يجتمع الخبراء في بانكوك هذا الأسبوع للمضي قدمًا فيما قد يكون المعاهدة الدولية الأولى لمعالجة مشكلة التلوث البلاستيكي المتفاقمة. ومن المقرر أن تعقد المفاوضات النهائية بشأن المعاهدة في كوريا الجنوبية في نوفمبر/تشرين الثاني.
ومع ذلك، فإن معظم الأشخاص الذين يتابعون المفاوضات عن كثب ــ دعاة حماية البيئة، وزعماء القبائل، والسكان من المجتمعات المتضررة بشدة من إنتاج البلاستيك والنفايات ــ لا يزالون خارج المحادثات في بانكوك.
ويقول العديد من ممثلي صناعة البلاستيك إنهم لا يستطيعون دخول الغرفة أيضًا.
ملف – البلاستيك يملأ المياه في ميناء بويت خارج أبيدجان، ساحل العاج، 2 يونيو 2023. (AP Photo/Diomande Ble Blonde, File)
في سلسلة من الرسائل ولقد قالت مئات المنظمات لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة، الراعي للاجتماع، إن إغلاق المؤتمر يتعارض مع المعاهدات البيئية الدولية النموذجية. كما قالوا إن المنظمين يتحملون مسؤولية الشفافية والسماح بالمشاركة العامة. وهم يخشون أن يشكل النهج المتبع في بانكوك سابقة سيئة.
في الاجتماعات السابقة للأمم المتحدة اللجنة الحكومية الدولية للتفاوض بشأن التلوث البلاستيكي في عامي 2022 و2023، قضت البلدان الكثير من الوقت في مناقشة القواعد والإجراءات، بما في ذلك كيفية التصويت على القرارات.
إن هذا الاجتماع الذي يضم خبراء في هذا المجال هو الأول الذي سيتم فيه مناقشة جوهر ما يمكن أن تتضمنه المعاهدة بالتفصيل. وسيستمر الاجتماع حتى الأسبوع المقبل.
اللجنة التفاوضية السكرتيرة التنفيذية جوتي ماثور فيليب رد في رسالة أنها لم تكن مخولة بالسماح للأشخاص بالدخول، ولم توافق البلدان على مشاركة مراقبين.
وثائق الأمم المتحدة تشير فقط إلى الدول الأعضاء والخبراء الفنيين المختارين كمشاركين.
ملف – متطوعون يلتقطون القمامة من نهر في بيكاتو، بالي، إندونيسيا، 22 مارس 2024. (AP Photo/Firdia Lisnawati، ملف)
وقالت ماثور فيليب في بيان مكتوب لوكالة أسوشيتد برس إن اجتماع بانكوك أقل رسمية من مفاوضات المعاهدات. وأضافت أنه ليس من غير المسبوق في عمليات المعاهدات التابعة للأمم المتحدة أن يجتمع الخبراء الفنيون فيما بينهم.
ومع ذلك، فقد كتبت أن المراقبين مهمون بالنسبة للمعاهدات البيئية و”نحن نعمل بجد” حتى يتمكنوا من المشاركة.
يجب على أي شخص يرغب في التواجد في الغرفة في بانكوك أن يكون إما جزءًا من وفد وطني أو يتم اختياره كواحد من عشرين خبيرًا فنيًا مدعوًا.
وتركز مجموعتا الخبراء على المواد الكيميائية التي تدخل في صناعة المنتجات البلاستيكية وكيفية تمويل المعاهدة. ومن المقرر بعد ذلك أن تناقش البلدان المتفاوضة هذه التقارير في الجلسة الخامسة والأخيرة في كوريا الجنوبية.
في عام 2022، وافقت أغلب دول العالم على إبرام أول معاهدة ملزمة قانونًا بشأن تلوث البلاستيك، بما في ذلك المحيطات. وكان الهدف هو استكمال المفاوضات بحلول نهاية عام 2024. وقد سافر آلاف من خبراء البيئة وممثلي صناعة البلاستيك والعلماء وزعماء القبائل وجامعي النفايات وغيرهم من المهتمين بتلوث البلاستيك كمراقبين إلى أربع قارات لمناقشة هذا الأمر. شاركوا بآرائهم في محادثات المعاهدة السابقة.
