الأمم المتحدة (أ ف ب) – عارضت روسيا والصين يوم الأربعاء الحملة التي تقودها الولايات المتحدة لتحويل القوة المتعددة الجنسيات التي تقودها كينيا إلى أفغانستان. هايتي مساعدة الشرطة على معالجة عنف العصابات المتصاعد في مهمة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة.
ودعا الحليفان إلى اجتماع لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في الوقت الذي كثفت فيه العصابات هجماتها وأطلقت النار على أربع طائرات مما أدى إلى إغلاق المطار في العاصمة بورت أو برنس. مهاجمة حي بيتيونفيل الراقي يوم الثلاثاء. وتشير تقديرات الأمم المتحدة إلى أن العصابات تسيطر على 85% من العاصمة وانتشرت في المناطق المحيطة.
اقترحت الولايات المتحدة بعثة لحفظ السلام تابعة للأمم المتحدة في أوائل سبتمبر كوسيلة لتأمين التمويل المنتظم لـ القوة المتعددة الجنسيات المدعومة من الأمم المتحدةوالتي تواجه أزمة تمويل خطيرة.
وحاولت الولايات المتحدة إقناع مجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 عضوا بالتوقيع على مشروع قرار الأسبوع الماضي لبدء التحول. لكن روسيا والصين رفضتا مناقشة القرار ودعوا بدلا من ذلك إلى عقد اجتماع للمجلس يوم الأربعاء حيث أوضحتا معارضتهما بوضوح.
وقال نائب سفير الصين لدى الأمم المتحدة قنغ شوانغ إن المجلس مدد تفويض القوة المتعددة الجنسيات قبل شهر واحد فقط، وإن مناقشة تحويلها إلى عملية لحفظ السلام الآن “لن يؤدي إلا إلى التدخل” ويجعل من الصعب معالجة النقص في التمويل والحصول على كل التعهدات المتعلقة بالشرطة. إلى هايتي.
وشدد قنغ على أنه لا ينبغي نشر قوات حفظ السلام إلا عندما يكون هناك سلام يجب الحفاظ عليه، ولا يكون هناك سلام في هايتي. “إن نشر عملية لحفظ السلام في هذا الوقت ليس أكثر من وضع قوات حفظ السلام في الخطوط الأمامية للمعارك مع العصابات.”
وكان من المفترض أن تضم القوة المتعددة الجنسيات 2500 شرطي دولي، لكن رئيسة البعثة السياسية للأمم المتحدة في هايتي، ماريا إيزابيل سلفادور، أبلغت المجلس أواخر الشهر الماضي أنه تم نشر حوالي 430 شرطيا فقط – حوالي 400 من كينيا والبقية من جزر البهاما وبليز. وجامايكا.
وقالت إن صندوق الأمم المتحدة الاستئماني الذي يمول القوة المتعددة الجنسيات ويعتمد على المساهمات الطوعية، “لا يزال يعاني من نقص شديد في الموارد”. وبحلول الأسبوع الماضي، كان الصندوق الاستئماني قد تلقى 85.3 مليون دولار من أصل 96.8 مليون دولار تم التعهد بها. ووافقت الولايات المتحدة على المساهمة بمبلغ 300 مليون دولار في القوة، لكن هذا المبلغ الإجمالي لا يزال أقل بكثير من تكلفة نشر قوة قوامها 2500 جندي لمدة عام والتي تبلغ 600 مليون دولار.
وفي معرض تعبيره عن “الصدمة والرعب” إزاء ما يحدث في شوارع بورت أو برنس، اتهم نائب سفير روسيا لدى الأمم المتحدة دميتري بوليانسكي الولايات المتحدة والدول الأخرى التي دعمت في البداية القوة المتعددة الجنسيات بالفشل في تمويلها.
وأضاف أن “الظروف على الأرض في هايتي ليست مناسبة لقوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة”. “إن دورهم هو الحفاظ على السلام وليس محاربة الجريمة في المناطق الحضرية أو إنقاذ دولة مختلة غارقة في صراع داخلي.”
