ميامي (ا ف ب) – عندما رئيس الوزراء الهايتي أرييل هنري وملأت الفراغ الذي خلفه الاغتيال لقد فعل ذلك على الرغم من احتجاج قطاعات واسعة من السكان ولكن بدعم كامل من إدارة بايدن.
والآن، بعد مرور ما يقرب من ثلاث سنوات، أصبحت قبضة هنري على السلطة معلقة بخيط رفيع، وتواجه واشنطن خيارات أسوأ في سعيها جاهدة لمنع انزلاق البلاد إلى الفوضى.
وقال جيمس فولي، الدبلوماسي المتقاعد والسفير الأمريكي السابق لدى هايتي، في مقابلة حول دعم إدارة بايدن لهنري: “لقد أفسدوا الأمر بشدة”. “لقد ركبوا هذا الحصان إلى هلاكهم. إنها ثمرة الاختيارات التي قمنا بها.”
غادر رئيس الوزراء المحاصر هايتي قبل 10 أيام، وجاب العالم منذ ذلك الحين – من أمريكا الجنوبية إلى أفريقيا إلى نيويورك والآن بورتوريكو – كل ذلك بينما ظل صامتا بينما يحاول التفاوض على العودة إلى الوطن الذي يبدو غير مرجح على نحو متزايد.
وتفاقم فراغ السلطة بسبب الانسحاب شبه الكامل للشرطة من مؤسسات الدولة الرئيسية الهروب الجماعي مئات القتلة والخاطفين وغيرهم من المجرمين العنيفين من أكبر سجنين في البلاد خلال عطلة نهاية الأسبوع.
وبقيت هايتي الخميس بالشلل بعد ليلة أخرى من الهجمات على مراكز الشرطة وأهداف أخرى من قبل الجماعات المسلحة التي تعهدت بإجبار هنري على الاستقالة. وقام القائم بأعمال رئيس الوزراء في البلاد، الذي حل محل هنري أثناء وجوده في الخارج، بتمديد حظر التجول الليلي الذي تم تطبيقه بشكل سيئ حتى يوم الأحد.
وقالت مونيك كليسكا، الكاتبة الهايتية وعضو مجموعة مونتانا، وهو تحالف من القادة المدنيين ورجال الأعمال والسياسيين الذين اجتمعوا في أعقاب الحرب الأهلية، إن الدعم الأمريكي العنيد لهنري هو السبب إلى حد كبير في تدهور الوضع. جوفينيل مويز مقتل “هاييتي” كان من أجل الترويج “للحل الذي تقوده هايتي” للأزمة التي طال أمدها.
الهدف الرئيسي للمجموعة هو استبدال هنري بلجنة إشرافية مكونة من تكنوقراط غير سياسيين لاستعادة النظام وتمهيد الطريق لإجراء الانتخابات. لكن حتى الآن، لم يُظهر هنري، الذي وعد مراراً وتكراراً بإجراء انتخابات، أي استعداد للتنازل عن السلطة.
وأثناء وجوده في جويانا الأسبوع الماضي لحضور اجتماع لزعماء منطقة البحر الكاريبي، قام بتأجيل ما سيكون أول تصويت لهايتي منذ عقد من الزمن مرة أخرى، حتى منتصف عام 2025.
قال كليسكا: “لقد كان ساحرًا من حيث عدم كفاءته وتقاعسه عن العمل”. وعلى الرغم من كل ذلك، ظلت الولايات المتحدة معه. لقد كانوا أكبر تمكين له “.
وبكل المقاييس فإن الحكم الهش الدائم في هايتي أصبح أسوأ كثيراً منذ تولى هنري منصبه.
العام الماضي، تم الإبلاغ عن مقتل أو إصابة أو اختطاف أكثر من 8400 شخصأي أكثر من ضعف العدد المبلغ عنه في عام 2022. وتشير تقديرات الأمم المتحدة إلى أن ما يقرب من نصف سكان هايتي البالغ عددهم 11 مليون نسمة يحتاجون إلى المساعدة. مساعدة إنسانية.
