هل تستطيع مؤتمرات القمة التي تعقدها الأمم المتحدة إنقاذ الكوكب؟ وتثير سنة متعثرة من المحادثات تساؤلات حول العملية

تستمر دول العالم في التعثر في جهودها للتعاون معًا لإنقاذ الكوكب من العديد من الأزمات البيئية.

في الأشهر القليلة الماضية مفاوضات برعاية الأمم المتحدة لمعالجة تغير المناخوالتلوث البلاستيكي وفقدان الأنواع العالمية والعدد المتزايد من الصحاري إما أنها فشلت فشلاً ذريعًا أو خرجت بنتائج محدودة لم تعالج حجم المشاكل. لقد مرت ثلاث سنوات منذ الناشطة غريتا ثونبرج ورفض المحادثات العالمية ووصفها بأنها “هراء بلاه بلاه” والتي أصبحت صرخة حاشدة لعلماء البيئة الشباب.

وقال ألدن ماير، المحلل المخضرم في مفاوضات المناخ من مؤسسة الأبحاث الأوروبية E3G: “إذا لم تكن تشعر بنوع من الحزن بشأن ما يحدث، فمن الواضح أنك لا تفهم ما يحدث”. وقال إنه كان يراقب البشرية “تفشل بشكل جماعي كنوع”.

أجرت وكالة أسوشيتد برس مقابلات مع أكثر من 20 خبيرًا، ووصفوا النزعة البيئية المتعددة الأطراف بأنها معطلة بسبب عملية الإجماع المرهقة، وقوة صناعة الوقود الأحفوري، والتغيرات الجيوسياسية، والحجم الهائل للمشاكل التي يحاولون إصلاحها.

قال مسؤولون في الأمم المتحدة وآخرون إنه يتم إحراز تقدم، خاصة فيما يتعلق بتغير المناخ، لكنه ضئيل للغاية وبطيء للغاية وفي خطوات متعثرة.

“هل هذا محبط؟ نعم. هل هذا صعب؟ قالت إنغر أندرسن، المديرة التنفيذية لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة: نعم. وأضافت أن هذه هي “الطريقة الوحيدة” التي من خلالها تحصل الدول الصغيرة والفقيرة على مقعد على الطاولة مع الدول الغنية القوية. “لن أصنفه على أنه فشل تام.”

اجتماعات فاشلة

إنه بعيد كل البعد عن الأيام المفعمة بالأمل في عام 1987 عندما تبنى العالم معاهدة الآن عكس الخسارة الخطيرة للأوزون الستراتوسفيري من خلال حظر بعض المواد الكيميائية. وأعقب ذلك قمة الأرض عام 1992 التي أنشأت نظام الأمم المتحدة للتفاوض بشأن المشاكل البيئية، وخاصة تغير المناخ الذي أطلق عليه مؤتمر الأطراف. وقد تراجعت موجة من هذه المؤتمرات المتتالية نسبيا.

نفد الوقت من مؤتمر التنوع البيولوجي في كالي بكولومبيا في أكتوبر، وانتهى بـ لا يوجد اتفاق كبير باستثناء الاعتراف بجهود السكان الأصليين. حقق مؤتمر الأطراف المعني بتغير المناخ في تشرين الثاني/نوفمبر في باكو، أذربيجان، على الورق هدفه الرئيسي المتمثل في زيادة التمويل للدول الفقيرة للتعامل مع ظاهرة الاحتباس الحراري. لكن الكمية المحدودة تركت الدول النامية منزعجة ويقول المحللون إن ذلك لم يكن كافيًا تقريبًا. اجتماع التلوث البلاستيكي في بوسان، كوريا الجنوبية، الأسبوع التالي جعل العديد من الدول تقول إنهم يريدون القيام بشيء ما، لكن لم يحدث ذلك في النهاية. ومؤتمر التصحر في الرياض بالمملكة العربية السعودية أيضاً فشل في التوصل إلى اتفاق حول كيفية التعامل مع الجفاف.

وقال يوهان روكستروم، مدير معهد بوتسدام لأبحاث تأثير المناخ في ألمانيا: “يمكننا تلخيص كل هذه الاجتماعات الأربعة المتعددة الأطراف لعام 2024 التي ما زلنا نفشل فيها”.

قبل تسع سنوات، عندما اجتمعت أكثر من 190 دولة لتبني مشروع القرار اتفاق باريس التاريخيوقالت كريستيانا فيغيريس، وزيرة المناخ السابقة للأمم المتحدة، التي رعت هذه الصفقة، إن الدول كانت لديها عقلية أدركت أن الكوكب الصحي يفيد الجميع، لكننا “فقدنا المسار لذلك”. “نحن الآن ندخل كما لو كنا مصارعين في الكولوسيوم بروح القتال والمواجهة. وهذه العقلية ليست مثمرة للغاية.

نظام مكسور

وكان كبير مفاوضي بنما خوان كارلوس مونتيري جزءًا من الاجتماعات الأربعة وقال إن النظام برمته “معطل بشكل أساسي”.

“يبدو الأمر وكأننا فقدنا طريقنا، ليس فقط كدول وحكومات، ولكن كبشرية. وقال مونتيري من اجتماع الصحراء في الرياض: “يبدو أننا لم نعد نهتم ببعضنا البعض”.

وقال مونتيري إنه يعتقد أن البلدان مثل بلده سيتعين عليها مكافحة المشاكل البيئية بمفردها أو مع مجموعات صغيرة من الدول. والبعض الآخر يتبنى فكرة ” نوادي المناخ “وهي مجموعة من الدول تعمل معًا، ولكن ليس العالم كله.

