جدار (ألبانيا) (أ ب) – قد يتم نقل المهاجرين الذين يتم إنقاذهم في البحر أثناء محاولتهم الوصول إلى إيطاليا إلى ألبانيا بداية من الشهر المقبل أثناء معالجة طلبات اللجوء الخاصة بهم، بموجب اتفاق مثير للجدل تستضيف بموجبه الدولة الصغيرة الواقعة في البلقان آلاف طالبي اللجوء نيابة عن إيطاليا.
التحدث أثناء زيارة إلى ألبانيا في يونيو/حزيران، قالت رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني إن المركزين المخصصين لإيواء المهاجرين سيكونان جاهزين لاستضافة أول ألف شخص بحلول الأول من أغسطس/آب. ولكن مع اقتراب ذلك اليوم، لا تزال أعمال البناء المكثفة جارية في أحد المركزين، مما يثير الشكوك حول ما إذا كان سيكون جاهزًا بالكامل في الوقت المناسب. ولم تشر إيطاليا ولا ألبانيا إلى الموعد المحتمل لوصول المهاجرين الأوائل.
الصفقة التي مدتها خمس سنوات، والتي وقعها ميلوني ونظيرتها الألبانية، إدي راما في نوفمبر/تشرين الثاني الماضي، تم الاتفاق على إيواء ما يصل إلى 3000 مهاجر يتم انتشالهم من قبل خفر السواحل الإيطالي في المياه الدولية كل شهر. وسيتم فحصهم في البداية على متن السفن التي أنقذتهم، قبل إرسالهم إلى ألبانيا لإجراء فحص إضافي.
وقال السفير الإيطالي في ألبانيا فابريزيو بوتشي لوكالة أسوشيتد برس إن المراكز ستضم رجالا بالغين فقط. وسيتم إيواء الأشخاص المعرضين للخطر ـ النساء والأطفال وكبار السن والمرضى أو ضحايا التعذيب ـ في إيطاليا. وأضاف السفير أنه لن يتم فصل الأسر أيضا.
وسيحتفظ الأشخاص الذين يتم إرسالهم إلى ألبانيا بحقهم بموجب القانون الدولي وقانون الاتحاد الأوروبي في التقدم بطلب اللجوء في إيطاليا ومعالجة طلباتهم هناك، ولكن حركتهم داخل وخارج المراكز في ألبانيا ستكون مقيدة.
وبما أن كل طلب يستغرق نحو شهر لمعالجة، فإن عدد الأشخاص الذين يتم إرسالهم إلى ألبانيا قد يصل إلى 36 ألف شخص في عام واحد. ووافقت إيطاليا على الترحيب بمن يتم منحهم حق اللجوء. وقال السفير إن أولئك الذين يتم رفض طلباتهم يواجهون الترحيل مباشرة من ألبانيا.
تم التصديق عليها من قبل رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين وكمثال على “التفكير خارج الصندوق” في التعامل مع قضية الهجرة إلى الاتحاد الأوروبي، انتقدت جماعات حقوق الإنسان الاتفاق باعتباره سابقة خطيرة.
وفي بيان أصدرته في 23 يوليو/تموز، قالت المنظمة الإنسانية: “تسلط لجنة الإنقاذ الدولية الضوء على المخاطر المرتبطة بالمخطط وتحث الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء على عدم استخدام هذا النموذج الخطير كنموذج لنهجهم الخاص في التعامل مع اللجوء والهجرة”. وفي وقت سابق من هذا العام، وصفت لجنة الإنقاذ الدولية الصفقة بأنها “مكلفة وقاسية وغير منتجة”.
وهذه ليست المرة الأولى التي تسعى فيها دولة إلى الاستعانة بمصادر خارجية لإسكان طالبي اللجوء. رئيس الوزراء البريطاني الجديد لقد ألغى كير ستارمر خطة الحكومة المحافظة السابقة التي تعرضت لانتقادات شديدة لإرسال بعض المهاجرين إلى رواندا لمعالجة طلبات اللجوء الخاصة بهم. وزيرة الداخلية إيفايت كوبر وقال إن تكلفة الخطة البالغة 700 مليون جنيه إسترليني (904 ملايين دولار) كانت “أكبر إهدار لأموال دافعي الضرائب رأيته على الإطلاق”.
