فرانكفورت ، ألمانيا (AP) – يقول كبار المسؤولين في اللجنة التنفيذية للاتحاد الأوروبي إنهم يدفعون بقوة من أجل اتفاق تجاري مع إدارة ترامب لتجنب تعريفة بنسبة 50 ٪ على البضائع المستوردة. هدد ترامب بفرض الرسوم الجمركية في 1 يونيو ، لكنه استعد الموعد النهائي حتى 9 يوليو ، مما يكرر تكتيكًا في حربه التجارية.
وقال بروس ستوكس ، زميله في صناديق مارشال الألمانية في الولايات المتحدة ، إن المفاوضين الأوروبيين يتنافسون مع تهديدات ترامب التي لا يمكن التنبؤ بها ولا يمكن التنبؤ بها ، لكن “لا يزال يتعين عليهم التوصل إلى شيء لتهدئته”.
يرى ستوكس أيضًا أكثر من مجرد خلاف حول العجز التجاري. وقال ستوكس: “إن تهديدات ترامب” متجذرة في الإحباط من الاتحاد الأوروبي الذي لا علاقة له بالتجارة. إنه لا يحب الاتحاد الأوروبي. إنه لا يحب ألمانيا “.
يتم تصوير الحاويات في محطة شحن في فرانكفورت ، ألمانيا ، الخميس ، 22 مايو 2025. (AP Photo/Michael Probst)
ماذا يريد ترامب بالضبط؟ ما الذي يمكن أن تقدمه أوروبا؟ فيما يلي المجالات الرئيسية التي يتجول فيها الجانبان.
شراء الأشياء لدينا
مرارًا وتكرارًا ، تعثر ترامب على حقيقة أن أوروبا تبيع أشياء أكثر للأميركيين أكثر مما تشتريه من الأميركيين. كان الفرق ، أو العجز التجاري في البضائع ، العام الماضي 157 مليار يورو (178 مليار دولار). لكن أوروبا تقول إنه عندما يتعلق الأمر بالخدمات – وخاصة الخدمات الرقمية مثل الإعلان عبر الإنترنت والحوسبة السحابية – تبيع الولايات المتحدة أكثر مما تشتريها وهذا يقلل من العجز التجاري الإجمالي إلى 48 مليار يورو ، وهو ما يقرب من 3 ٪ فقط من إجمالي التجارة. تقول المفوضية الأوروبية أن هذا يعني أن التجارة “متوازنة”.
تتمثل إحدى طرق تحويل التجارة في البضائع في شراء المزيد من الغاز الطبيعي المسال من قبل الولايات المتحدة للقيام بذلك ، يمكن للاتحاد الأوروبي قطع الواردات المتبقية لغاز خطوط الأنابيب الروسية و LNG. تقوم اللجنة بإعداد تشريع لإقرار تلك المشتريات – العام الماضي ، حوالي 19 ٪ من الواردات – بحلول نهاية عام 2027.
وقال لوران روسيكاس ، خبير أسواق الغاز الطبيعي في S&P Global Commodities Insights Research: “من شأن ذلك أن يدفع الشركات الخاصة الأوروبية للبحث عن مصادر أخرى للغاز مثل الولايات المتحدة ، إلا أن التحول بعيدًا عن روسيا قيد التنفيذ بالفعل وأنه” من الواضح أنه لم يكن كافياً للرضا “.
وقال سيمون تاجليبيترا ، محلل الطاقة في دبابة بروجيل في بروكسل ، إن اللجنة لا تشتري الغاز نفسه ولكنها يمكن أن تستخدم “الانغماس الأخلاقي” لإقناع الشركات بالالتفاف على الموردين الأمريكيين في السنوات القادمة ، لكن “هذه ليست رصاصة فضية ولا شيء يمكن أن ينتج عنه نتائج فورية”.
يمكن أن تشتري أوروبا المزيد من مقاولي الدفاع الأمريكي كجزء من جهودها لردع مزيد من العدوان من روسيا بعد غزو أوكرانيا ، كما يقول كارستن برزيسكي ، الرئيس العالمي لبنك جي في بنك إنج. وقال ستوكس من صندوق مارشال الألماني ، إذا زادت الدول الأوروبية من إنفاقها الدفاعي العام – آخر من مطالب ترامب – فمن المحتمل أن يصر ناخبوها على أن المشتريات تذهب إلى مقاولي الدفاع في أوروبا ، وليس أمريكا. وقال “إن إحدى الطرق التي تتجول بها هذه العقبة السياسية ستكون لشركات الدفاع الأمريكية بناء مصانع في أوروبا ، ولكن” سيستغرق ذلك بعض الوقت “.
يمكن للاتحاد الأوروبي أيضًا أن يقلل من ضرائبه بنسبة 10 ٪ على السيارات الأجنبية-واحدة من مظالم ترامب الطويلة ضد أوروبا. وقال إدوارد ألدن ، زميل كبير في مجلس العلاقات الخارجية ، “إن الولايات المتحدة لن تصدر أن العديد من السيارات إلى أوروبا على أي حال … سيكون الألمان أكثر مقاومة ، لكنني لا أعتقد أنهم قلقون بشكل رهيب بشأن المنافسة من أمريكا”.