وقال هارجيت سينغ، من معاهدة منع انتشار الوقود الأحفوري: «نحن بحاجة إلى إيجاد مسارات بديلة». قضية المناخ أمام محكمة العدل الدولية. وقالت فيغيريس إن مجموعة من المحامين رفعت 140 دعوى قانونية تتعلق بتغير المناخ في المحاكم في جميع أنحاء العالم.

“إن نظام الأمم المتحدة هو أسوأ نظام باستثناء جميع الأنظمة الأخرى. وقالت رئيسة أيرلندا السابقة ماري روبنسون، عضو مجموعة المناصرة The Elders، لوكالة أسوشيتد برس: “ليس لديهم آخر”.

لكن نائب الرئيس الأمريكي الأسبق آل جور قال: “لا يمكننا أن نستمر في فعل نفس الشيء مرارا وتكرارا ونتوقع نتيجة مختلفة”.

مشاكل مع الإجماع

قبل ثلاثين عاماً، عندما بدأت مؤتمرات المناخ، كان هناك جدل حول كيفية تبني القرارات.

ضغطت إحدى جماعات الضغط البارزة في صناعة الوقود الأحفوري والمملكة العربية السعودية بقوة لقتل فكرة تصويت الأغلبية أو الأغلبية العظمى وبدلاً من ذلك تبنّت فكرة الإجماع بحيث يجب أن تنضم إليها كل دولة بشكل أو بآخرقالت مؤرخة مفاوضات المناخ جوانا ديبليدج من جامعة كامبريدج في إنجلترا.

وقال ديبليدج: “من خلال ذلك تمكنوا من عرقلة وإضعاف المفاوضات”.

وقال محمد أدو، من PowerShift Africa، إن طبيعة الإجماع هي “أننا في نهاية المطاف نتحرك بالوتيرة الأبطأ”.

يدعو جور وديبليدج وآخرون إلى قواعد جديدة لاتخاذ قرارات مؤتمر الأطراف من خلال قاعدة الأغلبية العظمى، وليس الإجماع. لكن الجهود السابقة باءت بالفشل.

وقال جور: “إن التعددية لم تمت، ولكنها أصبحت رهينة لعدد صغير للغاية من البلدان التي تحاول منع التقدم”. “ليس هناك مثال أعظم على ذلك من الطريقة التي اختطفت بها صناعة الوقود الأحفوري عملية صنع السياسات على جميع المستويات”.

طيلة 27 عاماً، لم تذكر اتفاقيات مفاوضات المناخ على وجه التحديد “الوقود الأحفوري” كسبب للانحباس الحراري العالمي، ولم تدعو إلى إزالته. ثم بعد معارك حادة العام الماضي في دبي، دعت إلى التحول بعيدا عن الوقود الأحفوري.

عالم متغير

وقال مايكل أوبنهايمر، عالم المناخ وأستاذ الشؤون الدولية بجامعة برينستون، إن جزءًا من المشكلة هو أنه في الثمانينيات كانت هناك دولتان قوتان عظميان وكان لديهما “ما يكفي من المصالح المشتركة فيما بينهما لضرب الرؤوس معًا وتحقيق شيء ما”.

وقال ديبليدج: “الآن، أصبح العالم أكثر انقساماً والسلطة أكثر تنوعاً”. الجميع يصرخون بظروفهم الوطنية”.

ولكن في الوقت نفسه، فإن تلك الدول الصارخة – والشركات والاقتصاد بشكل عام – تبذل المزيد من الجهد في الداخل لمكافحة تغير المناخ بغض النظر عما يتم القيام به في مؤتمرات الأطراف، كما قال فيغيريس.

ويشير كبير المفاوضين الأميركيين السابق جوناثان بيرشينج، وهو الآن مدير برنامج البيئة في مؤسسة هيوليت، إلى “القوس الطويل” من التقدم الهائل الذي تم إحرازه. (تتلقى وكالة أسوشيتد برس الدعم لتغطية المناخ من شركة هيوليت).

وقال وزير المناخ التابع للأمم المتحدة، سايمون ستيل، لوكالة أسوشييتد برس: “دعونا لا ننسى أنه بدون التعاون العالمي الذي تعقده الأمم المتحدة، سنكون متجهين إلى ما يصل إلى 5 درجات مئوية (9 درجات فهرنهايت) من الاحتباس الحراري (أعلى من مستويات ما قبل الصناعة) – وهو حكم بالإعدام على من يرتكب جريمة قتل”. معظم البشرية.”

وقال جميع الخبراء لوكالة أسوشييتد برس إنه لا يزال لديهم أمل – إما بسبب أو على الرغم مما حدث حتى الآن.

وقالت الناشطة في مجال المناخ ميتزي جونيل تان: “أن تكون ميؤوساً منه يعني التخلي عن حياة الناس اليوم”. “أن تكون يائسًا هو أن تتخلى عن عائلتي، وعن تجاربنا هنا. والاستسلام هو التخلي عن الحياة.”

___

اتبع Seth Borenstein وSibi Arasu على X في @borenbears و @sibi123

___

اقرأ المزيد عن تغطية AP للمناخ على http://www.apnews.com/climate-and-environment

___

تتلقى التغطية المناخية والبيئية لوكالة أسوشيتد برس دعمًا ماليًا من مؤسسات خاصة متعددة. AP هي المسؤولة الوحيدة عن جميع المحتويات. ابحث عن نقاط الوصول المعايير للعمل مع المؤسسات الخيرية، قائمة الداعمين ومناطق التغطية الممولة على AP.org.