ال مركزين وسوف تبلغ تكلفة المشروع في ألبانيا 670 مليون يورو (730 مليون دولار) على مدى خمس سنوات. وسوف تدير إيطاليا هذه المرافق بالكامل، وسوف يكون كلا المركزين تحت الولاية القضائية الإيطالية، في حين سيتولى الحراس الألبان توفير الأمن الخارجي.
كان أحد المركزين، في ميناء شينغجين على ساحل ألبانيا على البحر الأدرياتيكي، جاهزًا منذ أكثر من شهر. لكن المركز الآخر، على بعد حوالي 24 كيلومترًا (15 ميلًا) إلى الشرق منه بالقرب من مطار عسكري سابق في جادر، لا يزال بعيدًا عن الانتهاء حيث لم يتبق سوى أسبوع واحد قبل تاريخ افتتاحه المقرر.
وقال السفير الإيطالي بوتشي إن التأخير الأول جاء بسبب تفتت التربة في موقع مخيم جادر، الأمر الذي تطلب التدخل لتدعيمها. كما أجبرت موجة الحر في يوليو/تموز السلطات على فرض استراحة خلال الساعات الأكثر حرارة من اليوم.
وقال بوتشي “إن اهتمامنا الرئيسي هو، وسيظل، السلامة المطلقة وحماية العمال في الموقع، وفي نهاية المطاف المهاجرين الذين سيتم استضافتهم في جادر”.
ولم يُسمح لوكالة أسوشيتد برس بالدخول إلى المخيم، لكن الأدلة على البناء المكثف كانت واضحة، حيث كانت حفارتان ورافعة طويلة تعملان بجهد كبير، وتحفران استعدادًا لتركيب سياج محيطي حول الموقع الذي تبلغ مساحته حوالي 50 فدانًا (20 هكتارًا) وتحريك أنابيب ضخمة.
تم بالفعل تركيب مباني الحاويات التي ستوفر السكن لسكان المخيم، ولكن كانت هناك أكوام من الألواح والإطارات لبناء وحدات سكنية أخرى عند المدخل الرئيسي.
وقال رئيس قرية جادر المجاورة والسكان المحليون إن العمل في المركز لا يزال بعيدًا عن الاكتمال.
وبعيداً عن الجدل الذي أشعلته الصفقة في أماكن أخرى، قال سكان القرية ذات الدخل المنخفض ــ والتي تشكل مصدراً للهجرة في حد ذاتها ــ إنهم يقدرون بناء المركز في منطقتهم. وفي ظل قلة فرص العمل المحلية، هاجر أكثر من ثلثي سكان جادر إلى بلدان أوروبية أخرى على مدى السنوات الثلاثين الماضية، وقال بعض السكان المحليين إنهم شعروا بتقارب مع السكان المحتملين لمركز المهاجرين.
وقال بيب لازري، أحد سكان جادر البالغ من العمر 70 عامًا، “إن تكريم المحتاجين سيجعل عددنا أكبر، بغض النظر عن عرقهم أو لغتهم أو جنسيتهم”.
ويساهم المركز أيضًا في تحقيق طفرة اقتصادية في المناطق الريفية الفقيرة.
وقال رئيس القرية ساندر بريكا “لقد شهد الناس تحسنًا في حياتهم. إنهم يبحثون عن عمل. هناك حركة وحيوية. الناس سعداء للغاية”. وقال إن متجره شهد زيادة في معدل دوران العمل بنسبة 30٪ في الشهر الماضي، بينما قام بعض السكان المحليين بتأجير منازلهم لموظفين في مركز المهاجرين ووجد آخرون عملاً في المركز.
في شينغجين، تحتوي منطقة مساحتها 4000 متر مربع (43000 قدم مربع) على وحدات سكنية ومكاتب في الميناء، محاطة بسياج معدني بارتفاع خمسة أمتار (16 قدمًا) تعلوه أسلاك شائكة. تقول لافتة: “المستوى الأمني 1”. لم يُسمح للصحفيين بالدخول.
لقد طالبت ميلوني وحلفاؤها من اليمين منذ فترة طويلة بأن تتحمل الدول الأوروبية قدراً أكبر من العبء الناجم عن الهجرة. كما اعتبرت اتفاق ألبانيا حلاً مبتكراً لمشكلة أزعجت الاتحاد الأوروبي لسنوات.
___
ساهم الكاتب باولو سانتالوسيا من وكالة أسوشيتد برس في روما في هذا التقرير.
___
لازار سيميني على X: https://x.com/lsemini
___
تابع تغطية وكالة أسوشيتد برس لقضايا الهجرة على https://apnews.com/hub/migration