ماديسون ، ويسكونسن (أ ف ب) – عاد القانون الذي أثار احتجاجات ضخمة وجعل ولاية ويسكونسن مركزًا لمعركة وطنية حول الحقوق النقابية إلى المحكمة يوم الثلاثاء ، ويواجه تحد جديد من المعلمين والعاملين في القطاع العام الذين تم جلبهم بعد أن انقلبت المحكمة العليا في الولاية إلى السيطرة الليبرالية.
قانون 2011, المعروف باسم القانون 10، الذي فرض حظرًا شبه كامل على المفاوضة الجماعية لمعظم موظفي القطاع العام. لقد صمدت أمام العديد من التحديات القانونية وكان الإنجاز التشريعي المميز للحاكم الجمهوري السابق سكوت ووكر، الذي استخدمه لخوض الانتخابات الرئاسية.
وقد دفع هذا القانون ووكر إلى الساحة الوطنية، وأثار حملة استدعاء فاشلة، ووضع الأساس لمحاولته الرئاسية الفاشلة لعام 2016. إنه أيضًا أدى إلى انخفاض كبير في عضوية النقابات في جميع أنحاء الدولة.
وإذا نجحت الدعوى القضائية الأخيرة، فإن جميع العاملين في القطاع العام الذين فقدوا قدرتهم على التفاوض الجماعي سوف يستعيدونها. وسيتم معاملتهم مثل الشرطة ورجال الإطفاء ونقابات السلامة العامة الأخرى التي تظل معفاة.
القانون “غير متكافئ بشكل أساسي”، وغير عقلاني وغير دستوري، كما تقول النقابات في ملفات المحكمة.
وتطالب الهيئة التشريعية التي يسيطر عليها الجمهوريون برفض القضية، بحجة أنه “لقد تقرر منذ فترة طويلة أن القانون رقم 10 يمر بالمتطلبات الدستورية”. حدد قاضي دائرة مقاطعة داين، جاكوب فروست، موعد المرافعات بشأن طلب الرفض ليوم الثلاثاء.
وتقول الهيئة التشريعية أيضًا إن النقابات انتظرت وقتًا طويلاً لتقديم التحدي، مشيرة إلى أن القانون ساري المفعول منذ ما يقرب من 13 عامًا ونجا من تحديات محاكم الولاية والمحاكم الفيدرالية.
وتقول الدعوى إن الإعفاءات الممنوحة لرجال الإطفاء وغيرهم من العاملين في مجال السلامة العامة غير دستورية، على غرار الحجج المقدمة في قضية سابقة رفعها المعلمون والعاملون العامون في ميلووكي والتي كانت تم رفضه في عام 2014 من قبل المحكمة العليا للولاية.
وقال محامو الهيئة التشريعية في إيداعات المحكمة إن التغيير الوحيد منذ حكم المحكمة العليا في ولاية ويسكونسن عام 2014 هو تشكيل المحكمة.
تقول الهيئة التشريعية: “وهذا بالتأكيد ليس سببًا لأي محكمة في ولاية ويسكونسن للابتعاد عن تلك السابقة”.
ويسيطر الليبراليون على المحكمة بأغلبية 4-3، وهو ما يمثل تحولًا عما كانت عليه عندما أيدت القانون قبل عقد من الزمن تحت سيطرة المحافظين بأغلبية 5-2.
وتمثل وزارة العدل بالولاية، التي يشرف عليها المدعي العام الديمقراطي جوش كاول، وكالات الدولة المذكورة كمتهمين وتدعم أيضًا رفض القضية.
لقد أنهى قانون القانون رقم 10 بشكل فعال المفاوضة الجماعية لمعظم النقابات العامة من خلال السماح لها بالمساومة فقط على زيادات الأجور الأساسية التي لا تزيد عن التضخم. كما أنه لم يسمح بالسحب التلقائي لمستحقات النقابات، وطالب بإجراء تصويتات سنوية لإعادة تأهيل النقابات، وأجبر العاملين في القطاع العام على دفع المزيد مقابل التأمين الصحي واستحقاقات التقاعد.
يجادل المعلمون وغيرهم من العاملين في القطاع العام في دعواهم القضائية بأن القانون 10 ينتهك ضمان الحماية المتساوية لدستور ويسكونسن ويستثني المجموعات التي أيدت أيضًا ووكر في انتخابات حاكم الولاية عام 2010، في حين أن أولئك الخاضعين للقيود لم يفعلوا ذلك.
لكن المدعى عليهم في الهيئة التشريعية ووكالة الدولة يقولون جميعًا إن هناك أسبابًا عقلانية وقانونية للتمييز بين مجموعات الموظفين.
كما رفضت محكمة الاستئناف الفيدرالية في عام 2013 الادعاءات بأن القانون ينتهك ضمان الحماية المتساوية في الدستور الأمريكي، قائلة كانت الدولة حرة لرسم خط بين السلامة العامة والنقابات الأخرى، وفي العام التالي مرة أخرى وقضت بأن القانون دستوري.
وفي عام 2019، رفض قاض اتحادي دعوى قضائية رفعها فرعان من الاتحاد الدولي لمهندسي التشغيل جادلا بأن القانون ينتهك حرية التعبير وحرية تكوين الجمعيات بموجب التعديل الأول.
ويستشهد المدعى عليهم بتلك الأحكام السابقة في الدفع بالفصل. وتقول النقابات إن قضيتهم تثير قضايا قانونية مختلفة عن تلك الدعاوى القضائية السابقة التي فشلت.