واشنطن (أ ف ب) – طائرات بدون طيار أوكرانية تحلق بدون ذخيرة. تطلق المدفعية الروسية وابلًا مميتًا من مواقع آمنة خارج نطاق قوات كييف. ويحذر زعماء الكونجرس الأمريكي من أن نقص الذخيرة والإمدادات يؤدي إلى خسارة الأرض لصالح موسكو، إلا أن مجلس النواب الذي يسيطر عليه الجمهوريون لم يُظهر عجلة كبيرة لإعادة إمداد أوكرانيا بالمساعدات العسكرية.
وفي جميع أنحاء واشنطن، ينظر المسؤولون إلى انخفاض شحنات الذخيرة بقلق متزايد. لقد مر الآن أكثر من شهرين منذ أن أرسلت الولايات المتحدة – التي جعلت من نفسها منذ الحرب العالمية الثانية “ترسانة الديمقراطية” – إمدادات عسكرية إلى أوكرانيا.
لكن رئيس مجلس النواب مايك جونسون يبدو مصمماً على رسم مساره الخاص بعيداً عن أ حزمة مساعدات خارجية بقيمة 95 مليار دولار أقره مجلس الشيوخ – وهو القرار الذي يمكن أن يعطل الحزمة لأسابيع قادمة بعد انتظار شاق بالفعل لمدة أشهر في الكونجرس.
ومع قطع الشحنات العسكرية الأمريكية عن القوات الأوكرانية انسحبت من مدينة أفدييفكا الشرقية الشهر الماضي، حيث صد المدافعون الذين فاق عددهم الهجوم الروسي لمدة أربعة أشهر. تأخر الدعم العسكري من الغرب تعقد مهمة التكتيكيين العسكريين في كييف، مما يجبر القوات على ذلك الذخيرة التموينية وكلف في النهاية حياة الجنود الأوكرانيين.
“إذا حصلت أوكرانيا على المساعدات فسوف تفوز. وقال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر، الذي زار أوكرانيا الأسبوع الماضي: “إذا لم يحصلوا على المساعدات فسوف يخسرون – مع عواقب وخيمة على الولايات المتحدة”.
ويناقش مسؤولو الدفاع الخيارات، والتي تشمل احتمالية ذلك استغلال المخزونات الموجودة حتى قبل أن يوافق الكونجرس على التمويل اللازم لتجديدها، وفقًا للسيناتور جاك ريد، رئيس لجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ. وفي اجتماع بالبيت الأبيض هذا الأسبوع، تناوب الرئيس جو بايدن وكبار الديمقراطيين في الكونجرس وزعيم الجمهوريين في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل. حث جونسون بشدة لقبول حزمة أقرها مجلس الشيوخ من شأنها أن توفر ما قيمته 60 مليار دولار من المساعدة لكييف.
وحتى الآن رفض رئيس مجلس النواب الجمهوري ذلك.
ويتعرض الجمهوري من ولاية لويزيانا – الذي أمضى أربعة أشهر فقط في منصبه القوي كرئيس، والثاني في ترتيب الرئاسة – لضغوط شديدة من جميع الأطراف. ووقع زعماء 23 برلمانا أوروبيا على رسالة مفتوحة يحثونه على الموافقة على المساعدات. وداخل صفوفه في مجلس النواب، يشعر كبار الجمهوريين بالقلق إزاء التقاعس عن التحرك، حتى مع تهديد أعضاء آخرين من اليمين المتطرف بمحاولة إزاحته من القيادة إذا قدم المساعدات لكييف.
وقال جونسون في مؤتمر صحفي: “يدرس مجلس النواب بنشاط الخيارات المتاحة للمضي قدما، لكن مسؤوليتنا الأولى هي تمويل الحكومة ومسؤوليتنا الأساسية والأهم – والتي كانت كذلك على مدى السنوات الثلاث الماضية – هي تأمين الحدود”. مؤتمر صحفي.
ورد جونسون على الضغوط على أوكرانيا بالقول إن مجلس النواب لم يتلق تشريع التمويل إلا في منتصف فبراير بعد أن استغرق مجلس الشيوخ أربعة أشهر للتفاوض، بما في ذلك سياسات التنفيذ على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك. وسرعان ما انهار الاتفاق بشأن أمن الحدود بعد أن أعلن الجمهوريون، بمن فيهم جونسون، انتقد الاقتراح ووصفه بأنه غير كاف. ومع ذلك، يأمل جونسون وغيره من الجمهوريين في مجلس النواب مرة أخرى في تأمين بعض المكاسب السياسية فيما يتعلق بأمن الحدود.
متى زار الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي الكونغرس وفي أواخر العام الماضي، أخبر جونسون أن المساعدات العسكرية ستستمر حتى فبراير. ولكن مع دخول الكونجرس في شهر مارس، سمح جونسون حتى الآن لأعضاء مجلس النواب بصياغة مقترحاتهم الخاصة ولم يكشف سوى القليل عن خططه الخاصة بالحزمة.
وقال النائب الجمهوري فرينش هيل من أركنساس: “لقد تجاوزنا الإطار الزمني الذي كان ينبغي أن يستغرقه هذا، وكان ينبغي الانتهاء من هذا التحليل والدراسة المتأنية من قبل مجلس النواب قبل نهاية العام أو بعد وقت قصير جدًا من العام الجديد”. .
