توسان، أريزونا (أسوشيتد برس) – داخل مجمع من الخيام البيضاء العملاقة، تُعلم الملصقات المهاجرين باللغات الإنجليزية والإسبانية والمندرينية والهندية أنه يتعين عليهم إبلاغ أحد الضباط إذا كانوا يخشون الترحيل و”سيتم الاستماع إلى مطالبهم”. وعلى جدار جانبي حيث يجلس المهاجرون في منطقة المعالجة، ينقل مقطع فيديو نفس الرسالة بشكل متكرر.
في انتهاك لممارسة سارية منذ عام 1997، لم يعد ضباط دورية الحدود في منشأة الاحتجاز في توسون بولاية أريزونا وفي جميع أنحاء البلاد يسألون المهاجرين عما إذا كانوا يخشون الترحيل. إدارة الرئيس جو بايدن تم تعليق اللجوء مؤقتا على الحدود في الخامس من يونيو/حزيران، وكجزء من هذه الخطوة، لا يسأل الضباط عن مخاوفهم. بل يتعين على المهاجرين أن يطرحوا هذه المخاوف بأنفسهم.
ويطلق المدافعون عن الهجرة على هذه العملية “اختبار الصراخ” ــ وهو ما يعني أن المهاجرين لابد أن يصرخوا بالتعبير عن مخاوفهم ــ رغم أن الوكلاء يتعلمون كيفية الاستجابة لعلامات أخرى من علامات الضيق، مثل البكاء أو الارتعاش أو تغيير نبرة الصوت، وإحالة المهاجرين إلى الفحص إذا بدا السلوك حقيقيا. ويمكن ترحيل أي شخص لم يخضع للفحص على الفور.
من غير الواضح إلى أي مدى يكون “اختبار الصراخ” مسؤولاً عن انخفاض في الاعتقالات على الحدود أكثر من 50% منذ توقف اللجوء، وهو تطور مرحب به بالنسبة لبايدن حيث يواجه هجمات الجمهوريين من ترك الحدود خارجة عن السيطرة.
لكن مسؤولين في الإدارة قالوا إن هذا التغيير مهم للغاية لأن المهاجرين أكثر عرضة للقول إنهم يخشون الترحيل إذا طُلب منهم طرح سؤال.
وقال وزير الأمن الداخلي أليخاندرو مايوركاس إن هناك إرشادات صارمة تم وضعها لتمكين الوكلاء من التعرف على المهاجرين الذين يظهرون أي علامات خوف. وتشرح الملصقات في مرافق الاحتجاز الإجراءات الجديدة ويتم عرض مقاطع فيديو في مرافق أكبر، مثل توسون.
وقال مايوركاس في مقابلة: “نحن ندرب ونجدد التدريب ونتحاور باستمرار مع موظفينا. نحن نلتزم بالتزاماتنا الدولية والإنسانية”.
وإذا اجتاز المهاجرون عملية الفحص وفق معايير أعلى، فيمكنهم البقاء في الولايات المتحدة للحصول على الحماية المماثلة للجوء، مثل تلك التي توفرها اتفاقية الأمم المتحدة لمناهضة التعذيب. وفي هذا السياق، زعمت الإدارة أنها تمتثل للقانون الأميركي والدولي الذي يحظر إرسال الأشخاص إلى بلدان يواجهون فيها الاضطهاد أو التعذيب.
يقول المدافعون عن الهجرة إن المهاجرين الذين يظهرون علامات الخوف يمكن التغاضي عنهم بسهولة. مركز دراسات النوع الاجتماعي واللاجئين، الذي أجرى أبحاثًا حول الهجرة، رفع دعوى قضائية ضد الإدارة فيما يتعلق بوقف اللجوء، قالت 51 من أصل 97 عائلة تمت مقابلتها في عام 2020، عندما كان “اختبار الصراخ” ساري المفعول لفترة وجيزة أثناء جائحة كوفيد-19، إنهم تحدثوا إلى الوكلاء حول مخاوفهم من الترحيل وأعرب 21 آخرون عن إشارات غير لفظية ولكن لم يتم فحص أي منهم.
قالت أراسيلي مارتينيز، 32 عامًا، لوكالة أسوشيتد برس إنها كانت تخشى العودة إلى منزلها مع ابنتها البالغة من العمر 14 عامًا إلى زوج يسيء معاملتها جسديًا، لكن لم يسألها أحد في منشأة توسون عن سبب مجيئها ولم تكن تعلم أنه يتعين عليها التحدث حتى فات الأوان. تم ترحيلها إلى نوغاليس بالمكسيك الشهر الماضي.
وقال مكسيكي آخر يدعى كريستيان جوتيريز إنه أبلغ المسؤولين أنه يريد التقدم بطلب اللجوء خلال ثلاثة أيام قضاها في الاحتجاز في سان دييغو لكن ذلك لم يكن مجديا.
