الأمم المتحدة (AP) – وجدت مراجعة مستقلة لحياد وكالة الأمم المتحدة التي تساعد اللاجئين الفلسطينيين أن إسرائيل لم تعرب أبدًا عن قلقها بشأن أي شخص مدرج في قوائم الموظفين التي تتلقاها سنويًا منذ عام 2011. وقد تم إجراء المراجعة بعد أن زعمت إسرائيل أن عشرات الموظفين من الوكالة المعروفة باسم الأونروا التي شاركت فيها هجمات حماس في 7 أكتوبر.
وقالت اللجنة المستقلة في تقرير واسع النطاق من 48 صفحة صدر يوم الاثنين الأونروا لديها إجراءات “قوية” لدعم مبدأ الحياد التابع للأمم المتحدة، لكنها أشارت إلى ثغرات خطيرة في التنفيذ، بما في ذلك تعبير الموظفين علناً عن آراء سياسية، والكتب المدرسية المستخدمة في المدارس التي تديرها الوكالة والتي تحتوي على “محتوى إشكالي”، وتعطيل نقابات الموظفين للعمليات. ويقدم 50 توصية لتحسين حياد الأونروا.
وقال التقرير السنوي إنه من عام 2017 إلى عام 2022 عدد من مزاعم الحياد وتراوحت الانتهاكات في الأونروا من سبعة إلى 55. لكن بين يناير/كانون الثاني 2022 وفبراير/شباط 2024، تلقى محققو الأمم المتحدة 151 ادعاء، معظمها يتعلق بمنشورات على وسائل التواصل الاجتماعي “تم نشرها من قبل مصادر خارجية”، على حد قول التقرير.
وفي قسم رئيسي حول حياد الموظفين، قالت اللجنة، التي ترأستها وزيرة الخارجية الفرنسية السابقة كاثرين كولونا، إن الأونروا تشارك قوائم الموظفين مع الدول المضيفة لموظفيها البالغ عددهم 32 ألف موظف، بما في ذلك حوالي 13 ألف في غزة. لكنها قالت إن المسؤولين الإسرائيليين لم يعبروا قط عن قلقهم وأبلغوا أعضاء اللجنة أنهم لا يعتبرون القائمة “عملية فحص أو تدقيق” بل إجراء لتسجيل الدبلوماسيين.
وقال التقرير إن وزارة الخارجية الإسرائيلية أبلغت اللجنة أنه حتى مارس/آذار 2024، لم تتضمن قوائم الموظفين أرقام الهوية الفلسطينية.
وعلى ما يبدو، بناءً على هذه الأرقام، “أطلقت إسرائيل ادعاءات علنية بأن عددًا كبيرًا من موظفي الأونروا موجودون أعضاء التنظيمات الإرهابيةقالت اللجنة. “ومع ذلك، لم تقدم إسرائيل بعد أدلة داعمة على ذلك” لوكالة اللاجئين.
وشددت كولونا على أن الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش عين لجنة مراجعة مستقلة لمراجعة حياد الأونروا – وليس للتحقيق في الادعاءات الإسرائيلية بأن 12 من موظفي الأونروا شاركوا في هجمات 7 أكتوبر. وأمر غوتيريش هيئة الرقابة الداخلية التابعة للأمم المتحدة، مكتب خدمات الرقابة الداخلية، بإجراء تحقيق منفصل في تلك الادعاءات الإسرائيلية.
“إنها مهمة منفصلة. قالت كولونا: “هذا ليس من ضمن تفويضنا”. وقالت أيضًا إنه ليس من المستغرب أن إسرائيل لم تقدم أدلة على مزاعمها لوكالة اللاجئين “لأنها لا تدين بهذه الأدلة أثناء التحقيق للأونروا بل لمكتب خدمات الرقابة الداخلية”.
صرح المتحدث باسم الأمم المتحدة ستيفان دوجاريك للصحفيين يوم الاثنين بأن الأمم المتحدة وتأمل في الحصول على تحديث من مكتب خدمات الرقابة الداخلية “في الأيام المقبلة”. وقال إن محققيها كانوا على اتصال بأجهزة الأمن الإسرائيلية.
