لماذا يفقد الشعب السوداني الثقة في “حكومة الأمل”

عندما أدى مسؤول الأمم المتحدة السابق كاميل إدريس اليمين الدستورية كرئيس للوزراء الجديد في السودان هذا الربيع ، أصبح أول شخص يشغل هذا المنصب بصفته الدائمة منذ استقال عبد الله حمدووك في يناير 2022 وسط الاضطرابات السياسية المستمرة.

أدى تعيينه من قائد الجيش السوداني عبد الفاه البورهان إلى استجابة مستقطبة.

نظر المؤيدون إلى أنها نقطة تحول محتملة في الانتقال الديمقراطي للسودان ، مستشهدين باستقلال إدريس السياسي ، والخبرة التكنوقراطية ، وعلاقاتها المعدلة مع المنظمات الدولية. جادلوا بأن خلفيته غير الحزبية ستساعد في التنقل في المشهد الانتقالي المعقد للسودان.

في هذه الأثناء ، شكك المتشككون في شرعية زعيم غير منتخب ، بحجة أن تعيينه – على عكس التفويض الشعبي – يمكن أن يقيد استقلاله. كما أشار النقاد إلى استمرار التأثير العسكري ، مما يشير إلى أن إدريس قد يعمل كبديل مدني ، مع تقييد سلطته.

يؤكد هذا المنظور على مخاوف أوسع حول المشاركة العميقة للقوات المسلحة السودانية (SAF) في السياسة – وهو دور يتناقض مع مبدأ الجيش الذي يظل محايدًا في الحكم.

على الرغم من أن جميع المراقبين قد يتعرفون على هذه الديناميكية والمحللين ، وتلك التي تتبع السياسة السودانية عن كثب ، لاحظوا تأثير SAF الراسخ في الحياة السياسية. علاوة على ذلك ، خلال الصراع المستمر في السودان ، أدى تسييس الجيش إلى اقتراحات حول العلاقات الوثيقة مع النظام الذي يقوده الإسلامي الذي تم الإطاحة به من خلال ثورة 2018/2019.

هناك شكوك متزايدة حول ما إذا كان الانتقال الحالي للسودان سيؤدي إلى حكومة مدنية شاملة حقًا ، أو ما إذا كانت الهياكل المدعومة من الجيش ستستمر في تشكيل السلطة وراء الكواليس ، وبالتالي فإن مخاطر واجهة الحكم المدني دون إدمان جوهري.

يواجه إدريس تحديات متعددة ، ومن بينهم الحرب المستمرة بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع (RSF) ، التي اندلعت منذ أبريل 2023 ، التي تزعزع بشدة اقتصاد السودان والتماسك الاجتماعي.

كانت تشكيل حكومة جديدة عقبة له. في الشهر الماضي ، كشف إدريس عن خطط ل “حكومة الأمل” غير الحزبية – وهي خطوة استخلصت بسرعة انتقادات من الفصائل السياسية الرئيسية ، التي اتهمته بتهميش الائتلافات المدنية الكبرى التي كانت مفيدة في مقاومة الحكم العسكري.

التوترات المتصاعدة

على الرغم من أن إدريس تعهد بتجديد حوار شامل مع أصحاب المصلحة السياسيين والاجتماعيين في السودان ، فإن هذه المبادرة تواجه تحديات كبيرة ، حيث أن بعض الأطراف تتعارض مع شرعية تعيينه وتشمل حكومته باعتبارها غير تمثيلية لمصالحهم.

والجدير بالذكر أن حزب المؤتمر السوداني ، حزب العرب الاشتراكي ، و سوموود ، التحالف الديمقراطي المدني (CDA) بقيادة رئيس الوزراء السابق عبد الله حمدووك. كان هذا الأخير نتاج تجزئة Taqadum ، وهو تحالف مدني تشكل في أوائل عام 2024 من الجهات الفاعلة السياسية المحددة من قوى الحرية والتغيير (FFC).

في نهاية المطاف ، انقسم تادادوم مع حركتين ناشئان ؛ انضم بعض أعضاء FFC بعض الشيء تحت قيادة حمدوك بينما انضم آخرون إلى التحالف السودان المؤسس (ta'sis) ، مدفوع من قبل زعيم RSF محمد حمدان داجالو (هيميتي). من خلال تشكيل تحالف مع الأخير ، رفض هؤلاء الجهات الفاعلة السياسية المدنية سلطة الحكومة التي تقودها إدريس.

من جانبها ، بعض الشيء اختارت بدلاً من ذلك الانخراط مباشرة مع الفصائل المتحاربة ، مع التحايل على الحكومة في بورت السودان.

كانت التوترات تصاعد منذ إذابة إدريس على الحكومة السابقة للحكومة في أوائل يونيو. احتجت الموقعون على اتفاقية السلام جوبا هذه الخطوة ، حيث نظرت إليها على أنها تآكل مكاسبهم التفاوضية. يدور النزاع حول مقال في اتفاقية JUBA التي ضمنت الموقعين بنسبة 25 في المائة من السلطة التنفيذية طوال الفترة الانتقالية التي وضعتها الاتفاقية الدستورية لعام 2019.

يجادل النقاد بأن صفقة JUBA قد فشلت في معالجة المطالب المجتمعية الأوسع أو في حل المظالم المستمرة على الأرض ، وتكثيف الدعوات لمراجعتها أو التخلص منها. لكن تجاهل ضماناتها سوف يقتل الثقة في المستوطنات السياسية ، وزعزعة استقرار الانتقال ، وتقويض الوحدة الوطنية.