وقال جوتيريز (26 عاما) لوكالة أسوشيتد برس وهو جالس على مقعد في تيخوانا بالمكسيك بعد ترحيله: “لقد تجاهلوني تماما. لم يمنحوني فرصة”.
إن أولئك الذين يعتبرون سياسات بايدن متساهلة للغاية يقللون من أهمية “اختبار الصراخ” – ووقف اللجوء على نطاق واسع – باعتبارهما أقل من اللازم ومتأخرين للغاية. قال روبرت لو، مدير الأمن الداخلي والهجرة في معهد أميركا أولاً للسياسة، إن الاختبار قد يكون له تأثير محدود ولكن ليس لفترة طويلة.
وقال لو، الذي تعامل مع اللجوء بصفته رئيس السياسات في خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية خلال إدارة الرئيس السابق دونالد ترامب، “في النهاية، ستصل الكلمة إلى أولئك الذين يدربون أولئك الذين يحاولون الاستفادة من نظام اللجوء”.
وحتى أولئك الذين يحصلون على مقابلة فحص يواجهون عقبات جديدة. فبالإضافة إلى المعايير الأعلى، يحصلون على أربع ساعات للاتصال بمحام من مركز احتجاز، مقارنة بفترة 24 ساعة في السابق للتحضير.
يمكن لمن ليس لديهم محامين الحصول على قائمة بمقدمي الخدمات القانونية المجانية. وتمتد الفترات الأربع من الساعة 7 صباحًا حتى 7 مساءً بما في ذلك عطلات نهاية الأسبوع، عندما لا يجيب العديد من مقدمي الخدمات على الهواتف. وحتى في أيام الأسبوع، قد يكونون مثقلين بالعمل.
في صباح أحد أيام السبت بعد توقف اللجوء، بدأت رسالة صوتية لامرأة بهدوء باسمها وتاريخ ميلادها وعنوان بريدها الإلكتروني ورقم الحجز وتاريخ اعتقالها لعبور الحدود بشكل غير قانوني مع ابنتها البالغة من العمر ست سنوات. وبعد توقف دام عشرين ثانية، بدأت في البكاء، “لماذا؟ لماذا؟ لماذا؟ يا إلهي، من فضلك”. سألها أحد الحراس ما إذا كانت قد انتهت، فقالت نعم.
وبعد أيام من فشلها في اجتياز الفحص، وجدت منظمة RAICES، وهي منظمة تقدم المشورة القانونية المجانية للمهاجرين في تكساس والتي حصلت على البريد الصوتي، المرأة قيد الاحتجاز، لكنها كانت تنتظر الاستئناف. وألغى قاضي الهجرة القرار، قائلاً إنه كان ينبغي إجراء مقابلة معها بلغتها الأم، وليس الإسبانية، وأن خوفها كان مبررًا. وأُطلق سراحها لمتابعة قضيتها في محاكم الهجرة المزدحمة.
قالت امرأة تبلغ من العمر 22 عامًا من غواتيمالا ولديها ابن يبلغ من العمر عامًا لمحاميها إنها لم تفهم مقطع الفيديو الذي يوجه المهاجرين للتعبير عن أي مخاوف من الترحيل وشعرت بالارتباك والخوف. وقالت إنها اتصلت بـ RAICES عندما أعطتها دورية الحدود قائمة بالمحامين بعد فشلها في الفحص.
وقالت المرأة للمحامي في مكالمة هاتفية مسجلة إنها فرت إلى الولايات المتحدة للعمل والهروب من “تلك العصابات”. وقالت وهي تكافح الدموع إن ابنها بالكاد تناول الطعام منذ أيام.
وقالت المرأة “إنه يريد المشي، ويريد الخروج واللعب، لكنهم لن يسمحوا له بذلك”. ورفض قاضي الهجرة استئنافها وتم ترحيلها مع ابنها.
وقالت منظمة RAICES إنها تمكنت من الرد على 74 من أصل 1215 مكالمة تلقتها من أشخاص محتجزين لدى دورية الحدود منذ تعليق اللجوء في 5 يونيو/حزيران. وقدمت المنظمة تسجيلات من عملائها إلى وكالة أسوشيتد برس بشرط عدم نشر أسمائهم وغيرها من المعلومات التعريفية بسبب المخاوف على سلامتهم.
وفي تيخوانا، بدأ مركز الدفاع عن المهاجرين، الذي يقدم المشورة القانونية المجانية للمهاجرين المحتجزين في سان دييغو، في نشر أخبار هذه التغييرات. وقالت المحامية المسؤولة ميليسا شيبرد إن المتصلين الذين يطلبون المساعدة لا يتبقى لهم في كثير من الأحيان سوى ساعة واحدة للاستعداد لمقابلتهم.
“أنت من يجب أن تقول إنني خائف”، هكذا قال شيبرد في ملجأ للمهاجرين الشهر الماضي. وبدا أن الحضور كانوا يستمعون باهتمام ولكنهم لم يطرحوا أي أسئلة.