تواجه فرنسا انتخابات لا مثيل لها. إليكم كيف تسير الأمور وما الذي سيحدث بعد ذلك

باريس (أ ف ب) – يتم استدعاء الناخبين الفرنسيين إلى صناديق الاقتراع يوم الأحد في لحظة استثنائية في تاريخهم السياسي: الجولة الأولى من الانتخابات. انتخابات برلمانية مبكرة وهذا قد يؤدي إلى ظهور أول حكومة يمينية متطرفة في البلاد منذ الاحتلال النازي في الحرب العالمية الثانية – أو عدم ظهور أغلبية على الإطلاق.

تظل نتيجة التصويت، بعد الجولة الثانية في السابع من يوليو/تموز وحملة متسرعة، غير مؤكدة إلى حد كبير حيث تتنافس ثلاث كتل سياسية رئيسية: التجمع الوطني اليميني المتطرف، رئيس إيمانويل ماكرون تحالف الوسط و ائتلاف الجبهة الشعبية الجديد ويشمل ذلك قوى يسار الوسط والخضر واليسار المتشدد.

وإليك نظرة فاحصة:

كيف يعمل؟

النظام الفرنسي معقد ولا يتناسب مع الدعم الوطني لحزب ما. يتم انتخاب المشرعين حسب المنطقة. ويحتاج المرشح البرلماني إلى أكثر من 50% من الأصوات ليتم انتخابه يوم الأحد.

وإذا فشل ذلك، فإن أكبر متنافسين، إلى جانب أي شخص آخر حصل على دعم أكثر من 12.5% ​​من الناخبين المسجلين، يتقدمون إلى جولة ثانية.

في بعض الحالات، يتأهل ثلاثة أو أربعة أشخاص إلى الجولة الثانية، على الرغم من أن البعض قد يتنحى جانباً لتحسين فرص منافس آخر – وهو تكتيك استخدم غالباً في الماضي لمنع المرشحين من أقصى اليمين.

ومن المتوقع أن يكشف زعماء الحزب الرئيسيون عن استراتيجيتهم بين الجولتين. وهذا يجعل نتيجة الجولة الثانية غير مؤكدة إلى حد كبير، وتعتمد على المناورات السياسية وكيفية تفاعل الناخبين.

ويأمل التجمع الوطني اليميني المتطرف، الذي يتصدر جميع استطلاعات الرأي قبل الانتخابات، في الفوز بالأغلبية المطلقة، أو على الأقل 289 مقعدا من أصل 577 مقعدا.

الجمعية الوطنية، أو المجلس الأدنى، هي الأكثر قوة بين مجلسي البرلمان في فرنسا. ولها الكلمة الأخيرة في عملية التشريع مقارنة بمجلس الشيوخ الذي يهيمن عليه المحافظون.

ويتمتع ماكرون بولاية رئاسية حتى عام 2027، وقال لن يتنحى قبل النهاية من ولايته.

ما المعاشرة؟

وإذا حصلت قوة سياسية أخرى غير تحالفه الوسطي على الأغلبية، فسوف يضطر ماكرون إلى تعيين رئيس وزراء ينتمي إلى تلك الأغلبية الجديدة.

وفي مثل هذا الموقف ـ الذي يطلق عليه “التعايش” في فرنسا ـ فإن الحكومة سوف تنفذ سياسات تختلف عن خطة الرئيس.

شهدت الجمهورية الفرنسية الحديثة ثلاث حالات تعايش، كان آخرها في عهد الرئيس المحافظ جاك شيراك، مع رئيس الوزراء الاشتراكي ليونيل جوسبان، في الفترة من 1997 إلى 2002.

ورئيس الوزراء مسؤول أمام البرلمان، ويقود الحكومة ويقدم مشاريع القوانين.

وقال المؤرخ السياسي جان جاريغيس: “في حالة التعايش، فإن السياسات المطبقة هي في الأساس سياسات رئيس الوزراء”.

ويضعف الرئيس في الداخل أثناء التعايش، لكنه لا يزال يتمتع ببعض السلطات فيما يتعلق بالسياسة الخارجية والشؤون الأوروبية والدفاع لأنه مسؤول عن التفاوض والتصديق على المعاهدات الدولية. الرئيس هو أيضًا القائد الأعلى للقوات المسلحة في البلاد، وهو الشخص الذي يحمل الرموز النووية.

وأضاف جاريجيس: “من الممكن أن يقوم الرئيس بمنع أو تعليق تنفيذ عدد معين من مشاريع رئيس الوزراء مؤقتًا، لأنه يتمتع بصلاحية التوقيع أو عدم التوقيع على المراسيم والمراسيم الحكومية”.

