لدى الجمهوريين في مجلس النواب خطة جديدة غريبة لتمرير المساعدات لأوكرانيا أخيراً

• لعدة أشهر، ظلت المساعدات لإسرائيل وأوكرانيا متوقفة في مجلس النواب. وهذا قد يكون على وشك أن يتغير.
• ويخطط رئيس مجلس النواب جونسون لإجراء تصويتين منفصلين على المساعدة من أجل تخفيف معارضة الحزب الجمهوري.
• إنها عملية معقدة، لكنها يمكن أن تنجح. إليك ما يجب معرفته عن الخطة.

لعدة أشهر، ظل مجلس النواب يدرس مشروع قانون من شأنه تقديم المساعدات لأوكرانيا وإسرائيل وتايوان، والتمويل الإنساني لغزة.

وأقر مجلس الشيوخ الحزمة البالغة قيمتها 95.3 مليار دولار في فبراير/شباط بعد فشل خطة لربط مشروع القانون بزيادة الإجراءات الأمنية على الحدود. لكن العديد من الجمهوريين، إن لم يكن معظمهم، يعارضون تقديم المزيد من المساعدات لأوكرانيا، ويتعين على رئيس مجلس النواب مايك جونسون الآن أن يتعامل مع تهديد النائبة مارجوري تايلور جرين بالدعوة إلى التصويت على الإطاحة به إذا سمح بتمرير المزيد من المساعدات لأوكرانيا.

لذا فإن جونسون لديه خطة: إجراء تصويتات منفصلة على الأجزاء الرئيسية من تلك الحزمة – واحدة لإسرائيل، وواحدة لأوكرانيا، واثنتان أخريان على المكونات الرئيسية الأخرى – ثم تجميعها وإرسالها إلى مجلس الشيوخ.

أصدر الجمهوريون في مجلس النواب نص معظم مشاريع القوانين بعد ظهر الأربعاء، ومن المقرر إجراء التصويت مساء السبت.

الشيطان يكمن في التفاصيل هنا، ولا يزال الديمقراطيون يراجعون التشريع. ولكن في حين أنهم متشككون عمومًا في الخطة، ويفضلون أن يمرر مجلس النواب مشروع قانون مجلس الشيوخ ببساطة، يبدو الديمقراطيون في كلا المجلسين على استعداد لسماع جونسون.

“أنا على استعداد لأن أبقى متفتح الذهن، لكن يا رجل، لماذا لا تفعل الشيء السهل فحسب؟” وقال السناتور الديمقراطي كريس مورفي من ولاية كونيتيكت للصحفيين يوم الثلاثاء إن خطة جونسون “لا تبدو وكأنها وصفة للنجاح”.

ويتعين على جونسون أيضًا أن يتعامل مع غضب اليمين المتشدد والدعم المتزايد المحتمل لجهود الإطاحة بجرين.

إليك ما يوجد في الفواتير الأربعة

تعكس محتويات مشاريع القوانين الأربعة إلى حد كبير محتويات مشروع القانون الذي أقره مجلس الشيوخ، والذي تم تقسيمه للتو إلى أجزاء. سيحصل كل منهم على تصويت فردي.

مساعدات إسرائيل: إجمالي 26.38 مليار دولار، بما في ذلك 14.1 مليار دولار مساعدات عسكرية لإسرائيل، و2.4 مليار دولار للعمليات العسكرية الأمريكية في الشرق الأوسط، و9.2 مليار دولار مساعدات إنسانية لغزة. لا يزال تمويل وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأونروا) محظوراً في أعقاب تقرير يفيد بأن بعض الموظفين شاركوا في هجوم حماس في 7 أكتوبر/تشرين الأول، وهي خطوة من المرجح أن تثير غضب التقدميين.

مساعدات أوكرانيا: إجمالي 60.84 مليار دولار، منها 23.2 مليار دولار ستخصص لتجديد مخزون الأسلحة الأمريكية. كما يسمح بهيكلة المساعدات المقدمة لأوكرانيا على شكل قرض.

مساعدات تايوان والتمويل العسكري في منطقة المحيطين الهندي والهادئ: إجمالي 8.12 مليار دولار، بما في ذلك 3.3 مليار دولار للبنية التحتية للغواصات الأمريكية، و2 مليار دولار كمساعدات عسكرية لتايوان، و1.9 مليار دولار لتجديد الأسلحة الأمريكية الممنوحة بالفعل لتايوان ودول أخرى.

فاتورة TikTok وأحكام أخرى: حزمة تتضمن مشروع قانون تم إقراره مؤخرًا لإجبار تطبيق TikTok الشهير على البيع، ومشروع قانون لمصادرة الأصول الروسية، والمزيد. ولم يتم نشر نص مشروع القانون هذا بعد.

