بانكوك (أ ب) – جاء قرار ممثلي الادعاء في نيويورك بـ اتهام مساعد سابق لحاكم نيويورك أثار اتهام ترامب هذا الأسبوع بالعمل كعميل غير قانوني للحكومة الصينية مخاوف بشأن جهود الصين للتأثير على السياسة الأمريكية.
شغلت ليندا صن مناصب عديدة في حكومة ولاية نيويورك، بما في ذلك منصب نائب رئيس موظفي حاكمة الولاية كاثي هوشول. وهي متهمة بدفع المصالح الصينية في وظائف الدولة، بما في ذلك منع ممثلين من تايوان من مقابلة الحاكمة، مقابل مزايا مالية تقدر بملايين الدولارات.
ويعد اعتقال صن يوم الثلاثاء هو الأحدث، وربما الأبرز، في سلسلة من القضايا التي لاحقتها وزارة العدل الأميركية في السنوات الأخيرة لاستئصال عملاء بكين على الأراضي الأميركية.
وفي حين تضمنت القضايا السابقة اتهامات ضد جواسيس صينيين مشتبه بهم للإبلاغ عن المعارضين المنتقدين للحزب الشيوعي ومراقبتهم، فإن قضية يوم الثلاثاء بدت وكأنها تظهر كيف تحاول الصين التأثير بشكل مباشر على السياسة الأمريكية بما يتماشى مع مصالحها، حتى على المستوى المحلي.
لماذا على مستوى الدولة؟
وترى الصين أنه من المهم تعزيز العلاقات على مستوى الدولة مع المسؤولين الأميركيين، وقد فعلت ذلك دائما.
على الرغم من أن العلاقات الثنائية بين الولايات المتحدة والصين أصبحت متوترة بشكل متزايد، فقد أقام البلدان علاقات واسعة النطاق على المستوى الإقليمي في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، حكام الولايات المتحدة يزور الصين بشكل متكرر لتعزيز العلاقات التجارية والثقافية.
لقد تغيرت هذه العلاقة بشكل حاد في السنوات الأخيرة، حيث أصبحت علاقة الحكومة الأمريكية مع الصين أكثر مواجهة، وأصبح التعامل بصرامة مع الصين نقطة إجماع بين الحزبين. يفرض البيت الأبيض والكونجرس تعريفات جمركية عالية على المنتجات الصينية ويحد من تصدير المنتجات عالية التقنية إلى الصين.
كما تعمل بعض الولايات على تمرير مشاريع قوانين تهدف إلى حظر الوجود الصيني بشكل نشط. جورجياوفلوريدا وألاباما هي بعض الولايات التي حظرت على “الوكلاء” الصينيين شراء العقارات.
وقالت ماريك أولبيرج، زميلة بارزة في برنامج المحيطين الهندي والهادئ في صندوق مارشال الألماني للولايات المتحدة، والتي تدرس الصين، إن السعي إلى التأثير على مستوى الولايات “ازداد أهمية مع تدهور العلاقات على المستوى الفيدرالي”. “شيء أفضل من لا شيء”.
كيف تعمل بكين على تعزيز نفوذها في الخارج؟
يضم الحزب الشيوعي الصيني فرعاً مكلفاً على وجه التحديد بالعمل في الخارج، ويُطلق عليه اسم الجبهة المتحدة. وتحت سيطرة الجبهة المتحدة توجد مجموعة كبيرة من المجموعات التي تعمل على إشراك الصينيين في الخارج تحت ستار المجموعات الاجتماعية أو الصناعية. ومن بين هذه المجموعات المعروفة جيداً اتحاد عموم الصين للصينيين العائدين من الخارج، والذي يشرف هو نفسه على عدد من المجموعات الأصغر حجماً.
وتسعى هذه المجموعات إلى بناء العضوية في الخارج والتواصل مع الشتات الصيني، ولديها فروع في جميع أنحاء العالم، من أفريقيا إلى جنوب شرق آسيا إلى أمريكا الشمالية.
وقال ويلي لام، وهو زميل بارز في مؤسسة جيمستاون، إن الحكومة الصينية لديها تاريخ طويل في استهداف المدن والولايات الأمريكية الكبرى ذات الكثافة السكانية الصينية الكبيرة مثل نيويورك ونيوجيرسي ولوس أنجلوس وسان فرانسيسكو، حيث يعمل عملاء بكين مع جمعيات ومجموعات تجارية راسخة و”مبنية بشكل جيد” للصينيين في الخارج.
وقال لام إن هذا النظام يدفع لتلك المجموعات المحلية مقابل العمل مع بكين، في حين يوفر هذا النظام على بكين الكثير من العمل الميداني.