وهكذا تثير تجربة Idris التكنوقراطية أسئلة وجودية: هل هذه خطوة ديمقراطية حقيقية أم واجهة عسكرية أخرى؟

طالب محمد سيد أحمد الجاكومي ، رئيس المسار الشمالي ، وهو الموقع على صفقة جوبا ، الالتزام بمبدأ “ربع السلطة” ، تحت تهديد الإجراءات القانونية. وقد دعا إلى قيادة خبراء مستقلين من الوزارات الرئيسية ، ورفض “احتكار” السلطة من قبل أي طرف.

وسط هذا النزاع ، قام إدريس بتطوير تشكيل مجلس الوزراء في أواخر الشهر الماضي ، حيث أصدر قرارات لتعيين اللفتنانت الجنرال حسن داود كابرون كايان كوزير للدفاع والملازم أول بابيكر سامرا مصطفى علي وزيرة داخلية. في أوائل يوليو ، تلا ذلك ثلاثة مواعيد تقنية ، مع العديد من الأساتذة السودانيين المسؤولين عن وزارات الزراعة والتعليم العالي والصحة.

وكان من بين الأرقام مويز عمر باخيت ، وزير الصحة ، إسمات غوريا عبد الله محمد ، وزير الزراعة والري ، أحمد موداوي موسى ، وزير التعليم العالي والبحث العلمي. وقيل إن هذه الوزارات الثلاث مؤيدة للثورة.

أكد IDRIS على الاختيار القائم على الجدارة ، لكن الترشيحات أشعلت رد فعل عنيف ، حيث يقوم النقاد بفحص ولاء المعينين وتحذيرهم من الحكم العسكري.

انتكاسة كبيرة

منذ ذلك الحين ، قام إدريس بتعيين 10 وزراء آخرين في “حكومة الأمل” ، وملء التنمية الريفية والعدالة والتمويل والتجارة والشؤون الدينية في 7 يوليو ؛ ومصايد الأسماك ، والثقافة ، والمعادن ، والرفاهية الاجتماعية ، ومواقع النقل بعد أسبوع.

وصف IDRIS المواعيد كنتيجة لمراجعة شاملة للكفاءات والخبرة الوطنية. لا تزال التعيينات الوزارية السبعة المتبقية معلقة.

ولكن بالفعل ، تمثل التعيينات الوزارية انتكاسة كبيرة للعملية الانتقالية. شارك العديد من المعينين في الحكومة السابقة.

على سبيل المثال ، فقط للاستشهاد ببعض الأسماء ، فإن Mahassen Ali Yacoub الذي كان وزير التجارة والصناعة القائم بأعمال في الحكومة السابقة التي تولى بعد الانقلاب لعام 2021 ، يشغل نفس المنصب في الحكومة التي يقودها إدريس.

كذلك ، فإن عبد المحمد داراف ، الذي تم تعيينه كوزير للعدل ، معروف علنًا بدعمه السياسي للحكومة السابقة ، مما أثار تساؤلات حول مدى حيادته في هذا الموقف الحساس.

هذا يمكن أن يقوض الثقة في التزام الدولة بالإصلاحات ذات المغزى ، مع إرسال إشارة بعمق إلى كل من المجتمع الدولي والعملية التي تستضيفها الولايات المتحدة تهدف إلى حل الأزمة السودانية.

بدلاً من تقدم التقدم ، تعكس هذه المواعيد مجرد تكرار للأخطاء السابقة وطرائق الحكم الفاشلة على الرغم من أشكال التنظيم المختلفة.

أخيراً، تاسي وضعت اللمسات الأخيرة على ميثاقها وتمكنت من إنشاء “حكومة سلام ووحدة” موازية في 26 يوليو مع هيميتي كزعيم للمجلس الرئاسي.

لقد تبنت حل وسط تتعلق بالتزام حليفها هيلو ، زعيم أحد شظايا حركة/جيش تحرير الشعب السودان (SPLM/A-NORT) ومدافعًا عن دولة سودانية علمانية.

بشكل عام ، كشفت جهود Idris عن تعميق الكسور بين الجهات الفاعلة المدنية والعسكرية ، بين الموقعين JUBA ، وداخل عالم الرأي العام. لا يزال المشهد السياسي للسودان مشلولًا بسبب الاستقطاب الراسخ ، حيث يؤدي اقتصاد الحرب والتفتت المجتمعي إلى تفاقم الانقسامات.

هذا الجمود ، الذي تضاعفه المظالم وانعدام الثقة المؤسسي ، يخاطر بتجديد الدولة ما لم يظهر حوار يحركه الإجماع بين القوات العسكرية والسياسية والمدنية. تركت المسابقة الدائمة للهيمنة السودان محاصرين في دورة من عدم الاستقرار منذ ما يقرب من سبعة عقود ، حيث فشلت النخب السياسية والعسكرية باستمرار في حل صراعاتهم المطولة.

وهكذا تثير تجربة Idris التكنوقراطية أسئلة وجودية: هل هذه خطوة ديمقراطية حقيقية أم واجهة عسكرية أخرى؟ كما يلوح في الأفق ، يطلب الشعب السوداني إجراءات ، وليس فقط الأمل.

تنتمي الآراء المعبر عنها في هذه المقالة إلى المؤلف ولا تعكس بالضرورة السياسة التحريرية لعين الشرق الأوسط.