ستدخل الحماية الفيدرالية الجديدة للطلاب المتحولين جنسياً في المدارس والكليات الأمريكية حيز التنفيذ يوم الخميس، لكن التأثير كان ضعيفًا لأن القضاة منعوا مؤقتًا تنفيذ القانون في 21 ولاية ومئات الكليات والمدارس الفردية في جميع أنحاء البلاد.
وتضيف اللائحة أيضًا حماية للطالبات الحوامل والطلاب الذين هم آباء وأمهات، وتوضح بالتفصيل كيف يجب على المدارس الاستجابة لشكاوى سوء السلوك الجنسي.
بالنسبة للمدارس، قد يكون تأثير التحديات القضائية مزيجًا من الارتباك والجمود فيما يتعلق بالامتثال مع بدء العام الدراسي.
وقالت إيلانا ريدفيلد، مديرة السياسة الفيدرالية في معهد ويليامز في كلية الحقوق بجامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس: “أعتقد أنه من المرجح أن نرى، من منطقة مدرسية إلى أخرى أو من ولاية إلى أخرى، استمرارًا للوضع الراهن الحالي إلى حد ما”.
لقد أصبحت حقوق المتحولين جنسياً ــ وخاصة الشباب ــ ساحة معركة سياسية كبرى في السنوات الأخيرة مع تزايد ظهور المتحولين جنسياً. فقد حظرت أغلب الولايات التي يسيطر عليها الجمهوريون الرعاية الصحية التي تؤكد على النوع الاجتماعي للقاصرين المتحولين جنسياً، وتبنت عدة ولايات سياسات تحد من الحمامات المدرسية التي يمكن للأشخاص المتحولين جنسياً استخدامها وتمنع الفتيات المتحولات جنسياً من المشاركة في بعض المسابقات الرياضية.
في أبريل/نيسان، سعت إدارة الرئيس جو بايدن إلى تسوية بعض الخلافات من خلال لائحة لحماية حقوق الطلاب المثليين جنسياً ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسياً بموجب قانون التعليم لعام 2011. العنوان التاسع، قانون عام 1972 ضد التمييز على أساس الجنس في المدارس التي تتلقى أموالاً فيدرالية. كانت القاعدة عامين في صنع وحصلت على 240 ألف رد – وهو رقم قياسي بالنسبة لوزارة التعليم.
تنص القاعدة على أن معاملة الطلاب المتحولين جنسياً بشكل مختلف عن زملائهم في الفصل، بما في ذلك تقييد الوصول إلى الحمامات، يعد تمييزًا غير قانوني. ولا تتناول القاعدة صراحةً المشاركة الرياضية، وهو موضوع مثير للجدل بشكل خاص.
كما يعزز القانون الحماية للطلاب الحوامل أو الذين لديهم أطفال، ويوسع نطاق قضايا سوء السلوك الجنسي التي يتعين على المدارس التحقيق فيها، ويزيل قاعدة إدارة ترامب التي تتطلب من المدارس السماح للمتهمين باستجواب متهميهم في جلسات استماع مباشرة.
طلبت وزارة العدل الأميركية من المحكمة العليا الإذن بتطبيق عناصر اللائحة الجديدة التي لا تتناول حقوق المتحولين جنسياً، ولكن ليس من الواضح متى سيصدر القضاة حكمهم.
وفي الوقت نفسه، لا تزال عملية تطبيق العنوان التاسع غير مستقرة إلى حد كبير.
في سلسلة من الأحكاموقد أعلنت المحاكم الفيدرالية أن هذه القاعدة لا يمكن تنفيذها في معظم الولايات الجمهورية التي رفعت دعاوى قضائية في حين تستمر الدعوى القضائية. وفي حكم صدر يوم الثلاثاء، ذهب أحد القضاة في ألاباما في الاتجاه الآخر، حيث سمح ببدء تنفيذ القانون في ألاباما وفلوريدا وجورجيا وكارولينا الجنوبية.
أ قاضي فيدرالي في كانساس تم تعيينه من قبل الرئيس السابق دونالد ترامب وأضاف ترامب نقطة أخرى، مؤكداً سلطته على الولايات التي يقودها الديمقراطيون: قال إن القاعدة لا يمكن فرضها في المدارس التي يرتادها أطفال أعضاء منظمة “أمهات من أجل الحرية” أو الكليات التي تضم أعضاء من منظمة “يونغ أميركا فاونديشن” أو “الرياضيات المتحدات”. وهذا يحول دون سريان اللائحة في مئات الكليات ونحو 1700 مدرسة في الولايات التي يمكن فرضها فيها بخلاف ذلك.
