض ، مشيراً إلى الأمن القومي ، أنه سيفعل ذلك تقييد مبيعات رقائق الكمبيوتر H20 من NVIDIA إلى الصين. تم رفع الحظر بعد حوالي ثلاثة أشهر ، عندما تسلق الحكومتان من التعريفات العالية والقيود التجارية القاسية.
أزعج القرار المشرعين الجمهوريين والديمقراطيين. كتب النائب جون موليناار ، وهو جمهوري في ميشيغان يرأس لجنة اختيار مجلس النواب في الصين ، إلى وزير التجارة هوارد لوتنيك للتأكيد على أن الولايات المتحدة لا يمكنها السماح للحزب الشيوعي الصيني “باستخدام الرقائق الأمريكية لتدريب نماذج الذكاء الاصطناعى التي ستقوم بتشغيل جيشها ، ومراقبة شعبها ، وتخفيض الابتكار الأمريكي”.
في ستوكهولم ، دفعت Bessent إلى الاهتمام بأن الأمن القومي قد يتعرض للخطر. وقال بيسين: “نحن مجتهدون للغاية” ، مضيفًا أن هناك عملية بين الوكالات تتضمن مجلس الأمن القومي ووزارة الدفاع عن القرارات.
وقال بيسين: “لا يوجد شيء يتم تبادله لأي شيء”. في معالجة رقائق H20 على وجه التحديد ، قال Bessent إنها “على ما يرام” في “Stack Stack”. يتم منع الشركات الأمريكية من بيع رقائقها الأكثر تقدما إلى الصين.
قد لا يكون مقنعا بما فيه الكفاية.
وقال تينيو وايلداو إن الصين في الصين يشعرون بالقلق للغاية من أن قرار H20 يمكن أن يكون بداية سلسلة من التحركات لتراجع عناصر التحكم في التصدير من عصر بايدن ، والتي كانت تعتبر ذات يوم “دائمة وغير قابلة للتفاوض”.