عشية تنصيبه، أصدر الرئيس دونالد ترامب أمرًا تنفيذيًا بتعليق العمل حظر وطني على TikTok سيكون من بين له التصرفات الرسمية الأولى. انتظر مستخدمو منصة التواصل الاجتماعي والمستخدمون المتحمسون للتطبيق مساء الاثنين لمعرفة ما إذا كان سيتابع الأمر، وإذا كان الأمر كذلك، فما الذي قد يقوله الأمر.
وقد جمع ترامب ما يقرب من 15 مليون متابع على TikTok منذ ذلك الحين انضم العام الماضي، وقد نسب الفضل إلى هذه المنصة الرائدة في مساعدته على اكتساب قوة جذب بين الناخبين الشباب. ومع ذلك، لم يتمكن مستخدموها الأمريكيون البالغ عددهم 170 مليونًا من الوصول إلى TikTok لأكثر من 12 ساعة بين ليلة السبت وصباح الأحد.
أصبحت المنصة غير متصلة بالإنترنت قبل الحظر وافق عليه الكونجرس ودخل القرار الذي أيدته المحكمة العليا الأمريكية حيز التنفيذ يوم الأحد. وبعد أن وعد ترامب بإيقاف الحظر مؤقتا يوم الاثنين، تمت استعادة الوصول إلى TikTok للمستخدمين الحاليين. ومع ذلك، لم تقم Google وApple بإعادة TikTok إلى وضعه السابق متاجر التطبيقات الخاصة بهم.
يراقب قادة الأعمال والمشرعون وعلماء القانون وأصحاب النفوذ الذين يكسبون المال من TikTok ليروا كيف يحاول ترامب حل مجموعة كبيرة من القضايا التنظيمية والقانونية والمالية والجيوسياسية بتوقيعه.
كيف جاء حظر TikTok؟
يتيح تطبيق TikTok للمستخدمين إنشاء مقاطع فيديو قصيرة ومشاهدتها، وفتح آفاقًا جديدة من خلال العمل باستخدام خوارزمية تغذي توصيات المشاهدين بناءً على عادات المشاهدة الخاصة بهم. لكن المخاوف بشأن احتمال أن تكون بمثابة أداة لبكين للتلاعب والتجسس على الأمريكيين تعود إلى ما قبل رئاسة ترامب الأولى.
في عام 2020، ترامب أصدرت أوامر تنفيذية حظر التعامل مع ByteDance، الشركة الأم لـ TikTok ومقرها الصين، وأصحاب تطبيق المراسلة الصيني WeChat. انتهى الأمر بالمحاكم إلى منع الأوامر، ولكن قبل أقل من عام، أقر الكونجرس بأغلبية ساحقة قانونًا لحظر TikTok، مشيرًا إلى مخاوف تتعلق بالأمن القومي، ما لم تبيعه ByteDance إلى مشتري معتمد.
ويسمح القانون، الذي دخل حيز التنفيذ يوم الأحد، بفرض غرامات تصل إلى 5000 دولار لكل مستخدم TikTok في الولايات المتحدة ضد متاجر تطبيقات الأجهزة المحمولة الكبرى – مثل تلك التي تديرها Apple وGoogle – وخدمات استضافة الإنترنت مثل Oracle إذا استمرت في توزيع TikTok على المستخدمين الأمريكيين. بعد الموعد النهائي لسحب استثمارات ByteDance.
وقال ترامب يوم الأحد إنه طلب من مقدمي خدمات TikTok في الولايات المتحدة مواصلة دعم المنصة والتطبيق بينما يستعد للتوقيع على أمر تنفيذي لوقف الحظر في الوقت الحالي.
ونشر ترامب على موقع التواصل الاجتماعي الخاص به Truth Social: “سيؤكد الأمر أيضًا أنه لن تكون هناك أي مسؤولية على أي شركة ساعدت في منع TikTok من التحول إلى اللون الداكن قبل طلبي”.
