سانتو دومينغو ، جمهورية الدومينيكان (AP) – ربما كان وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو يأمل في إنفاقه الرحلة الأولى إلى الخارج ركز حصريًا على القضايا القريبة من قلبه: الهجرة ، و counternarcotics وكوران التأثير الصيني في نصف الكرة الغربي.
بدلاً من ذلك ، طغت جولة من خمس دول إلى أمريكا الوسطى-وهي وجهة اختارها عمداً لرحلته الأولى كأفضل دبلوماسي للرئيس دونالد ترامب-الضخم ثهوية تركز على واشنطن في السياسة الخارجية الأمريكية.
بعد أسبوعين فقط من وظيفته الجديدة ، ظل عضو مجلس الشيوخ السابق في فلوريدا في ميامي واقعًا لنيته الأصلية في الاجتماعات مع قادة بنما والسلفادور وكوستاريكا وغواتيمالا وجمهورية الدومينيكان. حصل اتفاقات مهمة على عمليات الترحيل المهاجرين، وقالت دولة واحدة على الأقل إنها تخرج من مبادرة الصين في مجال تطوير الحزام والطرق والبنية التحتية.
ويبدو أن طلاقته باللغة الإسبانية ، التي استخدمها بشكل حصري تقريبًا في تلك المناقشات وحوالي 50 ٪ من الوقت في الأماكن العامة ، أثار إعجاب مضيفيه.
لكن تفكيك الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية و اقتراح ترامب المفاجئ لاستقلال الولايات المتحدة من قطاع غزة – كلاهما كان محصنًا على نطاق واسع وأدى إلى تكهنات بأن روبيو قد تم تهميشه حتى قبل الدخول إلى الحقل – سيطر على ارتباطاته العامة وتوقف الوقت.
إليك نظرة على التطورات الرئيسية من الرحلة:
تحاول شرح الاضطراب الوطني الوطني
بلا شك ، المثير للجدل كشف وكالة المساعدات الخارجية الرائدة في العالم كان أكبر الهاء من أجندة السفر في روبيو ، خاصة بعد أن وجد نفسه مسؤولاً عنه في محطته الأولى في مدينة بنما يوم الأحد.
سرعان ما قام روبيو بتفويض سلطته إلى تعيين ترامب آخر ، بيتر ماروكو ، الذي يعتقد عمال التنمية أنه في مهمة مع وزارة الكفاءة الحكومية في إيلون موسك للتخلص من جميع المساعدة الخارجية الأمريكية.
ترامب ، في أول يوم له في منصبه ، أمر تجميد على هذه المساعدة في انتظار مراجعة مدتها 90 يومًا من قبل وزارة الخارجية. روبيو ، الذي دافع عن عضو في مجلس الشيوخ عن المساعدة الخارجية ، سعى في وقت سابق إلى التخفيف من الأضرار إصدار تنازل لإعفاء المساعدات الغذائية الطارئة وبرامج “إنقاذ الحياة”.
بحلول يوم الثلاثاء ، عندما كان روبيو في غواتيمالا ، جاء أمر أغلق كل ما عدا مهام الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية الأساسية وإعادة الموظفين الأمريكيين في غضون 30 يومًا.
ودافع عن تفكيك وتسريح العمال لآلاف عمال العقود من خلال اتهام موظفي الوكالة “بملاءمة” لتجاهلها أو رفض المطالب المشروعة لتبرير إنفاقهم.
قال روبيو يوم الخميس إن الناس سيكونون في إجازة ابتداءً من يوم الجمعة ومنحهم 30 يومًا للعودة إلى الوطن “إذا كانوا يرغبون في ذلك”. وقال إن الإدارة كانت على استعداد للاستماع إلى أولئك الذين لديهم “ظروف استثنائية فيما يتعلق بالعائلة أو النزوح”.
“نحن لسنا عقابيا هنا” ، قال روبيو. “لكن هذه هي الطريقة الوحيدة التي تمكنا من التعاون من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.”
عودة تعليقات غزة ترامب
لأن الناس كانوا لا يزالون يعالجون قرار الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، اقتراح ترامب غير المتوقع يوم الثلاثاء لكي تتحكم الولايات المتحدة في قطاع غزة ، فإن إعادة بناء وتطوير الأراضي الفلسطينية كانت النتوء التالي في رحلة روبيو ، والتي تم تهما حرفيًا في وقت لاحق من تلك الليلة بحلول الساعة الواحدة صباحًا.
عند سؤاله عن رد فعله يوم الأربعاء على الفكرة التي انتقدت عالميًا تقريبًا ، والتي ستعمل على دعم لعقود من الولايات المتحدة لدولة فلسطينية مستقلة ، سعى روبيو إلى التقليل من شأن تعليقات ترامب.
أطلق عليه روبيو عرضًا “كرمًا للغاية” يستحق أن يؤخذ على محمل الجد واقترح أن يكون أي دور أمريكي في غزة مؤقتًا. وكرر ذلك يوم الخميس ، قائلاً “لإصلاح مكان كهذا ، سيتعين على الناس العيش في مكان آخر في غضون ذلك.”
