الأمم المتحدة (أ ف ب) – قال رئيس عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة إن الانقسامات العميقة، خاصة بين أقوى دول العالم، قوضت بشكل كبير ما يمكن أن تفعله الأمم المتحدة لمساعدة الدول على الانتقال من الصراع إلى السلام.
وقال جان بيير لاكروا لوكالة أسوشيتد برس في مقابلة إن هذه الانقسامات – وعلى الأخص بين الولايات المتحدة والغرب من جهة وروسيا والصين في كثير من الأحيان من جهة أخرى – لا تؤثر فقط على عمليات حفظ السلام ولكن على كل ما تفعله الأمم المتحدة في محاولتها. لتعزيز السلام والأمن.
وأضاف أن النتيجة هي أنه في بعض الحالات يمكن أن يؤدي التنافس إلى استجواب أطراف النزاع بشأن وجود قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، أو حتى مطالبتهم بالمغادرة، كما حدث في مالي ويحدث في الكونغو.
وقال لاكروا إنه قبل عشرين عاما، كان المجتمع الدولي الموحد يدفع في نفس الاتجاه الذي كانت الأمم المتحدة تسلكه لاستعادة السلام في تيمور الشرقية، وليبيريا، وسيراليون، وكمبوديا.
وقال قبل اليوم الدولي لحفظة السلام التابعين للأمم المتحدة الذي يصادف يوم الأربعاء: “لكننا لم يعد لدينا ذلك بعد الآن”.
وقال: “نعم، لا يزال لدينا وجود للأمم المتحدة في العديد من حالات الأزمات المختلفة، ولكن ليس لدينا نفس الدفعة الموحدة والملتزمة من جانب الأعضاء لدفع تلك الاتفاقات السياسية بين الأطراف إلى الأمام”. “وفي بعض الأحيان، تنهار هذه الاتفاقيات أو تصاب بالركود وتخلق الإحباط”.
قبل أربع سنوات، كان لدى الأمم المتحدة ما يقرب من 110.000 من قوات حفظ السلام المنتشرة في 13 بعثة حول العالم. واليوم، هناك حوالي 80 ألف عسكري ومدني في 11 عملية لحفظ السلام.
وفي الوقت نفسه، وكما قال سفير سويسرا لدى الأمم المتحدة أمام مجلس الأمن الأسبوع الماضي، هناك أكثر من 120 صراعاً مسلحاً في جميع أنحاء العالم ويعاني الملايين من الناس.
ما هي الإجراءات التي يمكن أن تحدث فرقا حقا؟ قال لاكروا: “إنه سؤال بمليون دولار”.
وقال إنه في العديد من المواقف اليوم، تتدخل دول أجنبية متعددة نيابة عن مصالحها الخاصة.
وأشار إلى جمهورية أفريقيا الوسطى والصومال والسودان وليبيا ومالي كأمثلة، مضيفا أن “القائمة طويلة ومتوسعة”.
في يوليو الماضي، قال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريش إن فترة ما بعد الحرب الباردة قد انتهت، وأن العالم يتجه نحو حقبة جديدة متعددة الأقطاب تتميز بالفعل بأعلى مستوى من التوترات الجيوسياسية والمنافسة بين القوى الكبرى منذ عقود.
وحذر من أن هذه الانقسامات تقوض حجر الزاوية في الأمم المتحدة، وهو جعل جميع البلدان تعمل معا لحل التحديات العالمية. وأوجز “أجندته الجديدة للسلام” لمعالجة التهديدات الجديدة التي تواجه العالم، مؤكدا على أهمية التعددية.
وقال لاكروا إنه في العديد من الأزمات التي تشارك فيها قوات حفظ السلام، تشهد الأمم المتحدة تأثيرا متزايدا لمحركات الصراع التي لم يتم التعامل معها بشكل صحيح – عدم المساواة والفقر وتأثير تغير المناخ والأنشطة الإجرامية العابرة للحدود الوطنية.
وقال وكيل الأمين العام لعمليات السلام إن هناك الكثير الذي يتعين القيام به لمعالجة دوافع الصراع وكذلك الإرهاب، ولا يمكن القيام بذلك إلا بشكل متعدد الأطراف من خلال عمل الدول معًا.
وقال لاكروا: “كلما زاد الانقسام بيننا، كلما زاد عجزنا عن معالجة الأزمات، وكلما زادت صعوبة التعامل بفعالية مع تلك التحديات العالمية الملحة”.
