واشنطن (AP)-بدأت برامج الإغاثة التي تمولها الولايات المتحدة في جميع أنحاء العالم في إطلاق النار على الموظفين وإغلاق أو تستعد لوقف عملياتهم ، مثل تجميد إدارة ترامب غير مسبوق على كل المساعدة الخارجية تقريبًا ، يوقف عملهم المفاجئ.
يكافح الحلفاء بما في ذلك أوكرانيا أيضًا لإنقاذ جزء من تمويلهم الأمني من التجميد لمدة 90 يومًا ، والذي أمره الرئيس دونالد ترامب الأسبوع الماضي. ترامب أيضا فقط توقفت المنح والقروض الفيدرالية مؤقتًا داخل الولايات المتحدة.
تقول إدارة ترامب إنها أمرت بإيقاف التوقف في الخارج لإعطائها وقتًا لتحديد أي من الآلاف من البرامج الإنسانية والتنمية والأمن ستحتفظ بها الحصول على المال من الولايات المتحدة
في هذه الأثناء ، أمر المسؤولون الأمريكيون البرامج بالتوقف عن الإنفاق على الفور. فقط برامج الغذاء في حالات الطوارئ والمساعدات العسكرية للحلفاء كانت إسرائيل ومصر معفاة.
يعني التجميد المدارس في ليبيريا هذا الأسبوع لإطلاق النار على الطهاة الذين يوفرون للأطفال الغداء. قد تغلق الجهود التي تبذلها الولايات المتحدة لمساعدة الشركات الأمريكية في الخارج ومكافحة تأثير الصين المتزايد. قد يحصل قدامى المحاربين في أوكرانيا الذين يطلقون على الخط الساخن للأزمات قريبًا ، مع عدم وجود وعد بعودة مكالمة.
إليك نظرة على تجميد التمويل الأجنبي وكيف تضرب برامج المساعدات الأمريكية في جميع أنحاء العالم:
تصارع مع النطاق العالمي لإغلاق المساعدات
الولايات المتحدة هي أكبر مصدر للمساعدة الخارجية في العالم إلى حد بعيد ، على الرغم من أن الدول الأخرى تمنح حصة أكبر من ميزانياتها. يوفر 4 من كل 10 دولارات تم التبرع بها للمساعدة الإنسانية.
يشدد عمال الإغاثة والمسؤولين المحليين والمحللين على أن حجم التجميد كان من الصعب فهمه.
وقال آبي ماكسمان ، رئيس أوكسفام أمريكا ، أحد مسؤولي الإغاثة القلائل الذين يرغبون في التحدث علانية عن تأثير التجميد بعد تحذيرات إدارة ترامب ، “مجتمع الإغاثة يتصارع مع مدى وجودي مع تعليق المعونة هذا”.
وضعت إدارة ترامب أكثر من 50 من كبار المسؤولين في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في إجازة يوم الاثنين حيث كان الكثيرون يساعدون المنظمات في التعامل مع التجميد. قال رئيس الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إنه كان يحقق فيما إذا كان المسؤولون كانوا يقاومون أوامر ترامب.
كانت السياسة الأمريكية لعقود من الزمن هي أن المساعدات التي تمنحها في الخارج تدفع لنفسها من خلال أمن قومي أكبر ، من خلال تثبيت المناطق والاقتصادات وتحسين العلاقات مع الشركاء.
لكن العديد من مسؤولي إدارة ترامب والمشرعون الجمهوريون يعتقدون أن الكثير من المساعدات الخارجية هي الأموال التي ينبغي إنفاقها أو توفيرها في المنزل.
لكل برنامج ، “سنتوقع من وزارة الخارجية أن تدافع عن أو توبة ، أو في بعض الحالات ، توصل إلى استمرار برامجهم” ، قال النائب براين ماست ، رئيس لجنة الشؤون الخارجية في مجلس النواب.