ملف – متطوعون يقومون بفرز القمامة المجمعة على قاربهم أثناء حضورهم حدث كأس البلاستيك بالقرب من تيساروف، المجر، 2 أغسطس 2023. (AP Photo/Denes Erdos)
أعرب المجلس الدولي للجمعيات الكيميائية عن أمله في أن يتمكن علماؤهم ومهندسوهم الذين يعملون على تطوير المنتجات البلاستيكية من تقديم المشورة الفنية في اجتماعات بانكوك. وقال كريس جان، سكرتير المجلس الدولي للجمعيات الكيميائية، إن الجمعية تشعر بخيبة أمل ولكنها ملتزمة بدعم عملية التفاوض.
وقد دعت العديد من المجموعات التي أعربت عن مخاوفها بشأن الإغلاق إلى معاهدة قوية، والتي تحد من كمية البلاستيك المنتجة وتزيل المواد الكيميائية السامة الموجودة في البلاستيك، بدلاً من معاهدة تتعامل فقط مع النفايات البلاستيكية. وفي مثل هذه المرحلة الحرجة من العملية، إذا لم يكن هناك عدد كاف من الأشخاص في الغرفة في بانكوك الذين يريدون معاهدة ذات مغزى، فقد يؤدي ذلك إلى تمهيد الطريق لوثيقة أضعف، كما قال قادة الشبكة الدولية للقضاء على الملوثات.
وقال فيتو بونسانتي، المستشار السياسي في IPEN: “عندما تقترب من النهاية، ومن خلال البدء في إغلاق الباب عندما تصبح اللعبة أكثر صعوبة، يمكن أن يكون ذلك وسيلة لمحاولة تجنب المساءلة التي تجلبها مجموعات المجتمع المدني إلى الطاولة”.
في الماضي، سُمح للمراقبين بالمشاركة في مجموعات العمل الخاصة بمعاهدة الزئبق المعروفة باسم اتفاقية ميناماتا، وكذلك في المعاهدة التي تحمي الصحة البشرية والبيئة من المواد الكيميائية المعروفة باسم الملوثات العضوية الثابتة – اتفاقية ستوكهولم.
وتقوم بعض البلدان، بما في ذلك الصين وإيران، بإرسال ممثلين عن جمعيات الصناعة أو مسؤولين من شركات النفط الوطنية كجزء من وفودها إلى بانكوك.
كما طلب من خبراء البيئة والعلماء وجامعي النفايات وزعماء القبائل الانضمام إلى الوفود الوطنية، وقد حققوا بعض النجاح. ومن بين الوفود التي ترافقها منظمات غير ربحية أوروغواي والفلبين وجزر كوك. وسوف يتواجد العلماء في بانكوك مع العديد من الوفود من الجزر الصغيرة وأوروبا.
ملف – حفارة تنظف البلاستيك وغيره من النفايات على شاطئ ماهيم على ساحل البحر العربي في يوم الأرض في مومباي بالهند، 22 أبريل 2024. (AP Photo/Rafiq Maqbool, File)
وترسل مجموعة الشعوب الأصلية متخصصًا واحدًا لكل مجموعة من الخبراء. وتشمل هذه المجموعة المجتمعات التي تتعرض أراضيها ومياهها وهواؤها للتلوث بسبب استخراج الوقود الأحفوري وتصنيع البلاستيك باستخدام مواد كيميائية خطرة، كما قال فرانكي أورونا، المدير التنفيذي لجمعية الأمم الأصلية في تكساس، لذلك لا يمكنها أن ترضى بأقل من ذلك. تعد تكساس رائدة عالمية في تصنيع البتروكيماويات المستخدمة في البلاستيك.
“لقد دارت مناقشات كثيرة حول مدى أهمية اكتساب المعرفة الأصلية ومشاركة أصحاب المصلحة. ولم أكن أتصور أن الأمر سيصل إلى هذا الحد، بمشاركة محدودة حقًا”، هكذا صرحت أورونا في مقابلة. “إن هذا يسلبنا قدرتنا على المشاركة الكاملة والتوصل إلى حلول ذات مغزى”.
___
تتلقى تغطية وكالة أسوشيتد برس للمناخ والبيئة دعمًا ماليًا من مؤسسات خاصة متعددة. وكالة أسوشيتد برس مسؤولة وحدها عن كل المحتوى. ابحث عن تغطية وكالة أسوشيتد برس للمناخ والبيئة المعايير للعمل مع المؤسسات الخيرية، قائمة الداعمين ومناطق التغطية الممولة في AP.org.
