بروكسل (أ ف ب) – يتوجه حوالي 400 مليون مواطن في الاتحاد الأوروبي إلى صناديق الاقتراع الشهر المقبل لانتخاب أعضاء البرلمان الأوروبي، أو أعضاء البرلمان الأوروبي، في واحدة من أكبر الأحداث الديمقراطية العالمية.
وتسعى أحزاب اليمين المتطرف إلى اكتساب المزيد من السلطة وسط ارتفاع تكاليف المعيشة واستياء المزارعين، في حين لا تزال الحرب في غزة وأوكرانيا في أذهان الناخبين.
أحد أكبر الأسئلة هو ما إذا كانت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين ستبقى في منصبها باعتبارها الوجه الأكثر وضوحًا للاتحاد الأوروبي.
وفيما يلي نظرة على الانتخابات المقبلة وأكبر القضايا المطروحة:
متى يتم التصويت؟
وتجرى انتخابات الاتحاد الأوروبي كل خمس سنوات عبر الكتلة المكونة من 27 دولة. يصادف هذا العام الانتخابات البرلمانية العاشرة منذ الانتخابات الأولى عام 1979، والأولى بعد ذلك خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
سيتم التصويت في الفترة من 6 إلى 9 يونيو. ولا يمكن الكشف عن النتائج الأولى إلا مساء يوم 9 يونيو، بمجرد إغلاق مراكز الاقتراع في جميع الدول الأعضاء.
كيف يتم التصويت؟
وتبدأ الانتخابات يوم الخميس في هولندا وتنتهي يوم الأحد، وهو الموعد الذي تجري فيه معظم الدول انتخاباتها. ويتم التصويت بالاقتراع العام المباشر في اقتراع واحد.
ويعتمد عدد الأعضاء المنتخبين في كل دولة على حجم السكان. وتتراوح من ستة لمالطا ولوكسمبورغ وقبرص إلى 96 لألمانيا. وفي عام 2019، انتخب الأوروبيون 751 نائبا. بعد خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي في عام 2020، انخفض عدد أعضاء البرلمان الأوروبي إلى 705. وتم إعادة توزيع بعض المقاعد الـ 73 التي كان يشغلها أعضاء البرلمان الأوروبي البريطانيون سابقًا على الدول الأعضاء الأخرى.
وبعد الانتخابات، سوف يضم البرلمان الأوروبي 15 عضواً إضافياً، ليصل المجموع إلى 720 عضواً. وسوف تحصل اثنتا عشرة دولة على أعضاء إضافيين في البرلمان الأوروبي.
تتنافس الأحزاب السياسية الوطنية على الانتخابات، ولكن بمجرد انتخابها، ينضم معظم المشرعين إلى الجماعات السياسية العابرة للحدود الوطنية.
من يصوت؟
يُسمح للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا بالتصويت في بعض البلدان. وفي بلجيكا، خفض قانون تم اعتماده في عام 2022 الحد الأدنى لسن التصويت إلى 16 عامًا. وتسمح ألمانيا ومالطا والنمسا أيضًا لمن يبلغون من العمر 16 عامًا بالتصويت. في اليونان، أصغر سن للتصويت هو 17 عامًا. وفي جميع الدول الأعضاء الأخرى، يبلغ 18 عامًا.
ومن المطلوب أيضًا أن يكون الحد الأدنى لسن الترشح للانتخابات – من 18 عامًا في معظم البلدان إلى 25 عامًا في إيطاليا واليونان.
ماذا عن نسبة المشاركة؟
لا تحقق انتخابات الاتحاد الأوروبي عادة إقبالا كبيرا، ولكن كان هناك تحسن واضح في الاهتمام العام في انتخابات عام 2019. وبلغت نسبة المشاركة 50.7%، وهي أعلى بثماني نقاط عما كانت عليه في عام 2014 بعد انخفاضها بشكل مطرد منذ عام 1979، عندما وصلت إلى 62%.
في إبريل/نيسان، سلطت الطبعة الأخيرة من مقياس اليورو التابع للبرلمان الأوروبي الضوء على زيادة الاهتمام بالانتخابات المقبلة. وقال حوالي 71% من الأوروبيين إنهم من المرجح أن يدلوا بأصواتهم.
ما هي القضايا الرئيسية؟
إن الغزو الروسي واسع النطاق لأوكرانيا يحتل موقع الصدارة في أذهان المواطنين، حيث يُنظر إلى الدفاع والأمن باعتبارهما قضيتين رئيسيتين في الحملة الانتخابية. وعلى المستوى الوطني، تم ذكر الدفاع والأمن في الاتحاد الأوروبي أولاً في تسع دول.