معظم التمويل الأمريكي لجيش أوكرانيا لا يتأثر
الرئيس الأوكراني فولوديمير يقول زيلنسكي إن تجميد الولايات المتحدة لا يؤثر على الدعم الأمريكي الحيوي إلى جيشه لأنه يحارب غزو القوات الروسية. هذا صحيح في الغالب.
المساعدات العسكرية الوحيدة التي تكون وزارة الخارجية مسؤولة عنها ، وبالتالي تتم تغطيتها بالتمويل العسكري الأجنبي والتعليم العسكري والتدريب الدولي. هناك سلال أخرى لعمليات حفظ السلام الأمم المتحدة وبرامج إزالة السلام.
معظم ومع ذلك ، فإن المساعدات العسكرية لأوكرانيا جاءت من البنتاغون. يتضمن ذلك برنامجًا يستند إلى أسهم الأسلحة الحالية وآخر يسمى مبادرة مساعدة الأمن في أوكرانيا ، والتي تُستخدم لدفع عقود الأسلحة التي لن يتم تسليمها لمدة عام أو أكثر.
لا يتأثر أي من برامج وزارة الدفاع مباشرة بالتجميد ، على الرغم من أن المسؤولين الأمريكيين يقولون إنه لا يوجد شيء في خط الأنابيب أيضًا.
لكن البرامج المدنية الحيوية للمجهود الحربي لأوكرانيا تأتي من وزارة الخارجية. لا توجد كلمة إعفاءات لهم. ويشمل ذلك دعم الرواتب الذي توفره الولايات المتحدة للحفاظ على تشغيل حكومة أوكرانيا على الرغم من أضرار الحرب للاقتصاد.
وقال برادلي بومان من مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات إن هذا الدعم مهم. “لكنني أعتقد أنه إذا كان حلفائنا الأوروبيين يقرؤون اللحظة السياسية في الولايات المتحدة جيدًا ، فمن الأفضل أن يتحركوا ، وأقول بسرعة ، في محاولة لالتقاط معظم أو كل هذا العبء”.
لم يكن هناك أموال من أجل قدامى المحاربين في أوكرانيا وغيرها من البرامج
أرسلت الولايات المتحدة أوامر التوقف إلى البرامج المدنية في زمن الحرب الذي يدعمه في أوكرانيا.
ويشمل ذلك Hub Veteran Hub ، وهو منظمة غير ربحية تدير خطًا ساخنًا لأزمة يصل إلى 1،300 مكالمة شهريًا من المحاربين القدامى الأوكرانيين الذين يحتاجون إلى دعم اجتماعي ونفسي.
بعد الحصول على أمر التوقف في نهاية هذا الأسبوع ، أدركت Ivona Kostyna ، زعيم غير ربحية ، أنها قد تخسر قريبًا نصف موظفيها المدربين البالغ عددهم 31 عامًا.
وقالت: “إذا كان لدينا شهر ، على سبيل المثال ، تحذير ، حتى تحذير لمدة أسبوعين ، لكان الأمر أسهل كثيرًا علينا”. “كان بإمكاننا أن ننتقل إلى تأمين أنفسنا بطريقة أو بأخرى في هذا الوقت. ولكن لم يكن هناك أي تحذير “.
قبل أيام من تجميد الولايات المتحدة ، تلقى المحارب المخضرم مكالمة من شخص ما على وشك إيذاء أنفسهم ، كما قال كوستينا. قام موظف في الخط الساخن بإرسال رسالة نصية إلى الشخص خلال الليل.
وقالت: “والآن ما لدينا هو خط لا يعمل بشكل أساسي ولا يوجد إجابة ، وهو أمر مرعب بالنسبة لنا”.
“عقوبة الإعدام” للبعض
في دولة جنوب إفريقيا في زيمبابوي ، غوميساي بونزو ، مديرة مؤسسة غير ربحية للصحة ، قلقة على منظمتها – ولأنها.