وأشار إلى أنه “مع ذلك، يتمتع رئيس الوزراء بسلطة عرض هذه المراسيم والمراسيم للتصويت عليها في الجمعية الوطنية، وبالتالي تجاوز ممانعة الرئيس”.

من يقود السياسة الدفاعية والخارجية؟

خلال فترات التعايش السابقة، كانت سياسات الدفاع والخارجية تعتبر “المجال المحجوز” غير الرسمي للرئيس، الذي كان عادة قادرا على إيجاد حلول وسط مع رئيس الوزراء للسماح لفرنسا بالتحدث بصوت واحد في الخارج.

ومع ذلك، تختلف اليوم وجهات نظر كل من ائتلاف اليمين المتطرف واليسار في هذه المجالات بشكل جذري عن نهج ماكرون ومن المرجح أن تكون كذلك. موضوع توتر أثناء التعايش المحتمل.

وقال جاريجيس إنه وفقا للدستور، في حين أن “الرئيس هو قائد الجيش، فإن رئيس الوزراء هو الذي يضع القوات المسلحة تحت تصرفه”.

وأضاف غاريجيس أنه “في المجال الدبلوماسي أيضا، فإن نطاق تحرك الرئيس مقيد إلى حد كبير”.

وقال رئيس التجمع الوطني، جوردان بارديلا، إنه إذا أصبح رئيسًا للوزراء، فسوف يعارضون إرسال قوات فرنسية إلى أوكرانيا – وهو الاحتمال الذي لم يستبعده ماكرون. وقال بارديلا أيضًا إنه سيرفض تسليم فرنسا صواريخ بعيدة المدى وأسلحة أخرى قادرة على ضرب أهداف داخل روسيا نفسها.

وإذا فاز الائتلاف اليساري في الانتخابات، فقد يؤدي ذلك إلى تعطيل الجهود الدبلوماسية الفرنسية في الشرق الأوسط.

ويخطط برنامج الجبهة الشعبية الجديدة إلى “الاعتراف الفوري بالدولة الفلسطينية” و”الانفصال عن الدعم المذنب الذي تقدمه الحكومة الفرنسية” لحكومة رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو.

وكان ماكرون قد جادل في وقت سابق ينبغي الاعتراف بالدولة الفلسطينية في “لحظة مفيدة”، وهو ما يشير إلى أن الحرب بين إسرائيل وحماس لا تسمح بمثل هذه الخطوة في الوقت الراهن.

ماذا سيحدث إذا لم تكن هناك أغلبية؟

ويمكن للرئيس تسمية رئيس وزراء من المجموعة البرلمانية الحائزة على أكبر عدد من المقاعد في الجمعية الوطنية، وهذا هو حال تحالف ماكرون الوسطي منذ عام 2022.

ولكن التجمع الوطني قال بالفعل إنه سيرفض مثل هذا الخيار، لأنه يعني إمكانية الإطاحة بحكومة اليمين المتطرف قريبًا من خلال تصويت بحجب الثقة إذا انضمت أحزاب سياسية أخرى معًا.

وقد يحاول الرئيس بناء ائتلاف واسع من اليسار إلى اليمين، وهو خيار يبدو غير مرجح، نظرا للاختلافات السياسية.

ويقول الخبراء إن هناك خيارا معقدا آخر يتمثل في تعيين “حكومة خبراء” غير منتمية إلى أحزاب سياسية ولكن لا يزال يتعين قبولها من قبل الأغلبية في الجمعية الوطنية. ومن المرجح أن تتعامل مثل هذه الحكومة في الغالب مع الشؤون اليومية بدلاً من تنفيذ إصلاحات كبيرة.

وقال غاريجيس إنه إذا استغرقت المحادثات السياسية وقتا طويلا وسط العطلة الصيفية والألعاب الأولمبية التي تقام في باريس في الفترة من 26 يوليو تموز إلى 11 أغسطس آب، فإن “فترة انتقالية” غير مستبعدة، حيث ستظل حكومة ماكرون الوسطية “مسؤولة عن الشؤون الجارية”، في انتظار قرارات أخرى.

وقالت ميلودي موك-غرويت، خبيرة القانون العام التي تدرس في جامعة ساينس بو باريس، في مذكرة مكتوبة: “مهما كان شكل الجمعية الوطنية، يبدو أن دستور الجمهورية الخامسة يتسم بالمرونة الكافية لتحمل هذه الظروف المعقدة”. “المؤسسات أكثر صلابة مما تبدو، حتى عندما تواجه هذه الممارسة التجريبية”.

ولكن لا يزال هناك أمر مجهول آخر في المعادلة: قدرة السكان على قبول الوضع، كما كتب موك جروت.