فيينا (AP) – هددت فرنسا وبريطانيا وألمانيا بالتشغيل ” آلية Snapback “هذا يعيد تلقائيًا على جميع عقوبات الأمم المتحدة إيران على برنامجها النووي ، قائلة إن إيران غادرت عن قصد عن عام 2015 الصفقة النووية التي رفعت التدابير.
العقوبات الأمم المتحدة التي كانت سارية قبل صفقة 2015 واسعة النطاق ، بما في ذلك حظر الأسلحة التقليدية ، والقيود على تنمية الصواريخ الباليستية ، وتجميد الأصول ، وحظر السفر وحظر على إنتاج التكنولوجيا ذات الصلة النووي.
قدمت الدول الأوروبية ، المعروفة باسم E3 ، إيران تأخيرًا في Snapback محادثات في يوليو في مقابل ثلاثة شروط لإيران: استئناف المفاوضات مع الولايات المتحدة حول برنامجها النووي ، مما يتيح للمفتشين النوويين الأمم المتحدة الوصول إلى مواقعها النووية ، ويحسب أكثر من 400 كيلوغرام من اليورانيوم المخصب للغاية الذي تقوله هيئة مراقبة الأمم المتحدة.
رفض طهران ، الذي يثري الآن اليورانيوم على مستويات القريبة من الأسلحة ، هذا الاقتراح.
حاولت الولايات المتحدة وإيران الوصول إلى صفقة نووية جديدة في وقت سابق من هذا العام ، ولكن تلك المحادثات لم تستأنف منذ 12 يومًا القصف الإسرائيلي من المواقع النووية والعسكرية في إيران والولايات المتحدة قصف في 22 يونيو.
كيف يعمل Snapback
بموجب خطة العمل الشاملة المشتركة التي تم التوصل إليها بين السلطات العالمية وإيران في عام 2015 ، وافقت إيران على الحد من تخصيب اليورانيوم إلى المستويات اللازمة للسلطة النووية المدنية في مقابل رفع العقوبات الاقتصادية. تم تكليف وكالة الطاقة الذرية الدولية بمراقبة البرنامج النووي الإيراني.
الغرض من آلية Snapback هو إعادة توحيد جميع العقوبات قبل الصفقة بسرعة دون أن تعرض لها حق النقض ضد أعضاء مجلس الأمن الأمم المتحدة ، بما في ذلك الأعضاء الدائمين في روسيا والصين.
تبدأ هذه العملية عندما يقوم أحد المشاركين في الصفقة النووية أو أكثر بإبلاغ رئيس مجلس الأمم المتحدة للأمين العام ومجلس الأمن عن “عدم الأداء الكبير في الالتزامات”.
يؤدي ذلك إلى نافذة مدتها 30 يومًا يجب خلالها تبني قرار جديد لمواصلة العقوبات. نظرًا لأن هذا غير مرجح ، حيث أن الولايات المتحدة ، فإن بريطانيا وفرنسا سوف تعترض على مثل هذا القرار ، فإن جميع العقوبات التابعة للأمم المتحدة “تراجع” تلقائيًا. في هذه المرحلة ، لا توجد حاجة إلى مزيد من التصويت ولا يمكن لأي عضو في مجلس الأمن منع إعادة الفرض.
تنتهي آلية Snapback في أكتوبر
اتفق الأوروبيون مع الولايات المتحدة في وقت سابق من هذا العام على تحديد موعد نهائي نهاية أغسطس لإثارة آلية Snapback إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق مع إيران.
لا يمكن للولايات المتحدة نفسها تنشيط Snapback لأن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب سحب الولايات المتحدة من الصفقة النووية في عام 2018.
عاملان يقودون الموعد النهائي.
أولاً ، تنتهي صلاحية العقوبات التلقائية في التقاط العقوبات في 18 أكتوبر. بعد ذلك ، قد تواجه جهود العقوبات حق النقض من الصين وروسيا ، والتي قدمت بعض الدعم لإيران في الماضي.