وارتبط اسم صن بشي تشيان بينج، الذي وصف نفسه بأنه عضو دائم في اللجنة الدائمة لاتحاد عموم الصين للمغتربين الصينيين العائدين، وفقًا لوسائل الإعلام الرسمية الصينية. كما تولى شي منصب رئيس الاتحاد الأمريكي لرواد الأعمال الصينيين الأمريكيين، وفقًا لوكالة أنباء شينخوا.
كما تعاون صن أيضًا مع فروع على المستوى الإقليمي لمجموعة الصينيين العائدين من الخارج، مثل فرع مقاطعة جيانغسو، حيث ولد صن، وفقًا للمجموعة.
وبعيداً عن هذه المجموعات، هناك أيضاً مخاوف متزايدة بشأن مراكز الشرطة الصينية في الخارج، والتي أنشئت دون علم البلدان التي تعمل فيها. ألقت شرطة نيويورك القبض على رجلين بتهمة إنشاء مركز سري للشرطة لوكالة شرطة إقليمية صينية.
ماذا تريد بكين؟
وقد أظهرت قضية صن، التي قد تبدو للوهلة الأولى وكأنها من أفلام التجسس، أن الصين كانت مهتمة بتنمية النفوذ على مستوى خفي ــ على سبيل المثال من خلال الترويج لرسائل تتفق مع وجهات نظر بكين.
وقال ممثلو الادعاء إن صن طلبت من مسؤول صيني نقاط نقاش لمقطع فيديو سجلته هوشول عندما كانت نائبة حاكمة لتمني عام قمري جديد سعيد للناس. ويقول ممثلو الادعاء إنها منعت هوشول على وجه التحديد من ذكر قضايا حقوق الإنسان الصينية في ذلك الفيديو. كما يُزعم أن صن منعت ممثلي حكومة تايوان من الاجتماع مع كبار المسؤولين في ولاية نيويورك. تزعم الصين أن تايوان، وهي دولة ديمقراطية تتمتع بالحكم الذاتي، جزء من أراضيها وتعتبر أي تفاعل بين ممثلي الحكومة التايوانية والحكومات الأخرى انتهاكًا لمطالبها بالسيادة.
لقد أوضحت خطابات الرئيس الصيني شي جين بينج ووثائق الحزب أن أحد التوجيهات لعمل الحزب في الخارج هو حشد الصينيين في الخارج حول أهداف الحزب، بما في ذلك حثهم على “المشاركة النشطة في ودعم” قضايا التحديث والتوحيد السلمي لوطنهم الأم.
كما كانت الحكومة الصينية على استعداد لاستغلال القضايا المحلية في الولايات المتحدة، مثل العنف ضد الأميركيين من أصل آسيوي، لتعزيز رسالتها. وكان صن قد ادعى أنه ممثل للمجتمع الأميركي من أصل آسيوي.
قالت أودري وونغ، زميلة جين كيركباتريك في معهد أميركان إنتربرايز: “تحب الحكومة الصينية أن تزعم أنها تتحدث باسم جميع الصينيين العرقيين في الخارج”. وأضافت أن الحكومة الصينية تطمس أحيانًا الخطوط الفاصلة بين المجموعات الثقافية والمجتمعية الشرعية وتؤثر على العمليات.
هل ينبغي للولايات أن تقطع علاقاتها مع المقاطعات الصينية؟
غالبا ما تكون الصين قادرة على تحديد الأجندة عندما يتعلق الأمر بالمشاركة على المستوى المحلي. وقال أولبيرج: “كان هناك عدم تطابق كبير من حيث الموارد على جانب جمهورية الصين الشعبية مقابل الجانب الأمريكي”. على سبيل المثال، تضم مدينة شنغهاي مئات الموظفين المخصصين للمشاركة الدولية، في حين قد لا يكون لدى الولايات المتحدة سوى عدد قليل منهم.
وقالت “إننا بحاجة إلى المزيد من التفكير الاستراتيجي في هذا الأمر، والمزيد من الموارد والمعرفة، وبمجرد حصولك على ذلك، يمكنك اتخاذ القرار”.
وأضاف وونغ أن الحكومات المحلية يجب أن تتواصل مع المجتمعات ذات الأصول الآسيوية بدلاً من الاعتماد على شخص واحد كحلقة وصل بين المجتمع، كما يبدو أنه حدث في قضية صن، و”بناء البنية الأساسية على مستوى المجتمع المحلي من خلال العمل مع المنظمات الأمريكية الآسيوية المشروعة”.
___
ساهم الكاتب ديدي تانج من وكالة أسوشيتد برس في واشنطن في هذا التقرير.