في العديد من المناطق المدرسية في جميع أنحاء البلاد، يجب تطبيق القاعدة في بعض المدارس ولكن لا يمكن اتباعها في مدارس أخرى.
قال بريت سوكولو، رئيس جمعية القائمين على إدارة العنوان التاسع: “لا يوجد الكثير من أوجه التشابه الأخرى التي يمكنني أن أقدمها لك بين مجموعتين مختلفتين من القواعد التي يتم تطبيقها في نفس المكان، حيث تعمل مدرسة على جانب واحد من الشارع وفقًا لدليل تشغيل مختلف عن مدرسة على الجانب الآخر من الشارع”.
وقال إن المسؤولين شعروا بالإحباط بسبب الافتقار إلى التوجيه من إدارة بايدن. عندما أرسلت وزارة التعليم مؤخرًا معلومات إلى المدارس حول تنفيذ السياسات الجديدة، لاحظت أنها لا تنطبق في العديد من الأماكن. قال سوكولوف إن بعض المناطق قد تحتاج إلى التفكير في تكوين فريقين منفصلين – أحدهما مدرب على القواعد السابقة، والآخر على نسخة 2024 – للاستعداد لأي سيناريو.
وقال جاي وارونا، نائب المدير التنفيذي والمستشار العام لجمعية مجالس مدارس ولاية نيويورك، إن ولايته تقدم بالفعل للطلاب المتحولين جنسياً بعض الحماية المماثلة، ولكن لم يتم تناول جميع المكونات الأخرى للتنظيم الجديد في سياسة الولاية.
وقال وارونا إنه يتلقى رسائل من مناطق المدارس تتساءل عما يجب فعله، ويخبرهم بالتحقق من ذلك مع محامي منطقتهم.
وقال كايوس ويليهام، كبير المدافعين عن السياسات في المركز الوطني للمساواة بين المتحولين جنسياً، إنه من المهم ملاحظة أن الأوامر القضائية لا تمنع المناطق المدرسية من اتباع سياسات مماثلة، حتى مع منع الحكومة الفيدرالية من فرض لوائحها الجديدة في بعض الأماكن.
وفي الوقت نفسه، يواجه الطلاب تأثيرات حقيقية. وقال إن بعض الأشخاص الذين يُمنعون من استخدام الحمام الذي يناسب جنسهم يضطرون إلى حبس البول طوال اليوم، أو تجنب شرب الماء، أو حتى الانقطاع عن الدراسة.
قال ويليهام: “إذا لم تتمكن من المشاركة بشكل هادف في الأنظمة التعليمية باعتبارك ذاتك الحقيقية، فلن تتمكن من النجاح”.
بالنسبة لكايمو ماينارد أكونيل، وهو طالب في المرحلة الثانوية من ولاية أركنساس وهو متحول جنسياً وغير ثنائي الجنس، فإن الافتقار إلى الحماية الفيدرالية يبدو وكأنه إشارة لتشجيع السلوكيات مثل إطلاق الأسماء غير اللائقة والتنمر.
“هذا يعني أنني سأضطر إلى العمل بجدية أكبر حتى أحظى باحترام المعلمين والطلاب”، كما قالوا. “إن عدم الحصول على الحماية الفيدرالية يجعل الأمر يبدو وكأن مشاكلي ليست مشاكل حقيقية”.
وبما أن ولاية أركنساس تحظر الآن على الطلاب المتحولين جنسياً استخدام الحمامات التي تتوافق مع هويتهم الجنسية، فقد استخدم كايمو بدلاً من ذلك حمامًا فرديًا في المدرسة، ويُطلب منه تسجيل الدخول والانتظار في كثير من الأحيان قبل استخدامه.
وتتشاطر أسر الأطفال المتحولين جنسياً مخاوف مماثلة في ولاية يوتا، حيث أقر المشرعون في يونيو/حزيران قرارات تأمر موظفي الولاية بتجاهل توجيهات العنوان التاسع. وتعد ولاية يوتا من بين الولايات التي تتحدى القواعد في المحكمة، لكنها تكافح من أجل فرضها. قيود الحمام في غضون ذلك: تم إغراق نموذج الإرشادات للإبلاغ عن الانتهاكات المحتملة بـ خدعة تقديمية، وقد أبدى المسؤول الحكومي المكلف بفحص هذه الملفات افتقاره للحماس.
قالت جريس كوبر، وهي أم من ولاية يوتا، ولديها طفل غير ثنائي الجنس: “لقد أدى قانون الحمامات إلى محادثات غير سارة وجعل طفلنا يشعر بأنه مختلف تمامًا. كما جلب الكثير من الحلفاء من الخفاء، ولكن في غياب الحماية الفيدرالية، تظل مخاوفي كأم حاضرة دائمًا”.