يسمح القانون الذي أقره الكونجرس ووقعه الرئيس السابق جو بايدن في أبريل بتمديد لمدة 90 يومًا إذا كان هناك تقدم نحو البيع قبل تاريخ سريان القانون. والأمر الأقل تأكيدًا هو ما إذا كان من الممكن تطبيق هذا البند بأثر رجعي، وفقًا لسارة كريبس، مديرة معهد سياسات التكنولوجيا بجامعة كورنيل.
قال كريبس: “لا يمكن للأوامر التنفيذية أن تلغي القوانين القائمة”. “ليس من الواضح ما إذا كان الرئيس الجديد لديه تلك السلطة لإصدار تمديد لمدة 90 يومًا للقانون الذي دخل حيز التنفيذ بالفعل.”
ما الفرق الذي قد يحدثه بيع TikTok؟
يشك كريبس أيضًا في وجود شروط للتأخير في هذه المرحلة دون تسمية مشتري محتمل لإثبات أن عملية البيع تسير قدمًا.
لكن آلان روزنشتاين، أستاذ القانون بجامعة مينيسوتا، كتب أن القانون يمكّن الرئيس أيضًا من تحديد ما يشكل “تصفية مؤهلة” – مما يشير إلى أن ترامب قد يكون لديه سلطة تقديرية ليقول ما إذا كانت ByteDance تفي بشروط حماية الأمريكيين من الأجانب أو متى ستفي بذلك. قانون التطبيقات الخاضعة للرقابة.
على الرغم من أن ByteDance أمضت أشهرًا في تكرار أنها غير مهتمة بالبيع، إلا أن بكين أشارت يوم الاثنين أيضًا إلى تخفيف محتمل لموقف الصين بشأن TikTok للسماح بسحب استثماراتها من شركتها الأم الصينية. نائب رئيس الصين عقد اجتماعات مع نائب الرئيس جي دي فانس وعملاق التكنولوجيا تسلا ايلون ماسك يوم الأحد.
وقالت المتحدثة باسم وزارة الخارجية الصينية ماو نينغ يوم الاثنين إن العمليات التجارية والاستحواذات “يجب أن تقررها الشركات بشكل مستقل بما يتوافق مع مبادئ السوق”.
وقال ماو: “إذا كان الأمر يتعلق بشركات صينية، فيجب مراعاة القوانين واللوائح الصينية”.
حتى الآن، كان من المعتقد على نطاق واسع أن بكين لن تسمح ببيع تيك توك، الذي أصبح يجسد تحدي الصين في مواجهة “السطو الأمريكي”. ومع ذلك، كانت TikTok من بين العديد من القضايا التي أثيرت في مكالمة هاتفية بين الرئيس الصيني شي جين بينغ وترامب يوم الجمعة، على الرغم من عدم توفر التفاصيل.
أعلن ترامب لاحقًا عن خطط لتأخير حظر TikTok واقترح مشروعًا مشتركًا تحصل فيه الولايات المتحدة على ملكية التطبيق بنسبة 50٪. حضر شو زي تشيو، الرئيس التنفيذي لشركة TikTok، حفل تنصيب ترامب، يجلس مع أصحاب الوزن الثقيل في مجال التكنولوجيا الأمريكية.
من أو ما الذي يمكنه فرض الحظر؟
تُكلف وزارة العدل عمومًا بإنفاذ قوانين الحكومة الفيدرالية، لذلك من الممكن أن يوجه ترامب وزارة العدل لتجاهل القانون. قد تخضع مثل هذه الخطوة في حد ذاتها للتدقيق القانوني ولكنها ستكسب الوقت لـ TikTok.
وقد تضعه جهود ترامب لإنقاذ تيك توك على خلاف مع بعض أعضاء مجلس النواب وأعضاء مجلس الشيوخ الذين صوتوا لصالح القانون، الذي حظي بدعم واسع من الحزبين. ووصف رئيس مجلس النواب مايك جونسون ملكية ByteDance بأنها “أمر خطير للغاية”، وقال إنه يتوقع حدوث عملية بيع كاملة.
