يستعد ترامب لتفكيك تجديد بايدن لتجارة الطاقة العالمية

تحت إشراف الرئيس الأمريكي جو بايدن، خضعت تجارة الطاقة العالمية لعملية تجديد تاريخية. ومع ذلك، فإن عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض في يناير/كانون الثاني يمكن أن تقلب هذا التحول رأسا على عقب، مع ما يترتب على ذلك من آثار كبيرة على الشرق الأوسط والاقتصاد العالمي.

وفي السنوات الأربع الماضية، ازدهرت صادرات النفط الإيرانية بينما أصبحت الطاقة الروسية هدفا للعقوبات الأميركية. ونتيجة لذلك، التهامت الصين النفط الروسي والإيراني الرخيص، وفقدت ممالك الخليج حصتها في السوق في آسيا.

سيكون التأثير الأكثر إلحاحا لعودة ترامب رئيسا للولايات المتحدة في إيران. وقال مسؤولون سابقون في إدارة ترامب ودبلوماسيون عرب لموقع ميدل إيست آي إنهم يتوقعون أن تعيد إدارته بسرعة فرض عقوبات “الضغط الأقصى”.

وقال فيكتور كاتونا، خبير الطاقة في شركة كبلر، لموقع ميدل إيست آي: “سيقوم ترامب بإخراج الإيرانيين من السوق”. وأضاف: “لا يمكنه القيام بذلك بشكل كامل لأن إيران تتعامل باليوان الصيني، لكن الخام الإيراني سيتم إخراجه من السوق وستكون هذه فرصة للمملكة العربية السعودية”.

وفي سبتمبر 2024، تفوقت إيران على المملكة العربية السعودية كأكبر مورد للنفط للصين. وكان هذا التحول التاريخي مدفوعاً بتخفيض إيران الأسعار السعودية من خلال تجنب أي قيود على الإنتاج.

وتضاعفت الإيرادات الإيرانية من صادرات النفط تقريبًا من 28 مليار دولار في عام 2019 – بعد عام من انسحاب ترامب من الاتفاق النووي لعام 2015 وإعادة فرض العقوبات – إلى 53 مليار دولار في عام 2023، مع توقف إدارة بايدن عن تطبيق العقوبات. وكانت أسعار النفط أعلى في عام 2023 مقارنة بعام 2019، لكنها لم تقترب من ارتفاع عائدات النفط الإيراني.

بين يوليو/تموز وسبتمبر/أيلول من هذا العام، بلغت صادرات النفط الإيرانية 1.7 مليون برميل يوميًا، أي أعلى بثلاث مرات تقريبًا من نفس الفترة من عام 2019، وفقًا للبيانات التي شاركتها شركة “كبلر” مع موقع “ميدل إيست آي”.

لقد قطعت إيران أ “أسطول الظل” من الناقلات ونظام مالي موازي لتصدير النفط إلى الصين. لقد نمت تجارة النفط الإيرانية مع الصين بشكل كبير، حتى أن المملكة العربية السعودية، التي تقود منظمة البلدان المصدرة للبترول (أوبك)، سوف ترحب بأي قيود.

وكانت المملكة العربية السعودية تحاول إقناع أعضاء منظمة أوبك، مثل العراق والإمارات العربية المتحدة، بالحد من الإنتاج لدعم الأسعار.

وعلى الرغم من أن إيران عضو في منظمة أوبك، إلا أن تجارة النفط لديها تتم تحت الطاولة، مما يمكنها من إغراق الصين بالنفط بينما تتراجع المملكة العربية السعودية. وهذا يسمح لإيران بالاستفادة بشكل فعال من سياسات المملكة العربية السعودية لدعم الأسعار.

نهج ترامب تجاه روسيا

وفي حين أن المملكة العربية السعودية ودول الخليج الأخرى قد توافق على فرض عقوبات على إيران، فإنها تواجه ردود فعل أكثر تباينا عندما يتعلق الأمر بنهج ترامب تجاه النفط الروسي.

تعهد ترامب بإنهاء الحرب الروسية في أوكرانيا، وقال مسؤول سابق في ترامب يعمل الآن على هذه السياسة لموقع Middle East Eye إن المخطط، الذي من شأنه تجميد الحرب، يتضمن أيضًا رفع العقوبات عن منتجات الطاقة والبترول الروسية.

وأضاف: “عندما تتوقف الحرب في أوكرانيا، سيكون هناك تخفيض تدريجي للعقوبات الروسية. وقال مسؤول سابق في إدارة ترامب مرتبط بالحملة، لموقع Middle East Eye: إن فرض العقوبات وإلغاءها، مثل تحديد سقف الأسعار، هو جزء من الدبلوماسية.

بعد الغزو الروسي لأوكرانيا، فرضت إدارة بايدن وحلفاؤها الأوروبيون حدًا أقصى لسعر النفط الروسي قدره 60 دولارًا، مما سمح للسفن المؤمنة والمرتبطة بالولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي بنقل الخام الروسي طالما ظل أقل من هذا الحد.

