وتعهد الرئيس المنتخب دونالد ترامب بالتوسط في التوصل إلى اتفاق اتفاق السلام في أوكرانياولكن بينما يستعد لتولي منصبه، يبدو السلام بعيد المنال أكثر من أي وقت مضى.
وتسعى موسكو وكييف إلى تحقيق مكاسب ميدانية لتعزيز مواقفهما التفاوضية قبل أي محادثات محتملة لإنهاء الحرب المستمرة منذ ثلاث سنوات.
وفي العام الماضي، تقدمت القوات الروسية ببطء ولكن بثبات عبر الدفاعات الأوكرانية، سعياً إلى فرض السيطرة الكاملة على المناطق الأربع في الشرق والجنوب التي ضمتها موسكو بشكل غير قانوني في وقت مبكر من الحرب ولكن لم تسيطر عليها بالكامل. كما أنها تطلق موجات من الصواريخ والطائرات بدون طيار لمحاولة شل شبكة الطاقة في أوكرانيا وغيرها من البنية التحتية الحيوية.
وقد حاولت أوكرانيا بدورها تأمين وتوسيع نطاق توغلها في الأراضي الروسية منطقة كورسك. كما ضربت صواريخ كييف وطائراتها بدون طيار منشآت النفط الروسية وأهداف رئيسية أخرى مهمة لآلة الحرب في موسكو.
وقد اتخذ الجانبان مواقف تفاوضية صارمة لا تترك مجالاً يذكر للتوصل إلى تسوية.
وقام ترامب، الذي تعهد خلال حملته الانتخابية بتسوية الحرب خلال 24 ساعة، بتغيير هذا الإطار الزمني في وقت سابق من هذا الشهر، معربًا عن أمله في إمكانية التفاوض على السلام خلال ستة أشهر. مرشحه لمنصب سفير إلى أوكرانيا كيث كيلوجيقول إنه يمكن التوسط في صفقة خلال 100 يوم.
وجهات النظر من موسكو وكييف
الرئيس الروسي فلاديمير بوتين وأعلن استعداد موسكو لإجراء محادثات لكنه أكد أن أي اتفاق سلام يجب أن يحترم “الحقائق على الأرض”، وهي طريقة غير دقيقة للقول إنه يجب أن يأخذ في الاعتبار مكاسب روسيا من الأراضي.
وشدد في يونيو/حزيران على أن أوكرانيا يجب أن تتخلى أيضًا عن محاولتها الانضمام إلى الناتو وأن تسحب قواتها بالكامل من دونيتسك ولوهانسك وزابوريزهيا وخيرسون – المناطق التي ضمتها روسيا في سبتمبر 2022 – وهي مطالب رفضتها أوكرانيا والغرب. وتريد موسكو أيضا أن يرفع الغرب عقوباته التي حدت من وصول موسكو إلى الأسواق العالمية ووجهت ضربة قوية للاقتصاد الروسي.
وقد عزز الإنفاق العسكري الضخم الناتج الاقتصادي الروسي الذي نما بنحو 4% في العام الماضي، ولكن ضعف الروبل ونقص العمالة أدى إلى ارتفاع معدلات التضخم وزعزعة استقرار الاقتصاد على نحو متزايد. في الأسبوع الماضي، زاد الرئيس جو بايدن من حدة الألم لموسكو توسيع العقوبات على قطاع الطاقة الحيوي في روسيا، بما في ذلك أسطول الشحن الظل تستخدم لتجاوز القيود السابقة.
الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي وكانت “صيغة السلام” الأولية تطالب بانسحاب روسيا الكامل من جميع الأراضي المحتلة، لكنه خفف من موقفه لاحقاً مع استمرار موسكو في تحقيق المكاسب، ولم يعد يجعل هذا التراجع شرطاً للمحادثات. ويواجه زيلينسكي إحجامًا من بعض الحلفاء في عرض عضوية كييف بسرعة في حلف شمال الأطلسي، لكنه يصر على ضمانات أمنية قوية من الولايات المتحدة والشركاء الغربيين الآخرين كعنصر أساسي في أي اتفاق سلام محتمل.
وشدد زيلينسكي على الحاجة إلى اتفاق شامل، وليس وقف مؤقت للأعمال العدائية من شأنه أن يسمح لروسيا فقط بتجديد ترسانتها. لقد دفع من أجل انتشار القوات الغربية إلى أوكرانيا كقوات حفظ سلام.
وبالمثل، رفض بوتين الهدنة المؤقتة، مشيرًا إلى أن القوات الروسية تشن هجومًا، وأن أي انقطاع في القتال سيسمح لأوكرانيا بالحصول على تعزيزات وإمدادات.
وقال كيرت فولكر، الذي عمل ممثلاً خاصاً لأوكرانيا في فترة ولاية ترامب الأولى: “يرى الروس أن ترامب سيدفع من أجل التوصل إلى نوع من القرار أو التسوية، وهم يريدون الاستيلاء على أكبر قدر ممكن منهم”.
أوكرانيا نقص القوى العاملة وهجوم مفاجئ
وتسيطر روسيا على حوالي خمس الأراضي الأوكرانية، بما في ذلك شبه جزيرة القرم التي تم ضمها بشكل غير قانوني في عام 2014. واحتفظت بمبادرة ساحة المعركة لمعظم عام 2024، وواصلت الهجمات في عدة أقسام من خط المواجهة الذي يزيد طوله عن 1000 كيلومتر (600 ميل). وكانت مكاسب موسكو في الخريف هي الأكبر منذ المرحلة الأولى للغزو.
