واشنطن (أ ف ب) – القرار الأميركي تزويد أوكرانيا بالألغام الأرضية المضادة للأفراد يوسع استخدام السلاح الذي أدانه المجتمع الدولي منذ فترة طويلة بسبب خطورته على المدنيين الأبرياء. وهو يعكس تحولاً آخر في سلسلة طويلة من التحولات في السياسة الأميركية بشأن هذه القضية المثيرة للجدل على مدى السنوات الثلاثين الماضية.
ويقول مسؤولون أمريكيون إن الألغام ضرورية لمساعدة أوكرانيا على التوقف التقدم الروسي في ساحة المعركةحيث تتحرك قوات موسكو في وحدات برية أصغر على الخطوط الأمامية بدلاً من المركبات المدرعة ذات الحماية المشددة.
قامت وزارة الدفاع بتزويد أوكرانيا بألغام مضادة للدبابات طوال الحرب. وزير الدفاع لويد أوستن وقال إن السياسة الجديدة ستمنح أوكرانيا “ألغاماً أرضية غير ثابتة مضادة للأفراد” أكثر أماناً لأنها تفقد القدرة على الانفجار بمرور الوقت.
ويظهر التغيير أن إدارة بايدن “أصبحت بشكل واضح ومتأخر أقل نفورًا من المخاطرة حيث تتطلع إلى تطورات مثيرة للقلق في ساحة المعركة في أوكرانيا وتشعر بالقلق من كيفية حدوث ذلك”. قد تتغير سياسة الولايات المتحدة تجاه أوكرانيا وروسيا في 20 يناير“، عندما يكون الرئيس المنتخب دونالد ترامب يتولى منصبه، وفقاً لبرادلي بومان، مدير مركز القوة العسكرية والسياسية في مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات.
لقد فعل ترامب وانتقد الدعم الأمريكي لأوكرانيا وتعهد بإنهاء الحرب بسرعة.
كما أصبحت أوكرانيا أكثر فعالية في حرب الطائرات بدون طياروقال بومان إن القوات الروسية التي تتحرك في المركبات المدرعة معرضة بشكل أكبر لخطر الإصابة بالطائرات بدون طيار، لذلك كانت تتحرك سيرا على الأقدام، مما يجعل استهدافها أكثر صعوبة.
إليكم موقف الولايات المتحدة من الألغام المضادة للأفراد وما يعنيه ذلك:
أنواع المناجم
تتراوح الألغام من الألغام الأكبر حجمًا والمدمرة التي يمكنها تدمير دبابة إلى الأنواع الأصغر حجمًا المضادة للأفراد والتي تكون مخبأة تحت سطح الأرض مباشرة وتنفجر بوزن الشخص.
ترسل إدارة بايدن إلى أوكرانيا ألغاماً مضادة للأفراد ذات قدرة محدودة. يتم دمج ما يسمى بالألغام غير المستمرة كهربائيًا ويتم تشغيلها بواسطة البطاريات. وبمجرد نفاد البطارية، فإنها لن تنفجر، ويمكن أن تصبح خاملة في أي مكان من أربع ساعات إلى أسبوعين.
وقد طلبت الولايات المتحدة من الأوكرانيين الحصول على التزامات بالحد من الضرر الذي يلحق بالمدنيين، وفقًا لمسؤول أمريكي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته لمناقشة المداولات الداخلية. ستستخدم أوكرانيا الألغام في بلدها لكنها لن تضعها في مناطق مأهولة بالسكان المدنيين.
طوال فترة الحرب، منحت الولايات المتحدة أوكرانيا ألغاماً أكبر مضادة للدبابات، والتي تعمل أيضاً بالبطاريات، لذا ستصبح خاملة بمرور الوقت. نظام الألغام المضادة للدروع عن بعد، أو RAAM، عبارة عن قذيفة مدفعية تحتوي على الألغام المضادة للدبابات.
وعند إطلاقها فإنها تنثر الألغام التي يمكن أن تلحق الضرر بالمركبات المدرعة. يمكن أيضًا ضبط الألغام على الانفجار الذاتي خلال أربع ساعات أو 48 ساعة.
حالة شاذة عن الألغام الأرضية
الولايات المتحدة هي واحدة من عدد قليل من الدول الكبرى التي لم توقع على اتفاقية أوتاوا لعام 1997، والتي تحظر استخدام وإنتاج ونقل الألغام المضادة للأفراد.