وفي معرض تلخيصه لـ “أجندته الجديدة للسلام” في العام الماضي، قال غوتيريش إنه بينما أنقذت قوات حفظ السلام ملايين الأرواح، فإن “الصراعات الطويلة الأمد التي لم يتم حلها، والتي تحركها عوامل محلية وجيوسياسية وعابرة للحدود الوطنية المعقدة، وعدم التطابق المستمر بين الولايات والموارد، كشفت عن أهميتها”. محددات.”
وقال بصراحة: “لا يمكن لعمليات حفظ السلام أن تنجح عندما لا يكون هناك سلام يمكن الحفاظ عليه”.
تحث أجندة السلام التي اقترحها الأمين العام الدول على التحرك نحو نماذج حفظ السلام “الذكية والقابلة للتكيف” مع استراتيجيات الخروج، ودعم “إجراءات إنفاذ السلام من قبل المنظمات الإقليمية ودون الإقليمية” التي يفوضها مجلس الأمن، وتمولها الأمم المتحدة. الدول الأعضاء، وبدعم من الجهود السياسية لتعزيز السلام.
وسيكون هذا الأمر على رأس جدول أعمال “قمة المستقبل” التي دعا غوتيريش زعماء العالم إلى حضورها في الاجتماع السنوي الذي سيعقد في سبتمبر/أيلول. وتهدف القمة إلى محاولة إصلاح ما أسماه جوتيريس “الصدع الكبير” بين الدول وتعزيز الهدف التأسيسي للأمم المتحدة بعد الحرب العالمية الثانية – وهو جمع الدول معًا وإنقاذ الأجيال القادمة من الحرب.
وقال لاكروا إنه يبدو أن هناك إجماعًا على أن دوافع الصراع هي التهديدات العالمية، ولكن هناك تحديات أخرى يجب أيضًا أن تكون مطروحة على الطاولة بينما تفكر الأمم المتحدة في عمليات السلام في المستقبل.
“كيف نتعامل مع التكنولوجيات الجديدة التي يمكن أن تكون عوامل تمكين للصراع؟” وأشار إلى التكنولوجيا الرقمية والذكاء الاصطناعي التي تروج للأخبار الكاذبة والمعلومات المضللة.
ليس لدى الأمم المتحدة قوة عسكرية دائمة، وقوات حفظ السلام التابعة لها الذين يرتدون قبعات أو خوذات زرقاء مميزة تساهم بها الدول الأعضاء.
وقال لاكروا: “لن يكون لدينا أبداً تفويض لفرض السلام، وهو اسم آخر للحرب”. “ولن نجد أبدًا دولًا تساهم بقوات للقيام بذلك لأنه اقتراح مختلف تمامًا.”
وشدد على أن هذا لا يعني أنه سيتم استبدال عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة. بل يعني أنه ينبغي أن تكون هناك نماذج أخرى مثل الترتيب الذي تقيمه الأمم المتحدة الآن مع الاتحاد الأفريقي. وفي ديسمبر/كانون الأول، اعتمد مجلس الأمن قراراً للنظر في طلبات الاتحاد الأفريقي من الدول الأعضاء في الأمم المتحدة لتمويل عمليات دعم السلام بقيادة أفريقية – وهو هدف رئيسي للاتحاد الأفريقي.
قدم ريتشارد جوان، مدير مجموعة الأزمات الدولية بالأمم المتحدة، وزميله دانييل فورتي، والباحث القانوني الأفريقي سولومون ديرسو، تقييمًا لعمليات السلام التابعة للأمم المتحدة إلى معتكف للشرطة التابعة للأمم المتحدة في فبراير، وخلص إلى أنهم “في فترة تغيير دون نهاية واضحة”. رؤية.”
وقالوا: “على النقيض من أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، عندما تعامل مجلس الأمن مع عمليات الخوذ الزرقاء باعتبارها رد فعل على العديد من الحروب الأهلية، فقد دخلنا فترة أصبح فيها مجلس الأمن والمنظمات الإقليمية والدول الفردية متوترين”. التحول إلى مجموعة واسعة من الخيارات الأمنية البديلة للتعامل مع الأزمات الجديدة”.
وقال المحللون الثلاثة إن الخيارات تتراوح بين بعثات إنفاذ السلام الإقليمية، كما نفذها الاتحاد الأفريقي في الصومال، إلى عمليات الانتشار الثنائية من قبل دولة واحدة، مثل روسيا في مالي، وقوات المرتزقة مثل مجموعة فاغنر الروسية التي يقال إنها لا تزال تعمل في مالي. وجمهورية أفريقيا الوسطى وأماكن أخرى في أفريقيا.
وقال لاكروا: “نحن بحاجة إلى مجموعة أكبر من الخيارات لمعالجة الأزمات”.