ومهما كان الوجود الدولي المستقبلي في هايتي، قال بوليانسكي إن الهايتيين بحاجة إلى مساعدة عاجلة على الفور، وهو ما يعني تزويد القوة المتعددة الجنسيات بالمواد والتمويل والخبرة الفنية اللازمة. وأضاف: “وإلا، وبكل بساطة، لن يتبقى أحد لاستضافة أي قوات حفظ سلام في المستقبل”.
لقد طالب زعماء هايتي بنشر قوة لحفظ السلام تابعة للأمم المتحدة، كما تبنى المجلس الدائم لمنظمة الدول الأميركية قراراً في الثالث عشر من نوفمبر/تشرين الثاني بعنوان “تأييداً لطلب هايتي إرسال قوات أميركية لحفظ السلام”.
وفي اجتماع المجلس، كان هناك أيضًا دعم قوي للتحول.
وقالت مونيكا جوما، مستشارة الأمن القومي للرئيس الكيني، للمجلس إن العمليات المشتركة التي قامت بها القوة المتعددة الجنسيات والشرطة الهايتية أمنت البنية التحتية الحيوية بما في ذلك أكاديمية الشرطة والقصر الوطني والمستشفى الوطني والميناء.
وأضافت أنه من الواضح أن القوة المتعددة الجنسيات تحتاج بشكل عاجل إلى “زيادة عدد القوات”، وتتطلع كينيا إلى نشر المزيد من القوات في أقصر وقت ممكن إلى جانب المساهمات بالمعدات والدعم اللوجستي.
وفي الوقت نفسه، قال جمعة إن كينيا “تؤيد بقوة” النداء الذي وجهته حكومة هايتي إلى مجلس الأمن للسماح بالتخطيط لتحويل القوة المتعددة الجنسيات إلى قوة حفظ سلام تابعة للأمم المتحدة.
وقالت نائبة السفيرة الأميركية دوروثي شيا للمجلس إنه بدعم هايتي والإقليمي والكيني “حان الوقت لمجلس الأمن للتحرك لاتخاذ الخطوات الأولية لتحقيق طلب هايتي للمساعدة في إعادة إرساء الأمن لشعب هايتي”.
وقالت إن الانتقال إلى مهمة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة من شأنه أن يسهل على القوة المتعددة الجنسيات والدول التي تدعمها “الاستفادة من هياكل الدعم المالي والأفراد والدعم اللوجستي الحالية للأمم المتحدة بالإضافة إلى التمويل المستدام الذي يمكن التنبؤ به”.
وجاء النداء الأكثر تأثيراً لإنشاء قوة لحفظ السلام من الدكتور الهايتي بيل بيب، الذي غادر بورت أو برنس منذ حوالي أسبوعين حيث يعمل على مكافحة الأمراض المعدية والمزمنة. وهو أيضًا أستاذ في كلية طب وايل كورنيل في نيويورك.
وقال بابي إنه جاء حاملاً رسالة إلى مجلس الأمن مفادها أن الشرطة الهايتية والقوة المتعددة الجنسيات “أقل تسليحاً وعدداً”.
وقال إنه أدرك الخلافات التي دارت حول بعثات حفظ السلام السابقة في هايتي. أحدثها، من 2004 إلى 2017، شابته ادعاءات الاعتداء الجنسي ومقدمة الكوليرا التي أودت بحياة ما يقرب من 10000 شخص.
لكن بابي أكد أنه خلال التدخلات الأجنبية السابقة، التي يعود تاريخها إلى أوائل القرن العشرين، “لم يكن انعدام الأمن موجودا بهذا النطاق”.
وقال لأعضاء المجلس: “أنا على ثقة من أن طلب دعمكم لاستعادة الأمن في بلدي لا يتطلب الكثير”. “إنها مهمة صعبة على أي هايتي أن يطلب قوات أجنبية على أراضينا. لكن لا يوجد بديل.”