هذا بعيد عن ما اقترحه ترامب بالفعل خلال مؤتمر صحفي في واشنطن مع رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو.
وسط إشارات متضاربة من البيت الأبيض حول ما إذا كان يمكن إنفاق أموال الولايات المتحدة أو تم نشر القوات ، تضاعف ترامب بعد ذلك الفكرة ، تاركًاها لمبعوثه الخاص في الشرق الأوسط ستيفن ويتكوف – وربما روبيو – للفرز.
سيكون لدى روبيو ، الذي من المتوقع أن يسافر إلى الشرق الأوسط قبل نهاية الشهر ، بيعًا صعبًا على يديه لأن كل بلد في المنطقة باستثناء إسرائيل يعارض بشدة.
تحذير من قناة بنما
في بنما ، تولد روبيو عناوين الصحف بواسطة تكرار تحذير ترامب للرئيس البنمي أنه ما لم يتم اتخاذ خطوات لتقليل التأثير الصيني بشكل جذري في القناة وحولها ، فإن الولايات المتحدة ستضطر إلى القيام بذلك بنفسها.
مع مرافق الموانئ في كلا طرفي القناة التي تديرها شركة مقرها في هونغ كونغ ، قال روبيو إن وجود الصين في بنما يشكل تهديدًا مباشرًا لمصالح الأمن القومي الأمريكي ، خاصة في حالة حدوث صراع.
وقال الرئيس البنمي خوسيه راؤول مولينو إن الحكومة كانت تقوم بالفعل بتدقيق العقد مع شركة هونغ كونغ ويمكنها إجراء تعديلات عند اكتمالها. فاز روبيو بامتياز واحد كبير عندما قال مولينو إن بنما لن تجدد عضويتها في مبادرة الحزام والطريق في الصين عندما تنتهي صلاحيتها.
اندفعت عدم اليقين على مفتاح آخر من القلق الأمريكي – دفع رسوم عبور القناة للسفن البحرية الأمريكية. قال المسؤولون الأمريكيون يوم الأحد أنه تم التوصل إلى اتفاق من حيث المبدأ للقضاء على هذه الرسوم ، وتغردت وزارة الخارجية يوم الأربعاء بأنه قد تم الانتهاء من اتفاق. لكن مولينو نفى بقوة المطالبة يوم الخميس.
وقال مولينو إن البيان الأمريكي “يفاجئني حقًا لأنهم يصدرون بيانًا مؤسسيًا مهمًا من الكيان الذي يحكم السياسة الخارجية للولايات المتحدة في عهد رئيس الولايات المتحدة على أساس زيف. وهذا لا يطاق “.
قال روبيو في وقت لاحق يوم الخميس إنه “لم يكن مرتبكًا” بشأن وضع اتفاق القناة وفهم أن بنما يجب أن تتبع عملية قانونية للقضاء على الرسوم. إنها حكومة منتخبة ديمقراطيا. لديهم قواعد. لديهم قوانين. وقال “سوف يتبعون عمليتهم”.
بالنظر إلى أن الولايات المتحدة لديها التزام معاهدة بحماية القناة ، قال روبيو: “أجد أنه من العبث أنه يتعين علينا دفع الرسوم لنقل منطقة نلزم حمايتها في وقت الصراع”.
الوصول إلى اتفاقيات الترحيل
إن نجاحات الهجرة في روبيو في الرحلة لديها القدرة على وضع الأساس لترحيل ترامب الموعود. حصل على اتفاقات مع السلفادور وغواتيمالا لاستقبال المهاجرين من بلدان أخرى يتم ترحيلها من قبل الولايات المتحدة
في حالة السلفادور ، قال الرئيس نايب بوكلي إنه سيأخذ ليس فقط مرحلين لأي دولة بل وأيضًا عرض مساحة سجن بلاده ليحتجز سجناء الولايات المتحدة، بما في ذلك المواطنين الأمريكيين إذا لزم الأمر. اعترف ترامب وروبيو أثار العرض القضايا القانونية.
وافقت غواتيمالا على توسيع قدرتها على استلام مواطنيها التي أرسلتها الولايات المتحدة وأخذ المهاجرين من بلدان أخرى ثم إعادةهم إلى الوطن على حساب الولايات المتحدة.
تعهدت غواتيمالا خلال زيارة روبيو لإنشاء قوة أمنية للحدود من شأنها أن تشرب حدودها مع السلفادور وهندوراس.
وقال روبيو إن الولايات المتحدة ستدعم جهود إنفاذ الهجرة في كوستاريكا من خلال محاولة توفير المزيد من التكنولوجيا الحيوية لتحديد من الذي كان يعبر تلك الأمة في أمريكا الوسطى.
وقال إن الولايات المتحدة ستستمر في دفع ثمن رحلات الترحيل في بنما إلى بلدان أخرى.
بعد مشاهدة المهاجرين الكولومبيين الذين تم تحميلهم على رحلة ترحيل واحدة في بنما ، قال روبيو: “يمكنك أن تقول إن حدودنا لا تبدأ في تكساس أو المكسيك ، فهي تبدأ أبعد بكثير”.
___
ساهم كاتب AP كريستوفر شيرمان في مكسيكو سيتي في هذا التقرير.