مكسيكو سيتي (AP) – يهيمن على المجالس التشريعية الفيدرالية ومجالس الولايات في المكسيك حزب مورينا الحاكم، أصدروا تعديلات على الدستور تمنع المحاكم من الطعن في أي إصلاحات دستورية.
في الماضي، كانت المحاكم في المكسيك قادرة على الحكم بشأن ما إذا كان الإصلاح الجديد ينتهك المبادئ القائمة في الدستور أو المعاهدات الدولية التي وقعت عليها المكسيك.
لكن ابتداءً من يوم الجمعة، ستمنح التغييرات حصانة من الطعن في أي تعديل يتم إقراره بأغلبية الثلثين في الكونجرس وثلثي المجالس التشريعية في الولايات.
ويقول حزب مورينا الحاكم إن المحاكم لا ينبغي أن تكون قادرة على وضع نفسها فوق الهيئات المنتخبة، لكن المنتقدين يقولون إن الإجراءات الجديدة تضعف الضوابط والتوازنات وتمنع الناس من اللجوء إلى الدفاع عن انتهاكات حقوقهم في المحكمة.
لماذا تم إقرار الإصلاح؟
وشعر حزب مورينا، الذي أسسه الرئيس السابق أندريس مانويل لوبيز أوبرادور، بالغضب بسبب منع المحاكم بعض سياساته الرئيسية.
على سبيل المثال، عندما حاول لوبيز أوبرادور تمرير قوانين تمنح المرافق المملوكة للدولة حصة أغلبية في السوق، قضت المحاكم بأن انتهكت متطلبات الدستور الخاصة بالمنافسة الحرة. ترك لوبيز أوبرادور منصبه في 30 سبتمبر/أيلول، لكن زميلته في الحزب الرئيسة كلوديا شينباوم، التي تولت منصبها في الأول من أكتوبر/تشرين الأول، تعهدت بمواصلة كل سياساته.
ماذا كان القانون من قبل؟
وبينما لم يكن من الواضح دائمًا ما إذا كان القضاة يستطيعون الحكم بأن أجزاء من الدستور تنتهك أجزاء أخرى من الدستور، فقد كان من المقبول أيضًا أن بعض المبادئ مثل حقوق الإنسان أو المعاهدات الدولية تعلو فوق كل المبادئ الأخرى. والآن ليس من الواضح ما إذا كان هناك أي سبيل للاستئناف – باستثناء اللجوء إلى المحاكم الدولية.
لماذا ينزعج النقاد؟
ويتمتع حزب مورينا الحاكم بأغلبية الثلثين في مجلسي الكونغرس، وقد دفع بزوبعة من التغييرات الدستورية، بما في ذلك عسكرة تطبيق القانون الفيدرالي، في بعض الأحيان في غضون ساعات، مع عدم وجود أي مناقشة تقريبًا وقليل جدًا من الوقت المتاح للمشرعين حتى لقراءة التغييرات.
يقول المنتقدون إن السلطة القضائية في المكسيك – على الرغم من أنها كانت تعاني من مشاكل الفساد والمحسوبية وعدم الكفاءة في الماضي – هي الفرع الوحيد من الحكومة الذي لا يسيطر عليه مورينا، ولذلك يريد الحزب الحاكم إضعافه.
وهذا يترك أي حزب يسيطر على الرئاسة والسلطة التشريعية قادرًا بشكل أساسي على الموافقة على أي تغييرات يريدها، بما في ذلك احتمال إعلان المكسيك ملكية، وفقًا لجورجينا دي لا فوينتي من مرصد أمريكا اللاتينية للإصلاحات السياسية غير الحكومي.
ما الذي تغير أيضًا؟
وقد دفع الحزب الحاكم بالفعل من خلال الإصلاح الدستوري الذي سيجعل جميع القضاة، حتى المحكمة العليا، يترشحون للانتخابات.
ويقول المعارضون إن هذا لن يفتح الطريق أمام التصويت الحزبي على مناصب المحاكم فحسب، بل سيفتح أيضاً احتمال قيام عصابات المخدرات القوية في البلاد بانتخاب مرشحيها كقضاة، لأن شخصاً ما سوف يضطر إلى دفع تكاليف كل تلك الحملات الانتخابية.
كما يشعر النقاد بالانزعاج أيضًا بشأن الحد الأدنى من متطلبات المرشحين لمناصب القضاة، بما في ذلك خطابات التوصية من الجيران، ومعدل تراكمي لا يقل عن 4 من أصل 5 في كلية الحقوق وبضع سنوات من “الخبرة القانونية” غير المحددة. ويقارن ذلك بنوع نظام التقدم في الخدمة المدنية المعمول به حاليًا، حيث يتم تعيين القضاة بعد أن خدموا في مناصب داعمة في المحكمة لسنوات.
هل يمكن منع الإصلاح؟
يمكن أن تستمع المحكمة العليا في المكسيك إلى الحجج ضد الإصلاح الدستوري، لكن ليس من الواضح ما إذا كان سيكون لديها أسباب للقيام بذلك، وعلى أي حال، قال جميع القضاة تقريبًا إنهم سيقدمون استقالاتهم في أغسطس بسبب القواعد الجديدة التي تنص على وجوب انتخاب القضاة. .
الإصلاح الجديد له أيضًا نوع من الأثر الرجعي، بحيث يلغي بشكل أساسي الطعون القانونية المقدمة من موظفي المحكمة الذين يشعرون أن حقوقهم قد انتهكت بسبب الإصلاح في انتخاب القضاة. وقد أمضى العديد من موظفي المحاكم هؤلاء عقودًا من الزمن وهم يشقون طريقهم في نظام الخدمة المدنية، على أمل أن يصبحوا قضاة يومًا ما.
كيف يختلف هذا عن الدول الأخرى؟
التغييرات وضعت المكسيك في منطقة مجهولة. في العديد من البلدان، يمكن للأشخاص تقديم الطعون التي تزعم أن قوانين معينة أو تعديلات دستورية قد انتهكت حقوقهم أو مصالحهم. في حين أن القليل من الطعون أمام المحاكم قد ألغت التعديلات الدستورية، إلا أنها يمكن أن تؤثر على تفسير تلك التعديلات. وبينما تنتخب بعض البلدان، مثل الولايات المتحدة، قضاة على المستوى الأدنى أو المحلي، لم يسبق لأحد تقريبًا أن قام بمسح قائمة القضاة الفيدراليين لديه وعقد مئات – وربما الآلاف – من الانتخابات للقضاة الجدد في غضون فترة قصيرة من الزمن.
____
اتبع تغطية AP لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي على https://apnews.com/hub/latin-america