اعتبارًا من عام 2022، صدقت 164 دولة على المعاهدة أو وافقت عليها. لكن العديد من القوى الكبرى، التي كانت أيضًا مصنعة للألغام الأرضية في الماضي والحاضر، لم توقع على المعاهدة، بما في ذلك الولايات المتحدة والصين وروسيا. كما لم تنضم كوريا الجنوبية والهند وباكستان إلى المعاهدة.
والقضية الرئيسية هي أن الألغام تستخدم على نطاق واسع في كوريا الشمالية والجنوبية، وخاصة على طول الطريق منطقة منزوعة السلاحوهي جزء من الحملة الأمريكية لحماية الجنوب من غزو بيونج يانج.
وقد ضغطت الجماعات الإنسانية لسنوات على الولايات المتحدة للانضمام إلى معاهدة الحظر. وفق الناتو، ما يقرب من 70 دولة ولا تزال الأراضي متأثرة بوجود 110 ملايين لغم أرضي، والتي يمكن أن “تبقى خاملة، مخبأة تحت الأرض، لسنوات عديدة قبل أن تنفجر”.
وفي وقت سابق من هذا العام، قال الناتو إن الغزو الروسي لأوكرانيا حول البلاد إلى واحدة من أكثر الدول المحملة بالألغام في العالم. هيومن رايتس ووتش وقال إن 11 منطقة من أصل 27 منطقة في أوكرانيا متناثرة الآن بالألغام. تعتبر الألغام الروسية أكثر فتكاً، لأنها إلى حد كبير ليست تلك التي تصبح خاملة بمرور الوقت.
وقد أدانت منظمة العفو الدولية قرار بايدن على الفور، وقالت إنه حتى هذا النوع من الألغام يشكل تهديداً للمدنيين.
وقال بن ليندن، مدير قسم المناصرة في منظمة العفو الدولية بالولايات المتحدة: “هذا قرار متهور وانتكاسة مخيبة للآمال للغاية لرئيس وافق ذات يوم على أن الألغام الأرضية تعرض المزيد من المدنيين لخطر متزايد للأذى”. “إنه لأمر مدمر وصادم بصراحة أن الرئيس بايدن اتخذ مثل هذا القرار الخطير والمهم قبل أن يتم ختم إرثه في الخدمة العامة في كتب التاريخ”.
سياسة الولايات المتحدة المتطورة
رئيس بيل كلينتون كان هدفه هو الحد من استخدام الألغام والانضمام إلى المعاهدة، ولكن في عهد الرئيس جورج دبليو بوشلكن الإدارة انسحبت بسبب اعتراضات واسعة من القادة العسكريين. وكانت السياسة في عهد بوش تتلخص في أن الولايات المتحدة سوف تستخدم الألغام الدائمة ـ تلك التي لا تصبح خاملة تلقائياً ـ حتى عام 2010، ثم تتوقف عن استخدامها بعد ذلك.
رئيس باراك أوباما أمر بمراجعة سياسة الولايات المتحدة وحظر في النهاية على الجيش استخدام أي ألغام أرضية في أي مكان في العالم باستثناء الدفاع عن كوريا الجنوبية.
في يناير 2020، ألغى الرئيس دونالد ترامب الحظر الذي فرض في عهد أوباما وألغى الحدود الجغرافية لاستخدام الألغام الأرضية التي ستصبح خاملة بمرور الوقت. وكتب وزير الدفاع آنذاك مارك إسبر في ذلك الوقت أن القادة “قد يأذنون باستخدام الألغام الأرضية غير الدائمة عند الضرورة لنجاح المهمة في حالات الطوارئ الكبرى أو غيرها من الظروف الاستثنائية”. لم يتم تعريف مصطلح “الطوارئ الكبرى” بشكل واضح.
عندما الرئيس تولى جو بايدن منصبه، وتم التراجع عن سياسة ترامب، وتم حظر استخدام الألغام المضادة للأفراد خارج شبه الجزيرة الكورية. وجاء في قرار الإدارة، الذي أُعلن عنه في يونيو/حزيران 2022، أنه سيتم تدمير جميع الألغام غير المطلوبة للدفاع عن كوريا الجنوبية. في ذلك الوقت، كان هناك ما يقدر بنحو 3 ملايين لغم مضاد للأفراد في مخزون الولايات المتحدة، لكن المسؤولين لم يذكروا عدد الألغام التي تعتبر ضرورية للدفاع عن كوريا الجنوبية.
___
ساهمت الكاتبة في وكالة أسوشيتد برس تارا كوب في إعداد هذا التقرير.