مكسيكو سيتي (AP) – تم ترك مأوى مزدحم للمهاجرين في جنوب المكسيك بدون طبيب. برنامج لتوفير دعم الصحة العقلية LGBTQ+ تم حل الشباب الفارين من فنزويلا. في كولومبيا وكوستاريكا وإكوادور وغواتيمالا ، ما يسمى “مكاتب التنقل الآمنة” حيث يمكن للمهاجرين التقدم بطلب لدخول الولايات المتحدة بشكل قانوني.
بالكاد بعد أسبوع من إدارة دونالد ترامب الجديدة ، أمره توقفنا المساعدة الخارجية له تأثير عميق على قضية دفعته إلى البيت الأبيض: الهجرة.
في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية ، أصبحت المنظمات الشعبية التي تساعد المهاجرين قد تم تدميرها ، والرحلة المحفوفة بالمخاطر بالفعل شمالًا أكثر إرباكًا ، ومستقبل البرامج لتوضيح العنف والفقر وانتهاكات حقوق الإنسان التي دفعت مستويات تاريخية من الهجرة في السنوات الأخيرة معلقة بواسطة موضوع.
ترامب ، في غضون ساعات من تولي منصبه في 20 يناير ، أمر بالاسترداد تجميد لمدة 90 يومًا على معظم المساعدة الخارجية الأمريكية صرف من خلال وزارة الخارجية. أوقف القرار على الفور الآلاف من البرامج الإنسانية والتنمية والأمن التي تمولها الولايات المتحدة في جميع أنحاء العالم ، مما أجبر منظمات الإغاثة الأمريكية والشركاء في هذا المجال لخفض مئات عمال الإغاثة.
الولايات المتحدة هي أكبر مصدر للمساعدة الخارجية في العالم إلى حد بعيد ، على الرغم من أن العديد من الدول الأوروبية تخصص حصة أكبر بكثير من ميزانياتها. في حين أن المساعدات لأفريقيا تقزم ما يقرب من ملياري دولار التي تتلقاها أمريكا اللاتينية سنويًا ، إلا أن نصف الكرة الغربي منذ فترة طويلة أولوية إنفاق لكل من الإدارات الديمقراطية والجمهورية.
ترتبط المنطقة ارتباطًا وثيقًا بالولايات المتحدة من خلال التجارة والهجرة وكذلك تدفق المخدرات. وقد عزز التأثير المتزايد للصين وروسيا في السنوات الأخيرة فقط الأهمية الاستراتيجية لما كان يشار إليه ، بشكل مستخف ، باعتباره “الفناء الخلفي لواشنطن”.
إنها رسالة مفادها أن وزير الخارجية ماركو روبيو من المرجح أن يعززه عند بدء يوم السبت ، يزور بنما ، السلفادور ، كوستاريكا ، غواتيمالا وجمهورية الدومينيكان فيه أول رحلة رسمية في الخارج.
يسير رجل في صناديق المساعدات الإنسانية الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في أحد المستودعات في جسر Tienditas الدولي على مشارف كوكوتا ، كولومبيا ، 21 فبراير 2019 ، على الحدود مع فنزويلا. (AP Photo/Fernando Vergara)
كان المأوى جذابًا للتمويل البديل
لقد جعل ترامب أولوية يردع المهاجرين من دخول الولايات المتحدة بشكل غير قانوني ويتم تمويل العديد من برامج الإغاثة التي أوقفتها من خلال مكتب السكان واللاجئين والهجرة التابع لوزارة الخارجية ، والتي توفر المساعدة الإنسانية لأولئك الذين يفرون من الاضطهاد أو الأزمة أو العنف.
أحد هؤلاء المستفيدين هو واحة سلام الروح القدس أمبارتو في مدينة فياهرموسا في جنوب المكسيك. ال لقد كان المأوى يخطو الماء لعدة أشهر بما أن السلطات المكسيكية – تحت ضغط من الولايات المتحدة إلى تدفقات الهجرة الجذعية – ألقوا المهاجرين الذين تم تقريبهم في جميع أنحاء البلاد.
تعاملت تجميد المساعدات إلى ضربة أخرى ، مما أجبر المنظمة الخيرية التي تدير المنشأة لإطلاق الطبيب الوحيد وكذلك أخصائي نفسي اجتماعي.
