بروكسل (أ ف ب) – ناقش زعماء الاتحاد الأوروبي يوم الخميس طرقًا جديدة للمساعدة في تعزيز إنتاج الأسلحة والذخيرة لأوكرانيا وسط أزمة. شعور جديد بالإلحاح حول مستقبل البلاد التي مزقتها الحرب.
أوكرانيا مخزونات الذخيرة منخفضة للغايةبينما تمتلك روسيا قوات أكبر وأفضل تسليحاً. وهناك أيضاً وعي متزايد بأنه يتعين على الاتحاد الأوروبي أن يفعل ذلك توفير الأمن الخاص بهامع إثارة الحملات الانتخابية في الولايات المتحدة تساؤلات حول مدى التزام واشنطن تجاه حلفائها.
وفي الوقت نفسه، بلغ الخطاب السياسي ذروته الحملة الانتخابية على مستوى أوروبا تتسارع وتيرة الأحداث يومي 6 و9 يونيو/حزيران، حيث يشكل الأمن قضية رئيسية. وبينما يتحدثون عن الحاجة إلى تمويل صناعة الدفاع، سواء في الداخل أو في أوكرانيا، يحاول العديد من القادة أيضًا إقناع المواطنين بإمكانية تشديد الميزانيات في أماكن أخرى.
وقبل القمة في بروكسل، قال رئيس مجلس الاتحاد الأوروبي شارل ميشيل إن الأوروبيين “يواجهون لحظة محورية”. وقال إنه مع مواجهة أوروبا لأكبر تهديد أمني منذ الحرب العالمية الثانية، فقد حان الوقت لاتخاذ خطوات جذرية وملموسة لتكون جاهزة للدفاع ووضع اقتصاد الاتحاد الأوروبي على “أساس الحرب”.
وفي الجانب الآخر من حلف شمال الأطلسي، حذر الأمين العام للحلف، ينس ستولتنبرغ، الخميس، من أن “الوضع في ساحة المعركة لا يزال صعبا للغاية”. أوكرانيا تنفد من الذخيرة. لذا فإن أوكرانيا بحاجة إلى المزيد من الدعم، وهم بحاجة إليه الآن”.
خطط جديدة وهي مطروحة على طاولة الاتحاد الأوروبي، وخاصة لاستخدام الأرباح من الأصول الروسية المجمدة لشراء الأسلحة والذخيرة لأوكرانيا.
ويحتفظ الاتحاد الأوروبي المؤلف من 27 دولة بنحو 210 مليارات يورو (228 مليار دولار) من أصول البنك المركزي الروسي، معظمها مجمدة في بلجيكا، ردا على حرب موسكو ضد أوكرانيا. ويقدر الاتحاد أن هذه الأموال يمكن أن تدر أرباحًا تصل إلى 3 مليارات يورو (3.3 مليار دولار) كل عام.
وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين بعد الاجتماع: “أنا سعيدة لأن القادة أيدوا اقتراحنا باستخدام الإيرادات غير العادية من الأصول الروسية المجمدة”. “سيوفر هذا التمويل للمعدات العسكرية لأوكرانيا.”
مجموعة صغيرة من الدول الأعضاء، وأبرزها المجر، رفض توريد الأسلحة إلى أوكرانيا، وبالتالي سيتم تقسيم هذه الأرباح غير المتوقعة. وسيتم وضع حوالي 90% من الأموال في صندوق خاص تستخدمه العديد من دول الاتحاد الأوروبي بالفعل للحصول على تعويضات مقابل الأسلحة والذخيرة التي ترسلها.
وسيتم وضع نسبة الـ 10% الأخرى في ميزانية الاتحاد الأوروبي للمساعدة في دعم صناعة الدفاع في أوكرانيا. ويمكن للأعضاء الذين يعترضون على إرسال الأسلحة أن يزعموا بعد ذلك أنهم لا يقومون بتسليح البلاد.