ولكن حتى مع انزلاق هايتي إلى مستويات أعمق من الفوضى، وقفت الولايات المتحدة بثبات إلى جانب هنري.
وقال بريان نيكولز، مساعد وزير الخارجية لشؤون نصف الكرة الغربي، في أكتوبر/تشرين الأول 2022، مع تدفق الهايتيين إلى الشوارع للاحتجاج على إنهاء دعم الوقود: “إنه يتخذ خطوات صعبة”. “هذه هي الإجراءات التي أردنا رؤيتها في هايتي منذ بعض الوقت.”
متى استؤنفت المظاهرات وفي الشهر الماضي، طالب كبير الدبلوماسيين الأميركيين في هايتي باستقالة هنري، وسارع مرة أخرى إلى الدفاع عنه.
وقال القائم بالأعمال الأمريكي إريك ستروماير: “سيغادر أرييل هنري بعد الانتخابات”. وقال لمحطة إذاعية محلية.
لكن إدارة بايدن ليست الإدارة الأمريكية الوحيدة التي فشلت في تصحيح هايتي.
لقد كانت البلاد في دوامة هبوطية لعقود من الزمن، حيث يطغى الفقر المتفشي والفساد والخروج على القانون والكوارث الطبيعية على أي جهد لإعادة بناء الاقتصاد والمؤسسات الديمقراطية. الفئوية بين النخب السياسية، وبعضها العلاقات مع عالم الجريمة الإجرامي المزدهركما كان لها تأثيرها السلبي، مما جعل من الصعب بشكل خاص على الولايات المتحدة العثور على شركاء يمكن أن تثق بهم.
وقال فولي: “إنه خطر مهني في هايتي”. “إنها صعبة للغاية، ومعقدة للغاية، وغير قابلة للحل.”
ودافعت إدارة بايدن عن نهجها تجاه هايتي. وقالت المتحدثة باسم البيت الأبيض كارين جان بيير، دون أن تؤيد هنري على وجه التحديد، إن هدف الولايات المتحدة على المدى الطويل المتمثل في تحقيق الاستقرار في البلاد حتى يتمكن الهايتيون من إجراء الانتخابات لم يتغير.
ولكن فيما قد يكون بمثابة زلة كاشفة تشير إلى الإهمال الذي عانت منه هايتي في واشنطن في الآونة الأخيرة، فقد خلط جان بيير بين رئيس هايتي، أعلى مسؤول منتخب في البلاد، ورئيس الوزراء، الذي يختاره الرئيس ويخضع لرقابة برلمانية. موافقة.
وقال جان بيير، الذي فر والداه من هايتي، يوم الأربعاء: “إنهم الشعب الهايتي – إنهم بحاجة إلى أن تتاح لهم الفرصة لانتخاب رئيس وزرائهم بشكل ديمقراطي”. “هذا ما نشجعه. ولكننا نجري هذه المحادثات منذ بعض الوقت.”
وقال نيكولز إنه ووزير الخارجية أنتوني بلينكن تحدثا مع هنري يوم الخميس وحثاه على توسيع ائتلافه السياسي. وقال إن الولايات المتحدة ستعمل على تسريع نشر مهمة أمنية متعددة الجنسيات لمكافحة العصابات التي تقودها هايتي تحت رعاية الأمم المتحدة، لكن الدول الأخرى بحاجة إلى زيادة دعمها بالطريقة التي يعمل بها العالم معا لمعالجة هذه المشكلة. الاحتياجات الإنسانية في أوكرانيا وغزة.
وقال نيكولز في حدث استضافته المنظمة: “علينا أن نفعل المزيد، علينا أن نفعل المزيد بشكل عاجل”. مجلس الأمريكتين في واشنطن. “إن الأزمة في هايتي لها أبعاد إنسانية تتطلب استجابة عالمية.”