في الأيام التي تلت أمر ترامب ، كان الملجأ يناشد الحكومة المكسيكية عن تمويل بديل للبرامج التي تديرها الأمم المتحدة لدفع ثمن الرحلات الجوية وركوب الخيل إلى الحدود الجنوبية للمكسيك مع غواتيمالا للمهاجرين الذين يرغبون في العودة إلى الوطن. حاليًا ، تقطعت بهم السبل أربع عائلات من هندوراس وإكوادور والسلفادور.
وقال الملجأ في بيان “الأزمة ستزداد سوءا فقط”. “الأكثر تضررا من السكان الذين نخدمهم.”
تنعكس إيرما كال بوب في مرآة تبرعت بها الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في المستوطنة المؤقتة Nuevo Queja ، غواتيمالا ، 12 يوليو 2021. تبرعت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بالمرايا لكل منزل في المستوطنة. (AP Photo/Rodrigo ABD)
الاعتداء النفسي والجسدي والجنسي
على بعد حوالي 1500 ميل (2400 كيلومتر) بعيدًا عن فياهرموسا ، في العاصمة الكولومبية في بوغوتا ، يتدافع عمال الإغاثة أيضًا.
المدينة هي مركز رئيسي ل أكثر من 7 ملايين من الفنزويليين الذين فروا الانهيار الاقتصادي وسوء المعاملة في عهد حكم نيكولاس مادورو الاستبداد بشكل متزايد. كولومبيا هي أيضًا نقطة الانطلاق لأكثر من 800000 مهاجر – غالبية فنزويلية – الذين انطلقوا خلال العامين الماضيين في الرحلة الخطرة شمالًا من خلال الفجوة الدارين التي لا يمكن اختراقها والتي تربط أمريكا الوسطى والجنوبية في طريقهم إلى الولايات المتحدة
من بين أكثر مجموعات المهاجرين المهمشة شباب LGBTQ+ ، الذين يعانون من معدلات أعلى بكثير من الاعتداء النفسي والبدني والجنسي. كان مركز حقوق الإنسان بجامعة كاليفورنيا ، بيركلي ، على مدار العام الماضي ، يستعد لمشروع تموله الولايات المتحدة لتوفير دعم الصحة العقلية للمراهقين LGBTQ+ ، من فنزويلا وكذلك الكولومبيين النازحين داخليًا على مدار عقود من النزاع المسلح.
وصلت ليلى يونس ، أخصائية الجنس اللبنانية ، إلى بوغوتا لتوها لإطلاق المشروع عندما شاهدت البريد الإلكتروني المدمر مع أمر التوقف من قبل وزارة الخارجية. بعد تحريف الأخبار إلى الشركاء المحليين ، عادت على الفور إلى المنزل – والآن مركز حقوق الإنسان البحث عن عاجل للحصول على 300000 دولار لمواصلة البحث
قال يونس: “لقد أمضينا عامًا في التحضير مع شركائنا ، وفي الليلة الماضية ، قيل لنا أن نتوقف”. “لا انتقالي ، لا وقت لتأمين تمويل آخر.”
يوقع الرئيس دونالد ترامب الأوامر التنفيذية في المكتب البيضاوي للبيت الأبيض ، 20 يناير 2025 ، في واشنطن. (AP Photo/Evan Vucci ، ملف)
قامت الإدارة الأولى لترامب بتمويل العديد من البرامج
على الرغم من أن البيت الأبيض لم يتوقف عن المساعدة الإنسانية إلا لمدة 90 يومًا في انتظار مزيد من المراجعة ، إلا أن يونس قالت إنها لا تخضع للوهم ، وسيستأنف المشروع الشقيق في بولندا بين الشباب الأوكرانيين من الحرب مع روسيا. قام ترامب على درب الحملة بتفجير شباب المتحولين جنسياً مرارًا وتكرارًا وأصدر أوامر شاملة توجّه للحكومة الفيدرالية لإنهاء مبادرات التنوع والأسهم والإدماج.
وقال يونس: “هذا ليس مجرد تخفيض تمويل – إنه جزء من التراجع عن حقوق LGBTQI+”.