ويضغط هيل والعديد من كبار الجمهوريين الآخرين على جونسون للتحرك من خلال صياغة حزمة جديدة للأمن القومي في مجلس النواب. ومن المتوقع أن يأتي مشروع القانون هذا، الذي يعكف على صياغته رئيس لجنة الشؤون الخارجية مايكل ماكول والمخصصون الرئيسيون، بأقل من حزمة مجلس الشيوخ البالغة 95 مليار دولار، ولكنه يتضمن العديد من الأحكام المماثلة – بما في ذلك الأموال التي يمكن أن تستخدمها أوكرانيا وإسرائيل والحلفاء في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. شراء معدات عسكرية أمريكية، بالإضافة إلى بعض المساعدات الإنسانية.
وقال هيل إنه قد يتضمن أيضًا نسخة من قانون إعادة بناء الرخاء الاقتصادي والفرص للأوكرانيين، أو قانون الريبو، الذي سيسمح للولايات المتحدة بالاستفادة من أصول البنك المركزي الروسي المجمدة لتعويض أوكرانيا عن الأضرار الناجمة عن الغزو. وقال إن ذلك سيوفر أموال دافعي الضرائب على المدى الطويل ويساعد في كسب أصوات الجمهوريين في مجلس النواب.
وقال النائب المخضرم توم كول، الجمهوري عن ولاية أوكلاهوما، ورئيس لجنة القواعد: “إن الأمر يتعلق أكثر بإيجاد طريقة للمضي قدمًا”. لكن أغلبية كبيرة من مجلسي الكونجرس تريد مساعدة أوكرانيا. قال عن الدعم القوي لمجلس الشيوخ: “كان لديك 70 صوتًا هناك، وسيكون التصويت هنا أعلى بكثير من 300 صوت”.
وقالت النائبة آني كوستر من نيو هامبشاير، التي تقود تجمعًا للديمقراطيين الوسطيين يسمى الديمقراطيين الجدد، إن الكثيرين في حزبها على استعداد لمساعدة جونسون في تمرير حزمة المساعدات العسكرية إذا طرحها على الأرض. لكنها قالت إن مشروع القانون الذي أقره مجلس الشيوخ بالفعل سيحظى بدعم أوسع.
وقال كوستر: “نحن في لحظة حرجة الآن، وأنا أشجع رئيس مجلس النواب جونسون على العمل معنا”. “لديه أغلبية ضئيلة.”
وفي الوقت نفسه، فإن أي قرار يتخذه البنتاغون بإرسال أسلحة إلى أوكرانيا قبل موافقة الكونغرس على التمويل سيكون محفوفاً بالمخاطر. وبما أنه لا يوجد أموال لتجديد المعدات والأسلحة المرسلة، فإن الجيش سوف يستنزف مخزوناته ويحتمل أن يخاطر بالإضرار باستعداد الوحدة للحرب.
بالإضافة إلى ذلك، هناك مخاوف من أن الإجراء الذي سيتخذه البنتاغون قد يثني الكونجرس عن التحرك بسرعة بشأن مشروع قانون التمويل.
وقال ريد إنه سيكون من المنطقي أكثر أن يوافق الكونجرس على الحزمة التكميلية، لأنه عندها يمكن للبنتاغون أن يأمر على الفور بالمعدات التي يسحبونها. نحن نخاطر دون سحب المعدات وعدم القدرة على استبدالها أو الثقة في الاستبدال.
لكنه أضاف: “قد تكون هناك ظروف يقرر فيها الرئيس شحن معدات مثل ATACMS، على الرغم من أنه سيكون حكما صعبا”.
أرسلت الولايات المتحدة أنظمة صواريخ ATACMS متوسطة المدى (أنظمة الصواريخ التكتيكية للجيش) بالإضافة إلى أنظمة صواريخ مدفعية عالية الحركة HIMARS. ولكن كانت هناك ضغوط على الولايات المتحدة لإرسال أنظمة ATACMS طويلة المدى. وقد قاومت الولايات المتحدة ذلك بسبب مخاوف من أن تعتبرها موسكو تصعيدية، لأنها قد تصل إلى عمق أكبر في روسيا والأراضي التي تسيطر عليها روسيا.
ومع ذلك، يمكن للقادة الأوكرانيين استخدام الصواريخ الأطول مدى لتعطيل خطوط الإمداد الروسية – وهي القدرة التي يُنظر إليها على أنها ضرورية كما يتطلع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين إلى ذلك. زيادة المزيد من القوات هذا الربيع.
كما أوضحت أوكرانيا أن قواتها تحتاج أيضًا إلى مدفعية إضافية، بما في ذلك – قذائف هاوتزر عيار 155 ملموكذلك ذخيرة الدفاع الجوي.
وقال شيلبي ماجد، نائب مدير مركز أوراسيا في المجلس الأطلسي، الذي يدعو إلى التعاون الأمريكي مع أوروبا، إن المسؤولين الأوكرانيين أعربوا عن ثقتهم في قدرتهم على الصمود في وجه الهجوم الروسي لعدة أشهر أخرى. لكنها أضافت أن دراسة البنتاغون لاستخدام سلطة السحب أرسلت رسالة كئيبة مفادها أن المسؤولين ينظرون إلى الصراع على أنه له آثار مباشرة على الأمن القومي الأمريكي.
ويحذر البعض من أنه إذا فشل الكونجرس في تقديم المساعدات، فسيتم استدعاء القوات الأمريكية بعد ذلك للمساعدة في الدفاع عن حلفاء الناتو.
وقال شومر إنه خلال رحلته إلى أوكرانيا، “قال لي أحد القادة الأمريكيين إنه إذا لم نحصل على المساعدة، فقد تكون الدبابات الروسية على الحدود البولندية بحلول ديسمبر”.
___
ساهمت الكاتبة في وكالة أسوشيتد برس لوليتا سي.