سان سلفادور ، السلفادور (AP) – في عام 2021 ، رفضت إدارة بايدن طلبًا للقاء رئيس السلفادور ، نايب بوكيلي، في رحلة إلى واشنطن، ازدراء الذي نصب نفسه “أروع دكتاتور في العالم” خوفًا من أن تؤدي الصورة الفوتوغرافية إلى تشجيع محاولاته لتوسيع قاعدة سلطته.
وبعد أكثر من ثلاث سنوات بقليل، أصبحت الولايات المتحدة هي التي تغازل بوكيلي. وفد رفيع المستوى برئاسة وزير الأمن الداخلي الأمريكي أليخاندرو مايوركاسوحضر كبار المسؤولين في البيت الأبيض ووزارة الخارجية حفل تنصيب بوكيلي في سان سلفادور يوم السبت لولاية ثانية.
تتوج الزيارة – التي لم يكن من الممكن تصورها حتى وقت قريب – تحولًا هادئًا بمقدار 180 درجة في سياسة واشنطن تجاه الدولة الصغيرة في أمريكا الوسطى التي يبلغ عدد سكانها 6 ملايين نسمة، وهو ما يعكس كيف تجاوزت انتقادات إدارة بايدن لأسلوب الحكم القوي الذي يتبعه بوكيلي مخاوف أكثر إلحاحًا مرتبطة بالسياسة الخارجية. الهجرة هي قضية رئيسية في الانتخابات الرئاسية الأمريكية هذا العام.
وقال داميان ميرلو، المستشار الأمريكي لبوكيلي والمسجل للضغط نيابة عن الحكومة السلفادورية، في مقابلة من السلفادور: “لقد أدركوا أن ما كان يفعله ناجح”. “إذا كانت الولايات المتحدة جادة في رغبتها في معالجة الأسباب الجذرية للهجرة، فإن بوكيلي هو الشخص الذي فعل ذلك بالفعل”.
ويحظى بوكيلي البالغ من العمر 42 عاماً، والذي أعيد انتخابه بنسبة 85% من الأصوات، بشعبية كبيرة في الداخل بسبب هجومه المباشر على العصابات القوية، والذي حول ما كانت ذات يوم عاصمة القتل في العالم إلى واحدة من أكثر دول أمريكا اللاتينية أماناً. يعود الفضل في التحسن في الأمن العام إلى انخفاض الهجرة من الدولة الواقعة في أمريكا الوسطى إلى الولايات المتحدة بنسبة تزيد عن 60% منذ تولى بوكيلي منصبه في عام 2019 – وهو تناقض صارخ مع الهجرة الجماعية المتزايدة للمهاجرين من أجزاء أخرى من أمريكا اللاتينية.
وقال بوكيلي في خطاب ألقاه يوم السبت أمام مئات المؤيدين من شرفة القصر الوطني بعد أدائه اليمين لولاية ثانية مدتها خمس سنوات: “لقد انتصرنا على الخوف، واليوم أصبحنا أمة حرة حقًا”.
وبعد شفائه مما أسماه “سرطان” عنف العصابات، قال إن فترة ولايته المقبلة ستخصص لتعزيز اقتصاد السلفادور، وتعهد بتطبيق نفس النهج المستقل غير التقليدي الذي ميز حكمه وأكسبه معجبين من المحافظين في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية. أمريكا.
“لست هنا لأفعل ما يعتقد الآخرون أنني يجب أن أفعله. أنا هنا لأفعل ما هو الأفضل لبلدنا”.
وحتى وقت قريب، كانت حملة بوكيلي ضد العصابات – وكذلك المعارضين السياسيين – قد أثارت انتقادات من واشنطن. أ حالة طارئة تم الإعلان عنه في الأصل في عام 2022 وما زال ساريًا، وتم استخدامه لاعتقال 78175 من أعضاء العصابات المشتبه بهم في حملات تقول جماعات حقوق الإنسان إنها غالبًا ما تكون تعسفية، بناءً على مظهر الشخص أو المكان الذي يعيش فيه. واضطرت الحكومة إلى إطلاق سراح حوالي 7000 شخص بسبب نقص الأدلة.
بعد أن تولى بايدن منصبه، فرضت الولايات المتحدة عقوبات على العديد من كبار مساعدي بوكيلي بسبب مزاعم الفساد وحولت المساعدة الخارجية من الوكالات الحكومية إلى مجموعات المجتمع المدني التي تنتقد بوكيلي بشدة.