ويعارض العديد من الجمهوريين المساعدات لأوكرانيا، في حين أن الديمقراطيين يشككون بشكل متزايد في المساعدات الإسرائيلية

وتهدف خطة جونسون إلى معالجة جيوبين منفصلتين من المعارضة لحزمة المساعدات الخارجية.

بعد 7 تشرين الأول/أكتوبر، أصرت إدارة بايدن وقادة مجلس الشيوخ على ربط المساعدات لإسرائيل وأوكرانيا معًا، على أساس أن فكرة تضمين المساعدات لإسرائيل من شأنها أن تحفز الجمهوريين على ابتلاع المزيد من المساعدات لأوكرانيا.

وقد قام الجمهوريون، الذين يأملون في تجنب ذلك، بمحاولات عديدة لتمرير المساعدات لإسرائيل من تلقاء أنفسهم، لكنهم إما فشلوا أو تعثروا في مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الديمقراطيون.

ويؤيد الديمقراطيون بالإجماع المساعدات لأوكرانيا، وهناك الكثير من الجمهوريين – بما في ذلك جونسون، وهو متشكك سابق في أوكرانيا – الذين يشعرون بنفس الشيء، مما يعني أن أغلبية مجلس النواب ستصوت للموافقة عليها.

ولكن مع تكشف تفاصيل الحرب في غزة، وتحول القاعدة الديمقراطية بشكل متزايد ضد الحرب مع تزايد الخسائر في صفوف المدنيين، أصبح الديمقراطيون إما معارضين صريحين للمساعدات الإسرائيلية أو داعمين لشروطها.

تم تصميم خطة جونسون للسماح للديمقراطيين التقدميين بالتصويت ضد المساعدات لإسرائيل، في حين يمكن للجمهوريين اليمينيين التصويت ضد المساعدات لأوكرانيا، كل ذلك مع السماح للحزمة بأكملها بالمضي قدمًا.

قامت نانسي بيلوسي بسحب نسخة من هذا في عام 2007

هناك سابقة لما يحاول جونسون القيام به هنا.

وبعد استعادة السيطرة على مجلس النواب في عام 2007، واجه الديمقراطيون ضغوطًا لمواصلة تمويل الحرب في العراق، لكن معظم الديمقراطيين في مجلس النواب عارضوا ذلك.

ولحل هذه المشكلة، ربطت رئيسة مجلس النواب آنذاك نانسي بيلوسي التمويل بزيادة الحد الأدنى الفيدرالي للأجور، مع إبقاء الأصوات منفصلة.

وهكذا حقق الديمقراطيون الفوز ــ زيادة الحد الأدنى للأجور بمقدار 2.10 دولار ــ في حين مر تمويل حرب العراق في مجلس النواب ووصل إلى مكتب الرئيس جورج دبليو بوش آنذاك.

ولا يزال اليمين المتشدد غاضبا، وقد يواجه جونسون تصويتا لإطاحته

لا يزال العديد من الجمهوريين اليمينيين يعارضون هذه الخطة، وفي يوم الثلاثاء، فاز جرين بحليف جديد: النائب توماس ماسي من كنتاكي، الذي يشارك في رعاية “اقتراح عضوة الكونجرس عن جورجيا بالإخلاء” ويدعو الآن جونسون إلى الاستقالة.

بالطبع، يعد كل من جرين وماسي من الشخصيات المتطرفة بين الجمهوريين في مجلس النواب – فقد كانا المشرعين الوحيدين اللذين صوتا ضد كل مشروع قانون متعلق بروسيا بعد بداية الحرب الأوكرانية في عام 2022 – لكن جونسون ليس لديه مجال كبير للخطأ نظرًا لتضاؤل ​​أصوات الجمهوريين. هامِش.

وقال العديد من الديمقراطيين إنهم سيعارضون أي محاولة للإطاحة بجونسون، وهو ما يعد خروجًا عن دعمهم بالإجماع للإطاحة بكيفن مكارثي في ​​أكتوبر.

لكن بعض هؤلاء الديمقراطيين اشترطوا هذا الوعد بتمرير المزيد من المساعدات لأوكرانيا، وليس من الواضح ما إذا كانت خطة جونسون سترضيهم.

وقالت النائبة الديمقراطية أبيجيل سبانبرجر من فرجينيا، التي أبدت سابقًا استعدادها لإنقاذ جونسون مقابل المزيد من المساعدات لأوكرانيا: “في غياب إظهار منظم ومنطقي للقيادة، فأنا لا أقدم أي وعود”.