كما أن الاقتصاد والوظائف والفقر والإقصاء الاجتماعي والصحة العامة وتغير المناخ ومستقبل أوروبا تبرز أيضًا بشكل بارز كقضايا.
ماذا يفعل المشرعون في الاتحاد الأوروبي؟
والبرلمان الأوروبي هو المؤسسة الوحيدة في الاتحاد الأوروبي التي يتم انتخابها من قبل المواطنين الأوروبيين. إنها قوة مضادة حقيقية للذراع التنفيذية القوية للاتحاد الأوروبي، المفوضية الأوروبية.
ولا يملك البرلمان مبادرة اقتراح التشريعات. لكن صلاحياتها تتزايد. وهي الآن مختصة في مجموعة واسعة من المواضيع، مثل التصويت على القوانين المتعلقة بالمناخ أو القواعد المصرفية أو الزراعة أو مصايد الأسماك أو الأمن أو العدالة. ويصوت المجلس التشريعي أيضًا على ميزانية الاتحاد الأوروبي، وهو أمر بالغ الأهمية لتنفيذ السياسات الأوروبية، بما في ذلك، على سبيل المثال، المساعدات المقدمة إلى أوكرانيا.
ويعد المشرعون أيضًا عنصرًا أساسيًا في نظام الضوابط والتوازنات، حيث يتعين عليهم الموافقة على ترشيح جميع مفوضي الاتحاد الأوروبي، الذين يعادلون الوزراء. ويمكنه أيضًا إجبار اللجنة بأكملها على الاستقالة بتصويت بأغلبية الثلثين.
ما هو التشكيل الحالي للبرلمان؟
مع 176 مقعدا من أصل 705 اعتبارًا من نهاية الجلسة العامة الأخيرة في أبريل، أصبح حزب الشعب الأوروبي الذي يمثل يمين الوسط أكبر مجموعة سياسية في البرلمان الأوروبي.
وتنتمي فون دير لاين إلى حزب الشعب الأوروبي وتأمل أن تظل على رأس الذراع التنفيذية للاتحاد الأوروبي بعد الانتخابات.
ثاني أكبر مجموعة هي حزب الاشتراكيين والديمقراطيين، المجموعة السياسية لحزب الاشتراكيين الأوروبيين الذي ينتمي إلى يسار الوسط، والذي يشغل حاليًا 139 مقعدًا. وتشغل مجموعة التجديد الليبرالية والمؤيدة لأوروبا 102 مقعدا، متقدمة على تحالف مكون من أحزاب سياسية خضراء وإقليمية يشغل 72 مقعدا.
يتطلع اليمين المتطرف إلى تحقيق المكاسب
ومن الممكن أن تتجه مجموعتان تنتميان إلى أحزاب يمينية متطرفة، المحافظون والإصلاحيون الأوروبيون، وحزب الهوية والديمقراطية، إلى التحول إلى ثالث ورابع أكبر مجموعتين سياسيتين في البرلمان الأوروبي. هناك العديد من الخلافات بين المجموعتين، ومن غير الواضح إلى أي مدى يمكن أن تتعاونا وتؤثرا على أجندة الاتحاد الأوروبي، وخاصة جهود الاتحاد الأوروبي لدعم أوكرانيا ضد روسيا في الحرب.
من المتوقع أن يظل EPP و S&D مستقرين. ومن الممكن أن يتلقى الليبراليون والخضر ضربة قوية بعد أن حققوا مكاسب كبيرة في الانتخابات السابقة.
ماذا يحدث بعد الانتخابات؟
وبمجرد تحديد وزن كل قوة سياسية، سينتخب أعضاء البرلمان الأوروبي رئيسهم في الجلسة العامة الأولى، في الفترة من 16 إلى 19 يوليو. ثم، على الأرجح، في سبتمبر/أيلول بعد أسابيع من المفاوضات، سوف يقومون بترشيح رئيس المفوضية الأوروبية، في أعقاب الاقتراح الذي تقدمت به الدول الأعضاء.
وفي عام 2019، فازت فون دير لاين بأغلبية ضئيلة (383 صوتًا مؤيدًا، 327 معارضًا، وامتناع 22 عضوًا عن التصويت) لتصبح أول امرأة ترأس المؤسسة. وسيستمع البرلمانيون أيضًا إلى المفوضين الأوروبيين قبل الموافقة عليهم في تصويت واحد.
وتتمتع فون دير لاين بفرص جيدة للتعيين في فريق آخر، لكنها تحتاج إلى تأمين دعم عدد كافٍ من القادة. كما أنها أثارت عداوة العديد من المشرعين عندما أشارت إلى أنها يمكن أن تعمل مع اليمين المتشدد اعتمادا على نتيجة الانتخابات.