“عندما تتوقف الحرب في أوكرانيا، سيكون هناك تخفيض تدريجي للعقوبات الروسية”

– مسؤول سابق في ترامب

ورداً على هذا الحد، قامت روسيا بمحاكاة إيران من خلال بناء أسطول ظل من الناقلات غير التابعة للغرب. ويتم نقل 37 بالمئة فقط من النفط الخام الروسي المنقول بحرا ومنتجاته بواسطة الناقلات الخاضعة للحد الأقصى للسعر. ويتم شحن الباقي عن طريق ناقلات الظل هذه، وفقًا لمركز أبحاث الطاقة والهواء النظيف.

وأضرت العقوبات الغربية بإيرادات موسكو النفطية لكنها لم تقلصها. لقد استبدلت روسيا سوقها الأوروبية التقليدية بالصين وتركيا.

وأعرب ترامب عن مخاوفه بشأن العقوبات الأمريكية.

وقال ترامب حينها: “كنت مستخدماً للعقوبات، لكنني أضعها وأزيلها بأسرع ما يمكن لأنها تقتل دولارك في النهاية وتقتل كل ما يمثله الدولار”.

وأضاف: “لذا فإنني أستخدم العقوبات بقوة شديدة ضد الدول التي تستحقها، ثم أزيلها، لأنكم تخسرون إيران وروسيا”.

وإذا تم رفع الحد الأقصى للسعر والعقوبات، فقد تتمكن المملكة العربية السعودية من استعادة بعض حصتها السوقية من روسيا في آسيا، حيث قامت روسيا بخصم أسعارها.

تفوقت روسيا على المملكة العربية السعودية كأكبر مورد للنفط إلى الصين في العامين الماضيين.

وفي الوقت نفسه، استفادت السعودية والإمارات وحتى تركيا من شراء الوقود والمنتجات النفطية الروسية الرخيصة وإعادة تصديرها إلى الغرب. وإذا رفع ترامب العقوبات، فقد تجف هذه التجارة المربحة.

“المملكة العربية السعودية هشة حقًا في الوقت الحالي”

ومع ذلك، فإن القرار الأكثر أهمية الذي اتخذه ترامب بشأن سياسة الطاقة الخليجية قد يكون موقفه من الإنتاج المحلي.

الدولة الوحيدة في الشرق الأوسط التي ذكرها ترامب خلال خطاب فوزه في فلوريدا كانت المملكة العربية السعودية. وفي إشارة إلى الناشط المناخي وحليفه روبرت إف كينيدي جونيور، قال ترامب: “بوبي، ابتعد عن النفط، ابتعد عن الذهب السائل. لدينا أكثر من السعودية وروسيا”.

والولايات المتحدة هي أكبر منتج للنفط في العالم، وقد وصل إنتاجها المحلي إلى مستوى قياسي في عهد بايدن. ومع ذلك، تعهد ترامب بتوسيع عمليات الحفر في جميع أنحاء الولايات المتحدة وتخفيف القواعد التنظيمية كجزء من التزامه بخفض أسعار الطاقة والحد من الاعتماد الأمريكي على دول الخليج.

ويقدر صندوق النقد الدولي أن المملكة العربية السعودية تحتاج إلى النفط بسعر 96 دولارًا للبرميل لتحقيق التوازن في ميزانيتها لعام 2024، في إطار سعيها لتحقيق خطة رؤية 2030 التي أطلقها ولي العهد الأمير محمد بن سلمان.

“المملكة العربية السعودية هشة حقًا في الوقت الحالي، حيث تعاني من عجز مالي. وقال كاتونا: “إنها لن تبيع نفسها فقط لحلم ترامب المتمثل في انخفاض أسعار الطاقة”.

وقال محللو سيتي بنك يوم الخميس إن تعهد ترامب بزيادة إنتاج الطاقة في الولايات المتحدة قد يتسبب في انخفاض أسعار النفط إلى 60 دولارًا للبرميل. ويشير هذا إلى أن ترامب قد يواجه ضغوطا ليس فقط من دول الخليج ولكن أيضا من صناعة الطاقة الأمريكية، التي تسعى إلى تحقيق التوازن بين العرض والطلب للحفاظ على الأسعار.

ويوم الجمعة، انخفض تداول أسعار خام برنت بنسبة 2.87% إلى 70.28 دولارًا للبرميل، مما يؤكد كيف يمكن لسياسات ترامب المؤيدة للطاقة أن تتفوق على العقوبات النفطية على إيران.

“كل من يستطيع إنتاج النفط في الولايات المتحدة الآن يفعل ذلك. لا تريد ExxonMobile وChevron إنتاج كل شيء في الوقت الحالي. وأضاف كاتونا: “يحتاج ترامب إلى إقناع السعودية بزيادة إنتاجها تدريجيا من خلال الحصول على حصة سوقية من إيران ودفع المنتجين الأمريكيين تدريجيا إلى رفع الإنتاج”.