واشنطن (AP) – تم إقرار المنزل حزمة الضرائب الضريبية والإنفاق هذا الرئيس دونالد ترامب يسميه “جميل” ، وصوله إلى مكتبه قبل يوم من الموعد النهائي في 4 يوليو الذي حدده.
يتضمن مشروع القانون المكون من 887 صفحة تخفيضات في الإنفاق ، والتعريفات الضريبية ، والإنفاق العسكري ، والمال للترحيل وغيرها من أولويات الحزب الجمهوري منذ فترة طويلة مثل التخفيضات في برامج الطاقة الطبية وتجديد برامج الطاقة المتجددة. مكتب ميزانية الكونغرس التقديرات بموجب الفاتورة 11.8 مليون من الأميركيين ، فإن الأميركيين سيصبحون غير مؤمنين بحلول عام 2034 ، ولن يكون 3 ملايين آخرين مؤهلين للحصول على طوابع الطعام ، والمعروفة أيضًا باسم الفوائد المفاجئة.
بعض الوجبات السريعة من “مشروع القانون الجميل” لترامب والمسار الذي اتخذه الجمهوريون لتمريره:
ولاء ترامب يحمل اليوم
وفقًا لمعايير وقت الكونغرس ، تحرك مشروع القانون بسرعة البرق – حيث وصل إلى مكتب ترامب أقل من ستة أشهر في فترة ولايته. كان ذلك ممكنًا فقط لأن ترامب حدد موعدًا نهائيًا ثابتًا ، 4 يوليو والضغط على المشرعين الجمهوريين لإنجازها.
تم ترك القليل منهم للمقاومة ، حيث أن معظم منتقدي ترامب الجمهوريين على مر السنين إما تقاعدوا أو خسروا إعادة انتخابه. سارع الجمهوريون المخلصون ومجلس الشيوخ المخلصين إلى جعل أولويته من أولويته.
بالإضافة إلى ذلك ، يعلم المشرعون الحزب الجمهوري أنهم سيعانون من عواقب سياسية على المعارضة. أعلن أحد السناتور الذي فعل ، توم تيليس من نورث كارولينا ، فجأة يوم الأحد أنه سيفعل ذلك التقاعد العام المقبل – بعد يوم من القول إنه سيعارض التشريع بسبب تخفيضاته في برامج الرعاية الصحية.
“Tillis هو متحدث وشكوى ، وليس الفاعل” ، نشر ترامب على X من Tillis.
انضم تيليس إلى الجمهوري سوزان كولينز من مين وراند بول من كنتاكي في التصويت ضد مشروع القانون في مجلس الشيوخ. في مجلس النواب ، كان الممثلون براين فيتزباتريك من ولاية بنسلفانيا وتوماس ماسي من كنتاكي هم الجمهوريون الوحيدون الذين يصوتون ضدها.
واجهت ماسي أيضًا غضب ترامب. “ماسي ضعيف ، غير فعال ، ويصوت” لا “على كل شيء تقريبًا أمامه” ، كما نشر ترامب الشهر الماضي.
“Trifecta” للفوز
كان إقرار التشريع بمثابة نمو مباشر لاكتساح انتخابات الحزب الجمهوري الذي أعطاهم البيت الأبيض والأغلبية في مجلس النواب ومجلس الشيوخ. لا يأتي ما يسمى بـ “Trifecta” للسلطة إلا في كثير من الأحيان ، وتم تحديد الجمهوريين على أنه لا يضيع.
من الأهمية بمكان ، منحت السلطة في كلا غرفتي الكونغرس الجمهوريين خيار استخدام إجراء الميزانية الذي يتجاوز فيروس مجلس الشيوخ ويسمح للأغلبية بتمرير التشريعات بـ 51 صوتًا فقط. هذا يعني أنه لم يكن هناك حاجة إلى دعم ديمقراطي ولم يضطروا إلى إشراكهم في هذه العملية.
استخدم كلا الطرفين إجراء الميزانية لتمرير الأولويات على مر السنين عندما وجدوا أنفسهم مع ثلاثية مماثلة – الديمقراطيين لتمرير قانون الرعاية بأسعار معقولة في عهد الرئيس باراك أوباما في عام 2010 ، يمر الجمهوريون التخفيضات الضريبية في عام 2017 خلال فترة ولاية ترامب الأولى والديمقراطيين مرة أخرى لتمرير الرئيس جو بايدن المناخ والرعاية الصحية والحزمة الضريبية في عام 2022.
Thune و Johnson تنجزها من أجل ترامب
كان مشروع القانون اختبارًا رئيسيًا لكليهما رئيس مجلس النواب مايك جونسون، R-La. ، و زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون، RS. ، وكلاهما كان لديه أغلبية ضيقة للغاية للتنقل وأراد إظهار ترامب أنه يمكنهم إقرار تشريعه.
لم يوافق الاثنان في البداية على كيفية المضي قدمًا – أراد جونسون مشروع قانون واحد ، أراد ثون اثنين – لكنهما اتفقوا في النهاية وعملوا مع ترامب لدفع مشروع القانون من خلال كل خطوة صعبة والفوز بما يكفي من الأصوات.
كل ما يتطلبه الأمر للحصول على الأصوات
عندما ضغط ترامب على قادة الحزب الجمهوري للفوز الكبير في 4 يوليو ، بدا أنه مرن في الغالب عندما يتعلق الأمر بما كان عليه بالفعل في مشروع القانون. لذا عمل جونسون و Thune على الحصول على الأصوات من خلال الاستماع إلى الأعضاء عبر الطيف الأيديولوجي وتعديل التشريع حسب الحاجة لضمان حافظوا على كل جمهوري تقريبًا.