وقال جونسون لبرنامج “واجه الصحافة” على شبكة إن بي سي نيوز يوم الأحد: “أعتقد أننا سنطبق القانون”.
وقال كريبس إن المشرعين الآن “سيبدو سخيفين بعض الشيء” إذا لم يستمر الحظر.
وقال كريبس: “(القضية) أصبحت تتعلق بالفصل بين السلطات والضوابط والتوازنات، حيث ليس لدينا ملك يقرر ما يحدث بالقانون”. “التنفيذ لا يقتصر على السلطة التنفيذية فقط.”
ما هي العقبات القانونية المحتملة الأخرى؟
قام السناتور توم كوتون من أركنساس، في رسالة نُشرت على موقع X، بإدراج عدد من الوكالات الحكومية والفدرالية والكيانات الخاصة، التي قد تكون على استعداد للذهاب إلى المحكمة لتطبيق الحظر.
“إن أي شركة تستضيف أو توزع أو تقدم خدمات أو تسهل بطريقة أخرى تطبيق TikTok الذي يسيطر عليه الشيوعيون يمكن أن تواجه مئات المليارات من الدولارات من المسؤولية المدمرة بموجب القانون، ليس فقط من وزارة العدل، ولكن أيضًا بموجب قانون الأوراق المالية والدعاوى القضائية للمساهمين والمدعين العامين للدولة.” وأشار القطن.
على الرغم من التدقيق المكثف والتكاليف المحتملة، فإن المكائد المتعلقة بـ TikTok هي في بعض النواحي مجرد عمل كالمعتاد بالنسبة لشركات التكنولوجيا المعنية، وفقًا لجوس هورويتز، الباحث القانوني في المركز الدولي للقانون والاقتصاد.
وقال هورويتز: “الغرامات التي نتحدث عنها هي عقوبات مدنية والشركات تخاطر بعقوبات مدنية طوال الوقت”.
ومع ذلك، فإن الحسابات التجارية الصعبة المتمثلة في الامتثال للقانون الذي أصبح في طي النسيان أو المخاطرة بتحدي الرئيس الذي يحمل عقودًا فيدرالية مربحة مع تلك الشركات يمكن أن تصبح موضع التركيز إذا رفع المساهمون دعوى قضائية.
أوراكل، على سبيل المثال، لديها جزء من عقد البنتاغون بقيمة 9 مليارات دولار لبناء شبكة الحوسبة السحابية الخاصة بها.
قال هورويتز: “قد يكون هذا في الواقع هو القرار التجاري الصحيح الذي يجب اتخاذه”. “هذا ليس بالضرورة انتهاكا للواجب تجاه المساهمين.”
ما هي الشركات التي تقرر ما إذا كانت ستثق في تأكيدات ترامب؟
كان هناك الكثير من الأسئلة حول كيفية قيام شركات مثل Oracle وAkamai Technologies بتشغيل خوادم TikTok للبقاء على الإنترنت، بينما جعلت شركات أخرى مثل Apple وGoogle التطبيق غير متاح للمستخدمين الجدد لتنزيله.
ولم تستجب أي من الشركات لطلبات التعليق.
أعلنت Oracle في عام 2020 أنها تمتلك حصة 12.5% في TikTok Global بعد تأمين أعمالها كمزود للتكنولوجيا السحابية للتطبيق.
في هذه الأثناء، اعتبارًا من ليلة الاثنين، يؤدي البحث عن TikTok في متجر تطبيقات Apple إلى بيان عبر الإنترنت نصه جزئيًا: “Apple ملزمة باتباع القوانين في الولايات القضائية التي تعمل فيها”، بينما يشير متجر تطبيقات Google إلى تنزيلات TikTok. تم إيقافها مؤقتًا بسبب المتطلبات القانونية الأمريكية الحالية.”
___
ذكرت هو من سياتل. ساهمت مايا سويدلر وديدي تانغ في واشنطن في إعداد التقارير.