هونج كونج (أ ف ب) – يبدأ أحد أهم الاجتماعات في الصين يوم الاثنين، حيث يجتمع الزعيم شي جين بينغ وغيره من نخب الحزب الشيوعي الحاكم في بكين لرسم أهداف السنوات الخمس المقبلة.
ومن المتوقع أن يستمر الاجتماع المغلق – المعروف باسم الجلسة المكتملة الرابعة – لمدة أربعة أيام وسيناقش ويضع اللمسات النهائية على خطة الصين الخمسية المقبلة، وهي خطة عمل للفترة 2026-2030.
ويجتمع الزعماء في وقت يتصاعد فيه التوتر التجاري بين واشنطن وبكين وقبل اجتماع محتمل بين شي والرئيس الأمريكي دونالد ترامب خلال قمة إقليمية في وقت لاحق من هذا الشهر.
وفيما يلي ما يجب معرفته عن الاجتماع:
ما هي الجلسة المكتملة الرابعة ولماذا هي مهمة
تشير الجلسة المكتملة الرابعة إلى الجلسة الكاملة الرابعة، من إجمالي سبع جلسات عادة خلال فترة الخمس سنوات للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني. ومن المتوقع أن يحضر شي ونحو 370 عضوا باللجنة المركزية.
قد يتزامن التجمع أيضًا مع تغييرات الموظفين. نظرًا لأنه يتم عقده خلف أبواب مغلقة، فقد تأتي التفاصيل بعد أيام أو أسابيع.
وتهدف مثل هذه التجمعات إلى المساعدة في توحيد المسؤولين والجمهور خلف أجندة الحزب.
ومن المرجح ألا يتم نشر الخطة الخمسية الكاملة للفترة 2026-2030 وتفاصيلها حتى تعقد الدورة السنوية للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني في مارس.
وقال لين سونج، كبير الاقتصاديين في الصين الكبرى في بنك آي إن جي، في مقابلة، إنه لا يوجد سبب وجيه لتوقع تحول جذري بعيدًا عن شكل وأسلوب الرسائل في الخطط الخمسية السابقة.
ما يمكن توقعه في “الخطة الخمسية” القادمة للصين
ومن المتوقع أن ينمو ثاني أكبر اقتصاد في العالم بنسبة 4.8% هذا العام، وفقًا للبنك الدولي، وهو رقم قريب من الهدف الرسمي للصين البالغ حوالي 5%. وتواجه الصين تحديات ناجمة عن الحرب التجارية التي اشتدت حدتها منذ تولى ترامب منصبه، ولكنها تواجه أيضا تحديات داخلية مزمنة تعوق النمو.
إن الجهود طويلة الأمد لتعزيز الإنفاق الاستهلاكي والاستثمار من قبل الشركات والحد من الطاقة الفائضة في العديد من الصناعات تتصدر قائمة الأولويات الاقتصادية. ولكن من المرجح أيضاً أن يسلط شي الضوء على سعي الصين لكي تصبح الرائدة عالمياً في العديد من التكنولوجيات، مثل الذكاء الاصطناعي.
وقد تسارعت وتيرة سعي الصين إلى تحقيق “الاكتفاء الذاتي” التكنولوجي، وفطام صناعاتها عن اعتمادها على رقائق الكمبيوتر المتقدمة من الولايات المتحدة، مع تشديد ترامب لإجراءات الرقابة على الصادرات الأميركية ورفع الرسوم الجمركية. وقال نينج تشانغ، كبير الاقتصاديين الصينيين في بنك يو بي إس، إن ذلك قد يؤدي إلى مزيد من الإنفاق على التكنولوجيا المتقدمة.
وقالت ليا فاهي، الخبيرة الاقتصادية الصينية في كابيتال إيكونوميكس، إن أحد الأسئلة الرئيسية هو ما إذا كان سيكون هناك أي تحول ملموس في نهج القيادة لتعزيز الاستهلاك. وقد تبنت الحكومة تحركات سياسية تدريجية – مثل زيادة الدعم الحكومي لرعاية الأطفال، والقروض الاستهلاكية، وبرامج مقايضة الأجهزة والمركبات الكهربائية.