للحصول على الكثير من الدعم ، قام القادة بتعبئة الفاتورة بأولويات شخصية لبعض أعضاءهم الأكثر تشككًا. فاز جمهوريو مجلس النواب من نيويورك بحد أقصى على خصومات الولاية والمحلية. فاز السناتور في ميسوري جوش هاولي أولئك الذين يتأثرون بالتطور النووي والاختبار. فاز السناتور ليزا موركوفسكي في ألاسكا عدة أحكام لمساعدة حالتها المترامية الأطراف، بما في ذلك نقاط الحمل للطوابع الطبية والطعام.
كانت Murkowski هي آخر تعليق في مجلس الشيوخ ، وحصلت Thune على حركة في غضون ساعات من التزامها بدعمها.
“الفشل ليس خيارًا” ، قال قبل شهر. “علينا أن نصل إلى 51”.
يراهن الديمقراطيون بشكل كبير على الرفض
واصل الزعيم الديمقراطي في مجلس الشيوخ تشاك شومر ، دنجورغال ، والزعيم الديمقراطي في مجلس النواب ، هكيم جيفريز ، دي إن.
وقال شومر بعد أن أقر مجلس الشيوخ مشروع القانون “هذا التصويت سيطارد زملائنا الجمهوريين لسنوات قادمة”. “بسبب هذا الفاتورة ، سيفقد عشرات الملايين التأمين الصحي. سيختفي ملايين الوظائف. سوف يمرض الناس ويموتون”.
نشر السناتور في هاواي براين شاتز مساء الأربعاء أنه “من الممكن تمامًا أن نفوز في مجلس الشيوخ” إذا مر مشروع القانون.
وكتب شاتز: “آمل أن تموت هذه الفاتورة ، لكن إذا نجحت ، فسوف يدفعون ثمنًا سياسيًا حادًا”.
التأخير ، التأخير ، التأخير
مع عدم وجود سلطة لوقف مشروع القانون ، تبنى الديمقراطيون الصلاحيات التي قاموا بها وأجبروا تأخيرات طويلة مع اقتراب الجمهوريين.
ربط جيفريز قاعة مجلس النواب لمدة تسع ساعات تقريبًا تمامًا كما حصل الجمهوريون على الأصوات ، مما أدى إلى تأخير فوزهم الكبير – ورحلات الأعضاء خارج المدينة لقضاء عطلة 4 يوليو – مع خطاب ينتقد مشروع القانون ومشاركة قصص الأشخاص الذين سيتأثرون بالتخفيضات في برنامج Medicaid وغيرها من البرامج. “هذا ليس من نحن” ، قال جيفريز.
أدى شومر إلى تأخير مرور مجلس الشيوخ أيضًا ، مما أجبر كتبة مجلس الشيوخ على قراءة مشروع القانون المكون من 887 صفحة بأكمله ، وهي خطوة في العملية التي يوافقها القادة عادة على تخطيها. استغرق الأمر ما يقرب من 16 ساعة.
تجنب معركة سقف الديون
فوز واحد ضخم للجمهوريين هو أن مشروع القانون يزيد من الأمة حد الديون بمقدار 5 تريليونات دولار للسماح باستمرار الاقتراض بدفع الفواتير المستحقة بالفعل. من خلال إضافة هذا الحكم ، تجنب الجمهوريون المخاطرة بتقصير الولايات المتحدة وأيضًا الاضطرار إلى تمرير حد الديون بشكل منفصل ، وهي خطوة كانت تتطلب 60 صوتًا في مجلس الشيوخ والدعم الديمقراطي للمرور.
آخر مرة رفع فيها الكونغرس الحد الأقصى للدين كانت 2023 ، بعد أسابيع من المفاوضات ذات الأسلاك العالية بين مجلس النواب الجمهوري ومجلس الشيوخ الديمقراطي والرئيس بايدن.
ابتداء من لا ، تنتهي في نعم
كان لدى العديد من الجمهوريين مخاوف عميقة بشأن مشروع القانون. تقريبا كل واحد منهم صوت لصالحها على أي حال.
انتقد هاولي وموركوفسكي بشدة تخفيضات مديكيد ، لكنهم صوتوا لصالح التشريع عند إضافة بعض أولويات الولاية. وصف السناتور في ويسكونسن رون جونسون ذات يوم التشريع “غير الأخلاقي” و “بشع” ، بحجة أن ذلك سيثير العجز. لكنه صوت أيضا لصالحها.
حارب المشرعون في نيويورك من أجل ربط الحد الأقصى بخصم الولاية والضرائب المحلية إلى 40،000 دولار في مشروع القانون الذي تم تمريره لمجلس النواب وكانوا غير راضين عندما ذهب مجلس الشيوخ مع ذلك لمدة خمس سنوات فقط بدلاً من 10 سنوات. ولكن ، في النهاية ، قبلوا التغيير.
“لا يمكنني أن أكون نعم على ذلك” ، قال النائب نيك لالوتا ، RN.Y. ولكن عندما تم استدعاء لفة ، كان.
لا “لحظة جون ماكين”
الراحل السناتور جون ماكين ، آر آريز ، قتلت محاولة ترامب الشهيرة لإلغاء Obamacare عندما أصبح التصويت الحاسم مع إبهام في عام 2017. بهوامش ضيقة في كلا الغرفتين ، كان من الممكن أن يقتل أي جمهوري هذا الجهد بالمثل.
كان موركوفسكي ، الذي صوت ، مثل ماكين ، ضد جهد الرعاية الصحية الجمهورية في عام 2017 ، هو السناتور الوحيد الذي لم يتبق في الساعات الأخيرة قبل تصويت مجلس الشيوخ. لكنها دعمتها في النهاية ، وهو قرار وصفته “مؤلم”.
___
ساهم كاتب أسوشيتد برس كيفن فريكينج في هذا التقرير.