لحوم البقر فوق اللحم البقري
وقد اشتكت الولايات المتحدة منذ فترة طويلة من اللوائح الأوروبية بشأن المواد الغذائية والمنتجات الزراعية التي تحافظ على لحم البقر والدجاج الذي تم تربيته الهرمونات المغسول بالكلور. لكن الخبراء لا يتوقعون أن يقدم المفاوضون التجاريون في الاتحاد الأوروبي أي تنازلات على طاولة المساومة.
وقالت ماري ليجم ، زميلة أقدم في معهد بيترسون للاقتصاد الدولي: “الاتحاد الأوروبي غير راغب في الاستسلام”. “لقد قال الاتحاد الأوروبي مرارًا وتكرارًا إنه لن يغير قواعده الصحية ، وقواعده على المحاصيل (المعدلة وراثيا) ، وقواعده على الدجاج الكلور ، وأشياء كانت مهيجة منذ فترة طويلة بالنسبة للولايات المتحدة” ”
وقالت إن التراجع عن هذه القضايا يعني أن “الولايات المتحدة ستضع سلامة الأغذية (معايير) لأوروبا.”
ضريبة القيمة المضافة
كان أحد أليف ترامب هو الضرائب ذات القيمة المضافة التي تستخدمها الحكومات الأوروبية ، وهي ضريبة يقول إنها عبء على الشركات الأمريكية.
يقول الاقتصاديون إن هذا النوع من الضرائب ، الذي يستخدمه حوالي 170 دولة ، محايد لأنه ينطبق بالتساوي على الواردات والصادرات. يتم دفع الضريبة ذات القيمة المضافة ، أو ضريبة القيمة المضافة ، من قبل المشتري النهائي في السجل النقدي ولكنها تختلف عن ضرائب المبيعات حيث يتم حسابها في كل مرحلة من مراحل عملية الإنتاج. في كلتا الحالتين ، تحصل ضريبة القيمة المضافة وضريبة المبيعات والواردات والصادرات على نفس المعاملة. الولايات المتحدة غريبة من حيث أنها لا تستخدم ضريبة القيمة المضافة.
هناك القليل من الفرص التي ستغيرها أنظمتها الضريبية لترامب وقد استبعدها الاتحاد الأوروبي.
الاستراتيجية التفاوض
تضمن نهج ترامب في المفاوضات تهديدات بالتعريفات الفلكية – ما يصل إلى 145 ٪ في حالة الصين – قبل إبرام صفقة لمستويات أقل بكثير. على أي حال ، فإن البيت الأبيض اتخذ الموقف بأنه لن يقل عن خط الأساس بنسبة 10 ٪. قال Brzeski ، إن تهديد 50 ٪ بالنسبة للاتحاد الأوروبي مرتفع للغاية ، وهذا يعني “حظرًا تجاريًا فعالًا” ، كما قال Brzeski ، لأنه من شأنه أن يفرض تكاليف من شأنها أن تجعلها غير مربحة لاستيراد البضائع أو تعني فرض أسعار المستهلكين على ارتفاع البضائع.
وقال ألدن: “لأن أقصى القضايا التي تقسم الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة – معايير سلامة الأغذية ، وضريبة القيمة المضافة ، وتنظيم شركات التكنولوجيا -” من المستحيل أن تتخيل أن يتم حلها بحلول الموعد النهائي ، “ربما يكون ما يمكن أن يكون لديك – وأظهر ترامب أنه على استعداد للقيام بذلك – هو أمر صغير للغاية” مثل “مثل” مثل “مثل” مثل “مثل”. الذي أعلنه في 8 مايو مع المملكة المتحدة.
كتب الاقتصاديون أوليفر راكاو ونيكولا نوبلي من أوكسفورد الاقتصاد في تعليق يوم الاثنين أنه إذا فرضت ، فإن التعريفات بنسبة 50 ٪ ستقلل من الاقتصاد الجماعي في الدول العشرين التي تستخدم عملة اليورو بنسبة تصل إلى 1 ٪ في العام المقبل وتخفيض الاستثمار في الأعمال التجارية بأكثر من 6 ٪.
عرضت الاتحاد الأوروبي للولايات المتحدة نتيجة “صفر مقابل صفر” والتي ستتم إزالة التعريفة الجمركية على كلا الجانبين من السلع الصناعية بما في ذلك السيارات. رفض ترامب ذلك ، لكن مسؤولي الاتحاد الأوروبي قالوا إنه لا يزال على الطاولة.
جميل من معهد بيترسون يرى التهديدات والكفائحة كطريقة ترامب للتفاوض. “على المدى القصير ، لا أعتقد أن 50 ٪ سيكون واقعنا.”
لكنها تقول إن استراتيجية ترامب تضيف إلى عدم اليقين حولنا السياسة التي تشل الأعمال. “إنه يشير إلى أن الولايات المتحدة هي شريك تجاري غير موثوق به ، وأنه يعمل على نزوة وليس على سيادة القانون ،” قال جميل ، “صديق أو عدو ، لن تعامل بشكل جيد من خلال هذه الإدارة.”
_____
ساهم Wiseman في هذا التقرير من واشنطن.