قامت أول إدارة ترامب بتمويل العديد من البرامج من قبل كولومبيا وإكوادور وبيرو لدمج الشتات الفنزويلي وكذلك تلك التي كتبها كوستاريكا لإعادة توطين خصوم رئيس نيكاراغوا دانييل أورتيغا. وقال أندرو سيلي ، رئيس معهد سياسة الهجرة في واشنطن ، إن المساعدات تتماشى عن كثب مع أهداف ترامب الخارجية لسياسة عزل الحكومات المناهضة للديمقراطية وساعدت في تثبيط المهاجرين من التوجه إلى الولايات المتحدة.
وقال سيلي: “من المحتمل أن نرى الكثير من المساعدة الخارجية في المنطقة مفهومة من خلال عدسة الهجرة”. “هذا يعني إيقاف تمويل البرامج التي تدعم المهاجرين في العبور ولكن ربما زيادة التمويل للجهود المبذولة لدمج المهاجرين العائدين وأولئك الذين يعيشون بالفعل في بلدان أخرى في المنطقة.”
يقول سيلي ، إن ما هو أقل عرضة لاستئناف الاستئناف ، هو المساعدات الخارجية التي تهاجم الأسباب الجذرية للهجرة – وهي أولوية ، على الأقل في البداية ، لإدارة بايدن. قام ترامب أيضًا بتعليق المكاتب التي افتتحتها بايدن في كولومبيا وكوستاريكا وإكوادور وغواتيمالا حيث يمكن للمهاجرين التقدم بطلب للحصول على اللجوء والمسارات القانونية الأخرى لدخول الولايات المتحدة بدلاً من الرحلات إلى الحدود.
يمر مهاجر شاب عبر واحة السلام للروح القدس أمبارتو حيث ينام المهاجرون على الأرض على الحصير في فياهرموسا ، المكسيك ، 7 يونيو 2024 (AP Photo/Felix Marquez ، ملف)
“الثقة ليست شيئًا يمكنك تشغيله وإيقافه”
تقليديًا ، تم توجيه التمويل الأمريكي في أمريكا اللاتينية لدعم كل شيء بدءًا من التغذية الصحية للأطفال والإصلاح القانوني وحرية الصحافة. إلى حد بعيد ، تمول أكبر مساعدة أمنية لمكافحة العصابات ، والقضاء على المحاصيل غير القانونية وتعزيز سيادة القانون.
وقالت ليليانا أيالدي ، سفيرة أمريكية سابقة في البرازيل وباراجواي ، إن الاستثمارات طويلة الأجل في بناء الدولة مثل أكثر من 10 مليارات دولار تم إنفاقها على “خطة كولومبيا” منذ عام 2000 تولد حسن النية الهائلة حتى لو كان من الصعب قياس عدد الأشخاص الذين يختارون عدم اقتلاعك نتيجة لمثل هذه المساعدة.
وقالت أيالدي ، التي بدأت حياتها الدبلوماسية في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، “الثقة ليست شيئًا يمكنك تشغيله وإيقافه في منطقة صراع”. يقطع. “لن يثق الشركاء في الولايات المتحدة مرة أخرى إذا لم يشعروا بالأمان ويعتقدون أننا في هذه المسافة الطويلة.”
قد يكون ذلك أخبارًا جيدة للصين ، أفضل خصم في واشنطن للتأثير في أمريكا اللاتينية. مع تلاشى أمريكا اللاتينية من أجندة السياسة الخارجية الأمريكية منذ نهاية الحرب الباردة ، حققت الصين غزوات عميقة من خلال مليارات في الاستثمار في البنية التحتية وعدم الإقراض المرفق.
وقال آدم إيساكسون ، الذي درس اتجاهات المساعدات الخارجية لسنوات ويوجه برنامج الإشراف على الدفاع في مكتب واشنطن في أمريكا اللاتينية: “زجاجات الشمبانيا لا تنفجر في الوقت الحالي في بكين”. “من الصعب حقًا على الولايات المتحدة أن تتنافس مع منافس جيوسياسي عندما ننفذ من جانب واحد.”
____
ذكرت جودمان من ميامي. ساهمت مراسل AP Sonia Perez في مدينة غواتيمالا وأستريد سواريز في بوغوتا ، كولومبيا في هذا التقرير.
____
اتبع تغطية AP لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي في https://apnews.com/hub/latin-america