واشنطن (AP) – الرئيس دونالد ترامب وقع يوم الخميس أمرًا تنفيذيًا يفرض عقوبات على المحكمة الجنائية الدولية على التحقيقات التي أجريت على إسرائيل ، وهو حليف أمريكي مقرب.
لا الولايات المتحدة ولا إسرائيل عضو في المحكمة أو تعترف بها ، والتي أصدرت أمر اعتقال رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو لجرائم الحرب المزعومة على الرد العسكري في غزة بعد هجوم حماس ضد إسرائيل في أكتوبر 2023. قتل عشرات الآلاف من الفلسطينيين ، بمن فيهم الأطفال ، خلال رد الجيش الإسرائيلي.
يتهم الأمر الذي وقعه ترامب بمناسبة المحكمة الجنائية الدولية للمشاركة في “إجراءات غير شرعية ولا أساس لها تستهدف أمريكا وحليفنا المقرب من إسرائيل” وإساءة استخدام سلطتها من خلال إصدار “أوامر اعتقال لا أساس لها” ضد نتنياهو ووزير الدفاع السابق ، ياف جالانت.
يقول الأمر: “ليس لدى المحكمة الجنائية الدولية اختصاصًا على الولايات المتحدة أو إسرائيل” ، مضيفًا أن المحكمة وضعت “سابقة خطيرة” مع أفعالها ضد البلدين.
جاء عمل ترامب كان نتنياهو يزور واشنطن. أجرى هو وترامب محادثات يوم الثلاثاء في البيت الأبيض ، وقضى نتنياهو بعضًا من اجتماع الخميس مع المشرعين في كابيتول هيل.
يقول الأمر إن الولايات المتحدة ستفرض “عواقب وخيمة وهامة” على المسؤولين عن “تجاوزات” المحكمة الجنائية الدولية. قد تشمل الإجراءات حظر الممتلكات والأصول وعدم السماح لمسؤولي المحكمة الجنائية الدولية والموظفين والأقارب بدخول الولايات المتحدة.
وقال ناشطو حقوق الإنسان إن موظفي العقوبات سيكون لديهم تأثير تقشعر له الأبدان ويواجهون المصالح الأمريكية في مناطق الصراع الأخرى التي تحقق فيها المحكمة.
وقال تشارلي هوجل ، محامي الموظفين في اتحاد الحريات المدنية الأمريكية: “يلجأ ضحايا انتهاكات حقوق الإنسان في جميع أنحاء العالم إلى المحكمة الجنائية الدولية عندما لا يكون لديهم أي مكان آخر ، وسيجعل الأمر التنفيذي للرئيس ترامب من الصعب عليهم العثور على العدالة”. مشروع الأمن القومي. “يثير الأمر أيضًا مخاوف تعديل أولي خطيرة لأنه يعرض الناس في الولايات المتحدة لخطر العقوبات القاسية لمساعدة المحكمة على تحديد الفظائع التي ارتكبتها أي شخص والتحقيق فيها في أي مكان ،”.
قال Hogle إن الأمر “هو هجوم على كل من المساءلة وحرية التعبير.”
وقالت سارة ياجر ، مديرة هيومن رايتس ووتش في واشنطن ، في مقابلة قبل الإعلان: “يمكنك أن تختلف مع المحكمة والطريقة التي تعمل بها ، لكن هذا خارج الشاحنة”.
مثل إسرائيل ، فإن الولايات المتحدة ليست من بين أعضاء المحكمة الـ 124 ، وقد شكوك منذ فترة طويلة في أن “محكمة عالمية” من القضاة غير المنتخبين يمكن أن تحاكم المسؤولين الأمريكيين بشكل تعسفي. قانون عام 2002 يسمح للبنتاغون بتحرير أي حليف أمريكي أو أمريكي عقدته المحكمة. في عام 2020 ، قامت ترامب بعقوبة سلف المدعي العام كريم خان ، فاتو بينسودا ، حول قرارها بفتح تحقيق في جرائم الحرب التي ارتكبتها جميع الأطراف ، بما في ذلك الولايات المتحدة ، في أفغانستان.
ومع ذلك ، تم رفع تلك العقوبات في عهد الرئيس جو بايدن ، وبدأت الولايات المتحدة تتعاون مع المحكمة – خاصة بعد أن اتهم خان في عام 2023 الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بجرائم حرب في أوكرانيا.
كان قيادة هذا التحول هو السناتور ليندسي جراهام ، RS.C. ، الذي نظم اجتماعات في واشنطن ونيويورك وأوروبا بين خان ومشرعي الحزب الجمهوري الذين كانوا من بين نقاد المحكمة.
الآن ، يقول جراهام إنه يشعر بالخيانة من قبل خان – ويتعهد بسحق المحكمة وكذلك اقتصاد أي بلد يحاول تطبيق مذكرة الاعتقال ضد نتنياهو.
هذه محكمة مارقة. وقال جراهام في مقابلة في ديسمبر / كانون الأول: “هذه محكمة الكنغر”. “هناك أماكن يكون فيها المحكمة منطقيًا تمامًا. روسيا دولة فاشلة. يسقط الناس من النوافذ. لكنني لم أتخيل أبداً في أعنف أحلامي أنها ستتبع إسرائيل ، والتي لديها واحدة من أكثر الأنظمة القانونية المستقلة على هذا الكوكب. “
وأضاف “النظرية القانونية التي يستخدمونها ضد إسرائيل ليس لها حدود ونحن بعد ذلك”.
كان بايدن قد وصف أوامر رجسًا ، وقد اتهم مستشار الأمن القومي في ترامب ، مايك والتز ، المحكمة بتعزيز معادي للسامية.
أي عقوبات يمكن أن تشل المحكمة بجعل من الصعب على محققيها السفر ومن خلال المساومة على التكنولوجيا التي تم تطويرها في الولايات المتحدة لحماية الأدلة. عانت المحكمة العام الماضي من هجوم إلكتروني كبير ترك الموظفين غير قادرين على الوصول إلى الملفات لأسابيع.
بعض الدول الأوروبية تتراجع. دعت هولندا ، في بيان في أواخر العام الماضي ، أعضاء ICC الآخرين “إلى التعاون للتخفيف من مخاطر هذه العقوبات المحتملة ، حتى تتمكن المحكمة من الاستمرار في تنفيذ عملها والوفاء بتفويضها”.
العلاقة بين الولايات المتحدة مع المحكمة الجنائية الدولية هي علاقة معقدة. شاركت الولايات المتحدة في مفاوضات أدت إلى اعتماد قانون روما الذي أسس المحكمة كحاكم لملجأ الأخير لمحاكمة أسوأ الفظائع في العالم – جرائم الحرب ، والجرائم ضد الإنسانية والإبادة الجماعية – إذا لم تتخذ الحكومات الفردية إجراءات.
صوتت الولايات المتحدة ضد قانون روما في عام 1998. وقّع الرئيس المؤلف من الولايات المتحدة بيل كلينتون النظام الأساسي في عام 2000 لكنه لم يرسل المعاهدة إلى مجلس الشيوخ الأمريكي ليتم التصديق عليه.
عندما أصبح جورج دبليو بوش رئيسًا في عام 2001 ، ألغى بفعالية التوقيع الأمريكي وقاد حملة لضغط البلدان على إبرام اتفاقيات ثنائية بعدم تسليم الأميركيين إلى المحكمة الجنائية الدولية.
___
ذكرت جودمان من ميامي. ساهم مراسل AP UN Edith M. Lederer في هذا التقرير.