زيمبابوي هي واحدة من الدول الأفريقية القليلة التي تحقق معلما في تشخيص فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز وعلاج وقمع الحمل الفيروسي. هذا بفضل جزء كبير من برنامج فيروس نقص المناعة البشرية الرائد الذي أنشأه الرئيس الجمهوري جورج دبليو بوش ، الذي يرجع إلى توفير أكثر من 20 مليون شخص.
البرنامج – خطة الطوارئ للرئيس لإغاثة الإيدز، أو pepfar – تم استهدافها من قبل الجمهورية المتشددين. لم يسمع Bonzo بعد كلمة عن قطع تمويل لمجموعتها ، Trans Smart Trust ، التي تعزز الخدمات الصحية للأشخاص المخنثين والمتحولين جنسياً في بلد لا يثبط فيه التمييز ووصمة العار الكثيرين عن العلاج.
قال بونزو: “الجميع في حيرة من أمرهم الآن”.
كان اللاعب البالغ من العمر 54 عامًا يأخذ علاج فيروس نقص المناعة البشرية لمدة 23 عامًا بفضل دعم Pepfar الذي جعل الدواء ميسور التكلفة.
وقالت: “لقد كنت أتناول الأدوية لأكثر من عقدين من الزمن ، وأنا أعيش حياة طبيعية مرة أخرى ، وفجأة علينا أن نتوقف”. “هذه عقوبة الإعدام لكثير من الناس.”
يسميها البعض قطع “قاسي”
وقال جيود مور ، وزير مجلس الوزراء السابق في ليبيريا الذي أصبح الآن زميلًا في مركز التنمية العالمية ومقره الولايات المتحدة ، إن التجميد الأمريكي سيؤذي الحياة في جميع أنحاء إفريقيا.
ساعد الدعم الأمريكي في غرب إفريقيا على التعافي من سنوات من الحروب الشريرة. ساعدت الأموال من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في دفع ثمن وجبات الغداء المدرسية ، ودعم تعليم الفتيات ، وتعزيز النظم الصحية وتساعد صغار المزارعين.
كما فعل مور ، كما فعل الكثير من الزملاء ، “القسوة” المفاجئة.
قال: “لا توجد مساحة للمناورة”.
إن التخلي عن هذه المساعدة يؤلم الولايات المتحدة ، لأن “لا يميز بين الحليف والشريك والخصم”.
ويقول مور ومحللون آخرون إن منافسيها في الولايات المتحدة ستكون سعيدة بالانتقال إلى مجالات إفريقيا لبناء نفوذها وعقودها التجارية في البلدان الغنية بالموارد.
وقال مور: “إطعام الأطفال الجائعين في ليبيريا أو الأطفال الذين يعانون من سوء التغذية في كينيا ، مما يوفر عقاقير مضادة للفيروسات في أوغندا المنقذة للحياة في أوغندا-لا يقوض أي من هذه الأشياء المصالح الأمريكية”.
مخاوف بشأن فقدان الأرض أمام الصين
لقد حاولت الولايات المتحدة أيضًا رفع ملفه الشخصي في جنوب المحيط الهادئ لمواجهة نفوذ الصين ، بما في ذلك من خلال تعزيز الإنفاق على الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية للدول التي تعتمد على تمويل التنمية.
خلال زيارات إلى المحيط الهادئ في عام 2024 ، أعلن المسؤولون أكثر من 15 مليون دولار في الإنفاق الجديد ، لتعزيز مرونة الكوارث الطبيعية ، ودعم النمو الاقتصادي ، ومساعدة البلدان على تحمل الآثار المدمرة لتغير المناخ ، وأكثر من ذلك.
___
ذكرت موتساكا من هراري وزيمبابوي وجراهام مكلاي من ولنجتون ، نيوزيلندا. ساهم مراسلو AP Tara Copp و Matthew Lee في واشنطن.