وتواجه أوكرانيا نقصًا حادًا في القوى العاملة وهي تكافح من أجل حشد عدد كافٍ من المجندين للتعويض عن خسائرها المتزايدة الهجر.
ولاحظ مايكل كوفمان، وهو زميل بارز في مؤسسة كارنيغي، أن “استقرار خط المواجهة أمر ضروري لكسب الوقت وإجبار موسكو على إعادة التقييم”. وأشار إلى أن معدلات التعبئة في أوكرانيا انخفضت بشكل كبير منذ الصيف و”استمرت مستويات التعداد في الانخفاض، خاصة بين وحدات المشاة التي تسيطر على الخطوط الأمامية”.
وأشار المحلل العسكري المقيم في موسكو سيرجي بوليتاييف إلى أنه على الرغم من افتقار روسيا إلى الموارد لتحقيق اختراق كبير، إلا أنها قامت بتحسين تكتيك التقدم البطيء على نطاق صغير في قطاعات متعددة.
وكتب بوليتاييف مؤخراً: “إن موسكو تراهن على الإرهاق الجسدي للقوات المسلحة الأوكرانية وانهيار الدولة الأوكرانية”.
سعت كييف إلى تغيير حظوظها من خلال شن عملية توغل في روسيا منطقة كورسك في أغسطس/آب بهدف تشتيت انتباه القوات الروسية في شرق أوكرانيا وتعزيز موقفها في المفاوضات. وكثفت روسيا، التي تفاجأت في البداية، جهودها لطرد القوات الأوكرانية. وقالت الولايات المتحدة وأوكرانيا وكوريا الجنوبية إن كوريا الشمالية أرسلت ما بين 10 آلاف إلى 12 ألف جندي إلى روسيا للقتال في منطقة كورسك.
كيف يمكن أن تتطور محادثات السلام
ورفض كيلوج، مرشح الإدارة الجديدة لمنصب مبعوث أوكرانيا، المخاوف الأوروبية من أن ترامب قد يقلل الدعم لكييف، قائلاً: “إنه لا يحاول إعطاء شيء لبوتين أو الروس، إنه يحاول في الواقع إنقاذ أوكرانيا وإنقاذ سيادتهم”.
وتوقع فولكر أن يحث ترامب بوتين على إنهاء الأعمال العدائية ويحذره من أنه سيزيد الضغط بشكل حاد على موسكو إذا فشل الزعيم الروسي في الاستجابة للطلب.
وإذا رفض بوتين وقف القتال، قال فولكر إن ترامب “سيفتح الحنفية” ويسمح لأوكرانيا باقتراض ما تريد من المال وشراء أي معدات عسكرية تريدها مع تشديد العقوبات على قطاع النفط والغاز الروسي.
وقال فولكر: “أعتقد أن هذه الأمور تهدف إلى دفع بوتين إلى القول: حسنًا، حان الوقت للتوقف”.
ويحذر مراقبون آخرون من أنه من غير المرجح أن يتنازل بوتين عن أهدافه الحربية، خاصة وأن القوات الروسية لها اليد العليا في أوكرانيا، وقد نجا الاقتصاد الروسي حتى الآن من العقوبات الغربية المستمرة.
وبينما يسعى لتعزيز مكاسبه والحصول على ضمانات غربية بعدم دعوة أوكرانيا أبدًا للانضمام إلى حلف شمال الأطلسي، يريد بوتين أيضًا أن تقبل كييف مجموعة من السياسات اللغوية والتعليمية والثقافية لضمان سياساتها الودية تجاه موسكو.
وكتبت تاتيانا ستانوفايا من مركز كارنيجي لروسيا وأوراسيا في تعليق: “لقد ربط بوتين حربه بتحقيق ذلك ومن غير المرجح أن يتراجع”. وبدلاً من ذلك، من المرجح أن يكثف جهوده”.
وأضافت أن مطالبة روسيا بـ”تجريد أوكرانيا من السلاح” لا تعني ضمناً إجراء تخفيضات كبيرة في قواتها المسلحة فحسب، بل تسعى أيضاً إلى الحصول على ضمانات غربية بأنها لن تعيد تسليح حليفتها.
وأضافت: “موسكو تنظر إلى أي دعم عسكري لأوكرانيا على أنه عدائي بطبيعته”.
ومن غير المرجح أن يتراجع بوتين عن ضمه للمناطق الأوكرانية الأربع، وهو الاستيلاء الذي تم إدراجه بالفعل في الدستور الروسي.
وقال المحلل السياسي فلاديمير فرولوف في تعليق “موسكو تعتقد أن اعتراف أوكرانيا بالحدود الجديدة لروسيا ضروري لمنع الأساس للانتقام العسكري”.
ويشكك العديد من المحللين في موسكو في احتمالات التوصل إلى اتفاق سلام، مشيرين إلى المواقف المتباينة على نطاق واسع من الجانبين. ويقول البعض إن فشل المحادثات قد يضع روسيا والولايات المتحدة على شفا صراع مباشر إذا قرر ترامب زيادة الدعم العسكري لأوكرانيا.
وكتب بوليتاييف، المحلل المقيم في موسكو: “إنهم يميلون إلى الاعتقاد في الغرب بأن بوتين سيشعر بالخوف ويوافق على وقف إطلاق النار”. “فقط العكس. ومن المرجح أن يختار بوتين التصعيد ومواجهة النار بالنار”.
___
ساهمت الكاتبة في وكالة أسوشيتد برس دانيكا كيركا في لندن.