ينتظر ممثلو ما يقرب من 200 دولة اقتراحًا جديدًا يوم الجمعة للتوصل إلى حل وسط محتمل في المحادثات الماراثونية بشأن تمويل المناخ في اليوم الأخير من قمة COP29 التي تم التوصل إليها بشق الأنفس في أذربيجان.
ومن شبه المؤكد أن المؤتمر المرهق الذي يستمر لمدة أسبوعين في مدينة باكو المطلة على بحر قزوين سيستمر لفترة إضافية، حيث لم يتم الكشف بعد عن التفاصيل الرئيسية للصفقة، ناهيك عن الاتفاق عليها.
وتم الوعد بصياغة مسودة معدلة حوالي منتصف نهار الجمعة (0800 بتوقيت جرينتش) بعد مفاوضات محمومة امتدت حتى الساعات الأولى من الصباح داخل استاد رياضي كبير.
وتتمثل الأولوية الرئيسية في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP29) في الاتفاق على هدف جديد ليحل محل مبلغ 100 مليار دولار سنويًا الذي تقدمه الدول الغنية للدول الفقيرة لتقليل الانبعاثات والتكيف مع الكوارث.
وتسعى الدول النامية بالإضافة إلى الصين، وهي كتلة تفاوضية مؤثرة، إلى جمع 1.3 تريليون دولار بحلول عام 2030، وتريد ما لا يقل عن 500 مليار دولار منها مباشرة من الدول المتقدمة.
وقد امتنع كبار المساهمين، مثل الاتحاد الأوروبي، عن مثل هذه المطالب، وأصروا على أن أموال القطاع الخاص يجب أن تلعب دورًا كبيرًا في المساعدة في جمع تلك الأموال.
وقالت الرئاسة الأذربيجانية لمؤتمر الأطراف التاسع والعشرين يوم الجمعة إنها أجرت “عملية تشاور واسعة النطاق وشاملة امتدت حتى الساعات الأولى من الصباح” ووعدت بنصوص منقحة بحلول الظهر.
تعرضت أذربيجان لضغوط لإيجاد حل وسط وانتقدت لعدم سد الفجوة بين الدول.
وأعربت سيندرا شارما من شبكة العمل المناخي لجزر المحيط الهادئ، وهي ائتلاف ناشط، عن “إحساسها الكامل بالإحباط” إزاء المحادثات.
وقالت: “لم يسبق لي أن رأيت رئاسة مثل هذه، ولم أر عملية مثل هذه من قبل”.
كما دعا الاتحاد الأوروبي أيضاً إلى قيادة أقوى من أذربيجان، وهي من كبار مصدري الطاقة وتفتقر إلى الخبرة في إدارة مثل هذه المفاوضات الكبيرة والمعقدة.
– الرقم المفقود –
ومن المتوقع أن تقدم المسودة الجديدة أرقاما مالية بعد أن ذكرت نسخة سابقة يوم الخميس أن الدول النامية تحتاج على الأقل إلى “تريليون دولار أمريكي” سنويا لكنها أغفل رقما محددا.
وقال علي محمد، رئيس مجموعة المفاوضين الأفريقيين، إن “الفيل الموجود في الغرفة” هو الشخص المفقود.
وحذر الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش، الذي عاد إلى باكو بعد حضوره افتتاح الدورة التاسعة والعشرين لمؤتمر الأطراف الأسبوع الماضي، يوم الخميس من أن “الفشل ليس خيارا”.
وانضمت الصين، أكبر مصدر للانبعاثات في العالم، إلى الدول الأخرى في رفض المسودة السابقة لكنها حثت “جميع الأطراف على الالتقاء ببعضها البعض في منتصف الطريق”.
ولا تزال هناك نقاط خلافية رئيسية أخرى بشأن شروط التمويل – بما في ذلك من يساهم في تمويل المناخ وكيفية جمع الأموال وتسليمها – بحاجة إلى حل.
وبصرف النظر عن الانقسامات حول المال، تخشى العديد من الدول أن اتفاق المناخ الجاري التفاوض عليه لا يعكس الحاجة الملحة للتخلص التدريجي من الفحم والنفط والغاز – وهي المحركات الرئيسية لظاهرة الاحتباس الحراري.
وقال مبعوث المناخ الأمريكي جون بوديستا إن هناك “خللا صارخا في التوازن” في النص الذي أعيد لمراجعته.
وجهت قمة COP28 في العام الماضي دعوة تاريخية للعالم للانتقال بعيدًا عن الوقود الأحفوري بعد مفاوضات طويلة في دبي.
لكن مسؤولا سعوديا يتحدث نيابة عن المجموعة العربية قال إن الكتلة “لن تقبل أي نص يستهدف أي قطاعات محددة، بما في ذلك الوقود الأحفوري” في باكو.
– الوقت ينفد –
وأصر بعض الوزراء على أن المفاوضات تتقدم خلف الكواليس وأن هناك مجالاً للتوصل إلى اتفاق نهائي، على الرغم من الانقسامات الحادة العلنية بين الطرفين.
وتقول الدول المتقدمة إنه من غير الواقعي سياسيا عدم احتساب الاستثمار الخاص.
كما يريدون توسيع قائمة المانحين – لا سيما لتشمل الصين، التي تقدم مساعداتها الخاصة ولكن ليس عليها التزامات لأنها لا تزال مصنفة كدولة نامية.
في الوقت الحاضر، يتم إصدار معظم تمويل المناخ في شكل قروض، مما يعني أن الدول النامية تتحمل المزيد من الديون أثناء بناء قدرتها على التكيف مع ظاهرة الاحتباس الحراري.
قال المفاوض البنمي خوان كارلوس مونتيري جوميز يوم الخميس إن مبعوثي الدول النامية قد يجدون أن الوصول إلى الفضاء الخارجي أسهل من سماع أرقام مالية محددة من الدول الغنية.
وقال: “للأسف، المريخ على بعد سنوات، وليس أمامنا سوى ساعات للوصول إلى هذا القرار”.