- اضطر رئيس مجلس النواب السابق كيفن مكارثي إلى عقد صفقات للفوز بمنصب المتحدث.
- إن اتفاقيات مكارثي تجعل الآن حياة رئيس مجلس النواب مايك جونسون أكثر صعوبة.
- وعلى وجه الخصوص، منح مكارثي السلطة للمحافظين الذين يتحدون في كثير من الأحيان رغبات جونسون.
يمكن لرئيس مجلس النواب مايك جونسون إلقاء اللوم في مشاكله على سلفه، رئيس مجلس النواب السابق كيفن مكارثي.
ربما يكون أي شخص قد ناضل من أجل مجادلات هذه الأغلبية الجمهورية الضئيلة. لكن التنازلات التي قدمها مكارثي لتحقيق طموحه الذي طال انتظاره هي التي جعلت من المستحيل تقريبًا على جونسون، أو على الأرجح أي شخص آخر، أن يكون متحدثًا فعالاً.
في يناير/كانون الثاني 2023، اضطر مكارثي وحلفاؤه إلى إبرام صفقة مع 20 من المعارضين، مما أدى إلى توقف العمل في الغرفة من خلال رفض قبول الجمهوري من كاليفورنيا كزعيم لهم. ولكسر الجمود، قدم مكارثي سلسلة من التنازلات.
ومنذ ذلك الحين، أصبحت اثنتين من أكبر الجزر بمثابة عصي قوية يتأرجح بها المحافظون ضده، والآن ضد جونسون. يهتم تجمع House Freedom كثيرًا بحماية السلطة التي منحتها لهم هذه الاتفاقيات، لدرجة أنهم قاموا بالاستعانة بفريق متخصص، يُعرف باسم فريق الاستجابة للعمل على الأرض (FART)، لمراقبة أي تغييرات محتملة.
وكان الأمر الأكثر وضوحًا هو تمكين أي مشرع منفرد من تقديم طلب بالإخلاء، وهي العملية الرسمية التي يمكن لمجلس النواب من خلالها تخليص نفسه من رئيس مجلس النواب. وبحسب ما ورد اعتبر مكارثي ذات مرة أن هذه العتبة المنخفضة بمثابة خط أحمر، لكنه وافق على تغيير القواعد. وقد صنع النائب مات جايتز، وهو جمهوري من فلوريدا، التاريخ لاحقًا من خلال الاستفادة من القاعدة لإجبار مكارثي على الإطاحة به. بدأت النائبة مارجوري تايلور جرين، الجمهورية من ولاية جورجيا، عملية الإطاحة بجونسون.
لكن خبراء الكونجرس في ذلك الوقت كانوا قلقين بنفس القدر بشأن جزء آخر من صفقة مكارثي. وعرض ثلاثة مقاعد في لجنة القواعد بمجلس النواب القوية على الأعضاء الأكثر تحفظًا. قد لا يبدو الأمر كثيرًا، لكن اللجنة، المعروفة باسم لجنة المتحدث، هي الطريقة التي يحافظ بها المتحدث على سيطرته على المتحدثين.
يجب أن يكون المتحدث قادرًا على ضمان النتيجة التي يريدها لأنه يحق له اختيار أعضاء اللجنة. تحدد لجنة القواعد الإجراءات الخاصة بكيفية وصول التشريع إلى أرض الواقع، وممارسة السلطة للحد من التعديلات المحتملة للأقراص السامة والحد من النقاش. ولهذه الأسباب، اشتبك المحافظون مع اللجنة مؤخرًا لأنهم يريدون المزيد من النقاش المفتوح. لقد تعهد مكارثي، وكل المتحدثين الآخرين تقريبًا، بإجراء مزيد من النقاش على الأرض، ولكن من الناحية العملية، قد يكون من الصعب الوفاء بهذا الوعد.
تحافظ لجنة القواعد على تحرك مجلس النواب، لكن جونسون اضطر إلى المناورة حولها في مواجهة المعارضة المحتملة لمشاريع القوانين الرئيسية. لكن النهاية تأتي بتكلفة باهظة، وهي اشتراط حصول التشريع على دعم الثلثين بدلاً من مجرد الأغلبية البسيطة. ونتيجة لذلك، اضطر جونسون إلى الاعتماد على الديمقراطيين في مجلس النواب لتجنب الإغلاق الجزئي للحكومة، وتمويل البنتاغون، وتمرير مشروع قانون ضريبي بقيمة 79 مليار دولار من الحزبين.
لم يكن مكارثي يحاول أن يجعل حياته أكثر صعوبة. وقال النائب توم كول، وهو جمهوري من أوكلاهوما كان يرأس حتى وقت قريب لجنة القواعد، لصحيفة بوليتيكو إن النائب من كاليفورنيا أراد أن يعرف عن المشاكل المحتملة في وقت سابق.
وقال كول: “الحقيقة هي أن فكرة مكارثي هي أنه إذا كنت سأواجه مشكلة، فأنا أريد رؤيتها في لجنة القواعد وليس على الأرض”. “لم نواجه أبدًا مشكلة في تمرير القاعدة.”
وشدد كول على أن المشكلة لم تكن في لوحته بل فيما حدث لاحقًا على الأرض. ومن الجدير بالذكر أن جونسون اضطر إلى تجاوز اللجنة بالكامل. وعندما يصل عمل اللوحة إلى الأرض، تتعمق الفوضى. منذ أن تولى الجمهوريون السيطرة في عام 2022، فشل الحزب الجمهوري سبع مرات في تمرير القاعدة على الأرض، وهي خطوة تشريعية مهمة لأنه بعد تمرير القاعدة، يمكن أن يبدأ النقاش حول التشريع الفعلي. وبالمقارنة، فقد مر مجلس النواب على مدى عقدين من الزمن دون مثل هذا الفشل، بحسب شبكة سي إن إن.
كل هذه المشاكل، والحاجة إلى صفقات مكارثي في المقام الأول، تتفاقم بسبب حقيقة أن الحزب الجمهوري في مجلس النواب يتمتع بواحدة من أضعف الأغلبية في التاريخ. بدأ الجمهوريون الكونجرس الحالي بأغلبية 221 مقابل 218. ومنذ ذلك الحين، تضاءلت أعداد أعضاء الحزب الجمهوري بسبب طرد النائب السابق جورج سانتوس والاستقالة المبكرة من قبل الأعضاء الذين سئموا الدراما اليومية. وعلى عكس مجلس الشيوخ، لا تستطيع الولايات تعيين شخص لملء المقعد الشاغر. وبدلا من ذلك، يجب على الولايات إجراء انتخابات خاصة. قد تستغرق هذه العملية شهورًا. وفي حالة سانتوس، قد يخسر الحزب الجمهوري مقعده أيضًا. سيحصل جونسون قريبًا على أغلبية صوت واحد فقط لأي تشريع حزبي.
وقد لخص رئيس مجلس النواب السابق نيوت جينجريتش واقع جونسون بشكل قاتم إلى حد ما.
وقال غينغريتش لصحيفة بوليتيكو: “حسناً، لديه أقل أغلبية في العصر الحديث، وهي ليست أغلبية حقيقية، لأن لديه ستة أو ثمانية نرجسيين – أشخاص يعتقدون أنهم قادرون بشكل فردي على إفساد كل شيء”.