وتتحمل الولايات المتحدة قدراً كبيراً من اللوم عن العلل التي تعاني منها البلاد. وبعد نفي المستعمرين الفرنسيين بعنف عام 1791، عملت الولايات المتحدة على عزل البلاد دبلوماسيًا وخنقها اقتصاديًا. كان القادة الأمريكيون يخشون أن تؤدي هايتي المستقلة والحرة حديثًا إلى إلهام ثورات العبيد في الوطن. والولايات المتحدة لم تفعل ذلك حتى الاعتراف رسميا بهايتي حتى عام 1862، خلال الحرب الأهلية التي ألغت العبودية الأمريكية.
وفي الوقت نفسه، كان للقوات الأمريكية وجود متقطع على الجزيرة، ويرجع تاريخه إلى عصر “دبلوماسية الزوارق الحربية” في أوائل القرن العشرين عندما أرسل الرئيس وودرو ويلسون قوة استكشافية من شأنها أن تكون بمثابة قوة عسكرية. احتلال البلاد لمدة عقدين من الزمن لتحصيل الديون غير المسددة إلى القوى الأجنبية.
وكان التدخل الأخير في عام 2004، عندما حولت إدارة جورج دبليو بوش الموارد من الحرب ضد الإرهاب في أفغانستان والعراق لتهدئة الشوارع في أعقاب الانقلاب الذي أطاح بالرئيس جان برتراند أريستيد.
وقال فولي إنه يرى العديد من أوجه التشابه بين أزمة أريستيد التي كان عليه أن يخوضها كسفير والأزمة التي تواجه إدارة بايدن. وآنذاك، كما هي الحال الآن، أثبت الزعماء السياسيون في هايتي عدم قدرتهم على التوصل إلى الإجماع، وانهارت سلطة الدولة، حتى ولو كان حجم الانهيار الأمني والاقتصادي أعمق كثيراً. إن إعادة هندسة الديمقراطية سوف تستغرق سنوات من العمل المضني.
لا يريد البيت الأبيض ولا البنتاغون إرسال قوات إلى هايتي في ظل حرب بالوكالة تجري في أوكرانيا ضد روسيا، والصراع بين إسرائيل وحماس المعرض لخطر الانتشار، والتنافس المتزايد مع الصين في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
ومن الناحية السياسية، فإن أي خطوة من هذا القبيل قبل أشهر قليلة من الانتخابات الرئاسية الأمريكية سوف يستغلها الخصم المحتمل لبايدن. دونالد جيه ترامب، كمثال آخر على بناء الدولة غير المجدي من قبل الولايات المتحدة
لكن فولي قال إن الوضع يتدهور بسرعة كبيرة لدرجة أن إدارة بايدن قد لا يكون أمامها خيار آخر. وهو يضغط من أجل وجود محدود للقوات، مثل تلك التي تم تسليمها في عام 2004 إلى قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة بعد ستة أشهر فقط. وعلى عكس مهمة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، والتي تم تنظيمها على عجل، تعمل كينيا منذ أشهر على تشكيل قوة متعددة الجنسيات لمحاربة العصابات.
وقال فولي: “إنني أتفهم تماماً التردد العميق في واشنطن بشأن وجود قوات أمريكية على الأرض”. “لكن قد يكون من المستحيل منع استيلاء المجرمين على الدولة ما لم يتم إرسال فرقة أمنية أمريكية صغيرة على أساس مؤقت لتهيئة الظروف اللازمة لتولي القوات الدولية السلطة”.
ولكن ما إذا كان أي تدخل أميركي آخر قد يساعد في استقرار هايتي اليائسة، أو مجرد إضافة المزيد من الوقود إلى النار المشتعلة، يظل سؤالاً مفتوحاً. ونظراً للسجل الأمريكي الأخير، فإن الكثيرين يشككون في ذلك.
وقال كليسكا: “كانت الولايات المتحدة لفترة طويلة حاضرة للغاية، وتتدخل بشكل مفرط”. “لقد حان الوقت بالنسبة لهم للتراجع.”
___
اتبع جودمان على X: https://twitter.com/APjoshgoodman