ثانياً ، يريد الأوروبيون تشغيل آلية Snapback تحت رئاسة مجلس الأمن في كوريا الجنوبية في سبتمبر ، قبل أن تتولى روسيا في أكتوبر. في حين أن روسيا لا يمكنها حق النقض ضد إعادة فرض العقوبات بموجب الآلية ، يقول الدبلوماسيون إن موسكو يمكن أن تستخدم تكتيكات التأخير الإجرائية حتى تنتهي الصفقة النووية.
موقف E3
تؤكد الدول الأوروبية أن إيران “غادرت عن عمد وعلى علني” من التزامات الصفقة النووية.
في شهر مايو ، قال الوكالة الدولية للطاقة الذرية إن إيران جمعت 408.6 كيلوغرام (900.8 رطل) من اليورانيوم المخصب بنسبة 60 ٪. إذا تم تخصيبه إلى 90 ٪ ، فسيكون ذلك كافياً لصنع تسعة أسلحة نووية ، وفقًا لمادة المعيار IAEA ، على الرغم من أن السلاح سيتطلب خبرة أخرى ، مثل جهاز التفجير.
قدرت الوكالة الدولية للطاقة الذرية أيضًا أنه اعتبارًا من 17 مايو ، بلغ مخزون إيران الإجمالي من اليورانيوم المخصب 9،247.6 كيلوغرام (20387.4 رطلاً).
تتجاوز المبالغ التي تتجاوز بكثير الحدود المنصوص عليها في الصفقة النووية ، والتي بموجبها سُمح لإيران بإثراء اليورانيوم يصل إلى 3.67 ٪ والحفاظ على مخزون اليورانيوم يبلغ 300 كيلوغرام.
بالإضافة إلى ذلك ، في عام 2022 ، إيران إزالة معظم معدات المراقبة، بما في ذلك كاميرات الوكالة الدولية للطاقة الذرية. بعد عام ، منعت إيران بعضًا من المفتشين الأكثر خبرة في الوكالة.
موقف إيران
حافظت إيران منذ فترة طويلة على أن برنامجها النووي يخدم أغراض سلمية فقط. يجادل طهران أيضًا بأن يحق لها التخلي عن حدود الصفقة النووية لأن واشنطن انسحبت من الصفقة في عام 2018 وإعادة فرض عقوباتها الخاصة.
قبل عام 2019 ، عندما بدأت إيران تدريجياً في خرق حدود الصفقة ، أكدت الوكالة الدولية للطاقة الذرية أن طهران التزم بجميع الالتزامات.
تزعم إيران أنه لا يوجد أساس قانوني للأوروبيين لإعادة فرض عقوبات الأمم المتحدة عبر Snapback ، مدعيا أن البلدان فشلت في دعم الاتفاق بعد خروج الولايات المتحدة.
هدد طهران أيضًا بالانسحاب من المعاهدة العالمية بشأن عدم انتشار الأسلحة النووية إذا تم تشغيل Snapback. من خلال التصديق على NPT في عام 1970 ، التزمت إيران بعدم تطوير أسلحة نووية.
خيارات أخرى
وقال علي فايز ، مدير مشروع إيران في مجموعة الأزمات الدولية ، إنه بمجرد تشغيل آلية Snapback ، لا تزال هناك فرصة ضئيلة لحل دبلوماسي.
وقال إنه إذا توصل الغرب وإيران إلى اتفاق دبلوماسي خلال نافذة 30 يومًا ، فيمكن تقديم قرار لتراجع تاريخ انتهاء صلاحية الآلية في 18 أكتوبر.
وقال: “التوقيت ، إلى حد ما ، ميمون لأنه يتداخل مع الأسبوع السنوي للجمعية العامة للجمعية العامة ، والذي سيجلب إلى القادة رفيعي المستوى في نيويورك الذين يمكن أن يتجولوا في طرق للتخلص من الإعدام”.
لكنه أضاف أن قضية Snapback من المرجح أن تظهر ما لم تتمكن واشنطن و Tehran من التخلص من صفقة نووية جديدة.
___
تتلقى وكالة أسوشيتيد برس الدعم للتغطية الأمنية النووية من شركة كارنيجي في نيويورك و مؤسسة التجارة. AP هي المسؤولة الوحيدة عن جميع المحتوى.
___
اتبع تغطية AP: https://apnews.com/projects/the-new-nuclear-landscape/