وأوضح تشانغ أن تعزيز الاستهلاك، الذي من شأنه أن يدفع الاقتراض والطلب، “أصبح أكثر أهمية من ذي قبل” ولكن ثقة المستهلك قد تقوضت بسبب انفجار فقاعة العقارات في الصين قبل عدة سنوات.
ويقول الاقتصاديون إن هناك حاجة إلى خطوات أكثر جرأة لإحداث فرق كبير.
وتشكل حروب الأسعار في صناعة السيارات مثالاً على مخاطر المنافسة الشرسة الناجمة عن الطاقة الفائضة التي تصيب العديد من الصناعات الصينية. وارتفعت صادرات الصين – بما في ذلك إلى جنوب شرق آسيا وأفريقيا – مع سعي الشركات إلى أسواق خارج حدودها، مما يزيد من الاحتكاك مع الولايات المتحدة والشركاء التجاريين الآخرين.
التحديات الرئيسية التي تواجه الصين في السنوات الخمس المقبلة
منذ الاضطرابات الهائلة التي سببتها جائحة كوفيد-19، كافحت الصين من أجل إعادة إشعال نمو اقتصادي أسرع. وقد أدى تراجع قطاع العقارات إلى تعقيد هذه الجهود، مما أدى إلى تسريح عدد كبير من العمال ودفع الأسر إلى تقليص إنفاقها مع انخفاض أسعار المنازل.
أشارت ويندي ليوترت، أستاذة الاقتصاد والتجارة بجامعة إنديانا، في تقرير حديث إلى أن الصين لا تزال تقتير في الإنفاق على المجالات التي قد تساعد في تحقيق التوازن في الاقتصاد وتشجيع المزيد من الإنفاق الاستهلاكي، مثل الرعاية الصحية والتعليم ورعاية الأطفال والمسنين.
وكتبت: “في عموم الأمر، لا يزال قادة الصين على استعداد لقبول التكاليف الاقتصادية، بما في ذلك سوء تخصيص الموارد والفشل، من أجل تحقيق الاكتفاء الذاتي والريادة التكنولوجية في الصناعات ذات الأهمية الاستراتيجية وتعزيز القوة الوطنية الشاملة”.
وفي حين تواجه الصين احتكاكات متزايدة مع الولايات المتحدة وغيرها من الشركاء التجاريين، فإنها تواجه أيضاً ضغوطاً ديموغرافية، حيث بدأ عدد سكانها الذي يبلغ 1.4 مليار نسمة في الانكماش والشيخوخة بسرعة أكبر. ويبلغ معدل البطالة بين العمال الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و24 عاما ما يقرب من 19%، وفقا للبيانات الرسمية، مما يؤثر على مساهماتهم المحتملة في الاقتصاد.
وقال تشانغ من بنك يو بي إس إن القيادة الصينية حددت هدفا يتمثل في مضاعفة حجم الاقتصاد الصيني في عام 2020 بحلول عام 2035، ومثل أي حكومة أخرى، “لا تزال تهتم (بشأن) النمو ولا تزال تحاول أن تصبح أكثر ثراء”.
ويقدر أن الحفاظ على نمو الاقتصاد بوتيرة قوية تتراوح بين 4% إلى 5% في العقد المقبل سيكون على الأرجح “صعبا”. لكن من الضروري إظهار أنه يسعى جاهدا لتحقيق مثل هذه الأهداف الطموحة، وإظهار قدرة الحزب الحاكم على الاستمرار في تقديم نوعية حياة أفضل – وهو ادعاءه الرئيسي بشرعيته.
وقال: “بالنسبة للقيادة الصينية، ما الذي يهمهم؟ الاستقرار، والشرعية، وكذلك الدعم المستمر”.