وقال المستشار الألماني أولاف شولتس إن هذه الأرباح يجب أن تستخدم “أولا وقبل كل شيء” لشراء أسلحة وذخيرة لأوكرانيا. وقال: “المهم بالنسبة لي هو أن نعطي هذا الاستخدام اتجاها واضحا الآن، اتجاه الحصول على الذخيرة، على سبيل المثال”.
وردا على سؤال حول الإشارة التي سيتم إرسالها إلى الرئيس الروسي فلاديمير بوتين إذا لم يكن هناك اتفاق على استخدام الأرباح غير المتوقعة، قال شولتز: “أنا متأكد تمامًا من أننا نرسل إشارة واضحة جدًا إلى بوتين هنا. لقد أخطأ في حساباته إذا كان يتصور أننا لسنا في وضع يسمح لنا بدعم أوكرانيا طالما كان ذلك ضروريا، واستخدام الأرباح غير المتوقعة يشكل عنصرا صغيرا ولكنه مهم.
وفي حديثه إلى الزعماء عبر رابط فيديو، حثهم الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي على تزويد قواته المسلحة بمزيد من قذائف المدفعية وأنظمة الدفاع الجوي بعد هجوم صاروخي خلال الليل على العاصمة كييف.
“لسوء الحظ، فإن استخدام جنودنا للمدفعية على الخطوط الأمامية أمر مهين لأوروبا، بمعنى أن أوروبا يمكنها تقديم المزيد. ومن المهم إثبات ذلك الآن”، مضيفًا أن “أنظمة الدفاع الجوي الحالية في أوكرانيا ليست كافية لحماية أراضينا بأكملها من الإرهاب الروسي”.
وترغب بعض الدول في استخدام الأرباح غير المتوقعة لمساعدة أوكرانيا في إعادة البناء، ولكن رئيس الوزراء البلجيكي ألكسندر دي كرو، الذي تتولى بلاده حاليا الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي، قال إن “الضرورة الأولى هي الذخيرة. بالطبع أود الاستثمار في إعادة الإعمار، لكن من غير المجدي الاستثمار في إعادة الإعمار إذا كنت تخاطر بخسارة البلاد”.
وقال زعيما إستونيا وليتوانيا، وهما من أقوى مؤيدي أوكرانيا داخل الاتحاد الأوروبي، إنه سيكون من الأفضل استخدام الأصول المجمدة بنفسها، وليس فقط الفوائد المكتسبة من تلك المليارات.
“الضرر الذي تسببه روسيا لأوكرانيا أكبر بكثير من قيمة تلك الأصول التي لدينا في أوروبا. وقال رئيس الوزراء الإستوني كاجا كالاس: “علينا أن نفكر في كيفية تحقيق ذلك حقًا (حتى لا يضطر دافعو الضرائب لدينا إلى دفع الأضرار التي تسببها روسيا في أوكرانيا”.)
كما حث دي كرو شركاءه في الاتحاد الأوروبي على تقبل الأفكار الجديدة. “سنحتاج إلى أنواع مختلفة من التمويل، أو على الأقل أن نكون منفتحين للمناقشة. يجب أن تكون مساهمات وطنية، وقد تكون سندات دفاعية، وقد تكون بتمويل من بنك الاستثمار الأوروبي».
إن فكرة إصدار سندات الدفاع لتمويل الإنفاق العسكري من خلال إصدار الديون المشتركة تكتسب بعض الاهتمام، ولكنها بعيدة كل البعد عن الحصول على الاتفاق بالإجماع على أن مثل هذه الخطوة قد تتطلبها. ومن شأنه أن يعكس الطريقة التي جمع بها الاتحاد الأوروبي الأموال اللازمة لإنعاش الاقتصادات من خلاله صندوق التعافي من الوباء.
___
ساهم في هذا التقرير صامويل بيتريكوين وراف كاسيرت من بروكسل وجير مولسون من برلين.