وفي عام 2021، قالت نائبة الرئيس الأمريكي، كامالا هاريس، إن واشنطن “قامت بـ” مخاوف عميقة بشأن الديمقراطية في السلفادور ” بعد أن عزل المشرعون الموالون لبوكيلي العديد من قضاة المحكمة العليا الذين كانوا من بين آخر الضوابط على سلطة الرئيس. وبعد بضعة أشهر، رفع القضاة الجدد الحظر الدستوري على إعادة الانتخاب المتتالية، وهو الأمر الذي نددت به وزارة الخارجية الأمريكية باعتباره نتيجة ” استراتيجية واضحة لتقويض استقلال القضاء“.
ويقول المراقبون إن هذا التحول بدأ قبل ما يزيد قليلاً عن عام عندما أرسل بايدن ويليام دنكان، وهو دبلوماسي محترف، إلى سان سلفادور سفيراً للولايات المتحدة. ثم التقى وزير الخارجية الأميركي أنتوني بلينكن بوزيرة الخارجية السلفادورية ألكسندرا هيل في واشنطن. كما تجنب بوكيلي، وهو محاور موهوب أشاد في الماضي بالرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب وتقرب من الصين، المواجهة المباشرة، على الرغم من أنه لا يزال قادرًا على إثارة الريش عندما ينتقد الصين. حضر تجمعًا سياسيًا محافظًا خارج واشنطن في وقت سابق من هذا العام.
وقال مايكل شيفتر، الرئيس السابق للحوار بين البلدان الأمريكية في واشنطن: “الهجرة تتفوق على أي شيء آخر”. “الشريك المثالي لأمريكا اللاتينية سيكون فعالا في سياسته الأمنية مع احترام معايير وممارسات حقوق الإنسان والتعاون مع الولايات المتحدة بشأن الهجرة. ولكن نادرا ما تجتمع كل هذه الأشياء المرغوبة معا، الأمر الذي يفرض خيارات صعبة على صناع القرار السياسي في الولايات المتحدة.
وقال شيفتر إن مثل هذا الوفد رفيع المستوى مثل ذلك الموجود في السلفادور نادراً ما يتم إرساله لحضور مراسم تنصيب الرئيس، حتى من أقرب حلفاء الولايات المتحدة في المنطقة. ويضم الوفد إلى جانب مايوركاس، بريان نيكولز، مساعد وزير الخارجية لشؤون نصف الكرة الغربي، ودانييل إريكسون، كبير مستشاري بايدن للأمن القومي في أمريكا اللاتينية. ويحضر أيضا ستة أعضاء في الكونجرس، من بينهم ثلاثة ديمقراطيين، ودونالد ترامب جونيور.
وقال ترامب جونيور في مقطع فيديو نُشر على تيك توك بينما كانت ترافقه شرطة السلفادور إلى حفل التنصيب: “طريقة قوية جدًا للسفر”. “مجرد الترويج لأولئك الذين يدعمون الحرية في جميع أنحاء العالم.”
التقى مايوركاس مع بوكيلي عشية تنصيبه لمناقشة الهجرة والأمن العام وسبل تعزيز مكافحة تهريب المخدرات.
وقال مايوركاس في رسالة على وسائل التواصل الاجتماعي: “أريد أن أعرب عن تفاني الولايات المتحدة في دعم نمو وازدهار السلفادور من خلال التعاون الثنائي المستمر”.
ولم ترد وزارة الخارجية الأمريكية على الفور على طلب للتعليق.
لكن ريكاردو زونيجا، الدبلوماسي الأمريكي المتقاعد الذي تولى محادثات الهجرة مع أمريكا الوسطى في الأيام الأولى لإدارة بايدن، قال إن واشنطن قد تندم على احتضانها الأخير لبوكيلي.
وقال زونيغا، الذي كان النائب الأول لمساعد وزير الخارجية لشؤون نصف الكرة الغربي حتى تقاعده في الخريف الماضي: “سيبقى بوكيلي في السلطة لسنوات عديدة قادمة، لذلك تحتاج إلى أن تكون لديك علاقة عمل”. “ولكن عليك أيضًا أن تكون واضحًا. هذه حكومة استبدادية يحكمها حزب واحد لا يتعاطف مع المصالح الاستراتيجية الأمريكية”.
___
أفاد جوشوا جودمان من ميامي.