أدت مزاعم إسرائيل إلى تعليق المساهمات للأونروا من قبل الولايات المتحدة وأكثر من اثنتي عشرة دولة أخرى. ويمثل ذلك توقفا في التمويل بقيمة حوالي 450 مليون دولار، وفقا لتقرير يوم الاثنين، لكن عددا من الدول استأنفت المساهمات.
دعت وزارة الخارجية الإسرائيلية، اليوم الاثنين، الدول المانحة إلى تجنب إرسال الأموال إلى المنظمة.
وقال المتحدث باسم الوزارة أورين مارمورشتاين: “إن تقرير كولونا يتجاهل خطورة المشكلة، ويقدم حلولاً تجميلية لا تتعامل مع النطاق الهائل لتسلل حماس إلى الأونروا”. “ليس هذا ما تبدو عليه المراجعة الحقيقية والشاملة. هذا هو ما تبدو عليه الجهود المبذولة لتجنب المشكلة وعدم معالجتها وجهاً لوجه.
وحثت كولونا الحكومة الإسرائيلية على عدم استبعاد المراجعة المستقلة. “بالطبع ستجد أن هذا غير كاف، ولكن من فضلك خذه في الاعتبار. وقالت: “كل ما نوصي به، إذا تم تنفيذه، سيأتي بالخير”.
ويشدد التقرير على الأهمية الحاسمة للأونروا، ويصفها بأنها “لا يمكن الاستغناء عنها ولا غنى عنها للتنمية البشرية والاقتصادية للفلسطينيين” في غياب حل سياسي للصراع الإسرائيلي الفلسطيني وأنها “محورية في توفير المساعدات الإنسانية المنقذة للحياة والخدمات الاجتماعية الأساسية”. وخاصة في مجالي الصحة والتعليم للاجئين الفلسطينيين في غزة والأردن ولبنان وسوريا والضفة الغربية.
ورحب دوجاريك بهذا الالتزام تجاه الأونروا وقال إن التقرير “يطرح توصيات واضحة يقبلها الأمين العام”. وأضاف أن الأمم المتحدة تأمل في رؤية عودة المانحين وكذلك المانحين الجدد بعد صدور التقرير.
ومن بين التوصيات خطوات لمعالجة تسييس موظفي الأونروا واتحادات موظفيها. ويوصي التقرير بتقديم قوائم الموظفين مع أرقام الهوية إلى البلدان المضيفة، والتي بدورها ستخبر الأونروا بنتائج فحصهم و”أي إشارات حمراء”.
ويدعو التقرير أيضا إلى رقابة أقوى على قيادة الأونروا وعملياتها، و”عدم التسامح مطلقا” مع معاداة السامية أو التمييز في الكتب المدرسية المستخدمة في مدارسها، ومشاركة دولية أكبر في دعم الوكالة وهي تعالج قضايا الحياد.
وقال المفوض العام للأونروا فيليب لازاريني إن الحفاظ على حياد الوكالة أمر بالغ الأهمية لعملها وأنها تعمل على تطوير خطة لتنفيذ توصيات التقرير.
ومع دعوة إسرائيل إلى تفكيك الوكالة، قال لازاريني لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الأسبوع الماضي ذلك ومن شأن تفكيك الأونروا أن يؤدي إلى تفاقم الأزمة الإنسانية في غزة وتسريع ظهور المجاعة.
وحذر خبراء دوليون من مجاعة وشيكة في شمال غزة وقالوا إن نصف سكان القطاع البالغ عددهم 2.3 مليون نسمة قد يدفعون إلى حافة المجاعة إذا اشتدت الحرب بين إسرائيل وحماس.
تم إجراء المراجعة على مدى تسعة أسابيع من قبل كولونا وثلاث منظمات بحثية إسكندنافية: معهد راؤول والنبرغ في السويد، ومركز حقوق الإنسان. معهد ميشيلسن في النرويج، والمعهد الدنماركي لحقوق الإنسان. وقالت كولونا إن المجموعة تحدثت مع أكثر من 200 شخص، بما في ذلك موظفو الأونروا في غزة، وأجرت اتصالات مباشرة مع ممثلي 47 دولة ومنظمة.