يقول الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إن الولايات المتحدة تستخدم “السحر” لجمع أرمينيا وأذربيجان معًا لاتفاق سلام.
مع اقتراب الخصوم التاريخيان من الاتفاق ، تستحضر إدارة ترامب الدبلوماسية في جنوب القوقاز – مياه مجهولة إلى حد ما للولايات المتحدة.
في شهر مايو ، قال مبعوث الملياردير في الشرق الأوسط في ترامب ، ستيف ويتكوف ، إن أرمينيا وأذربيجان يمكن أن ينضموا إلى اتفاقية إبراهيم – اتفاقية التطبيع التي وقعت إسرائيل مع البحرين والإمارات العربية المتحدة والمغرب في عام 2020 – بعد اتفاق بين الاثنين. ترامب يعتبر الاتفاقية جزءًا من سياسته الخارجية.
بعد ذلك ، في يوليو ، قال توم باراك ، صديق ترامب الآخر والملياردير ، إن الولايات المتحدة مستعدة للتوقيع على عقد إيجار مدته 100 عام على ممر ترانزيت استراتيجي على حدود أرمينيا مع إيران.
يريد Baku استخدام شظية الأرض ، التي يشار إليها باسم ممر Zangezur من قبل تركيا وأذربيجان ، للتواصل مع استكشافها ، الذي يدعى Nakhchivan ، وفي النهاية تركيا ، حيث يكون الثكن هو السفير الأمريكي أيضًا.
New Mee Newsletter: Dispatch Jerusalem
اشترك للحصول على أحدث الأفكار والتحليلات على
إسرائيل فلسطين ، جنبا إلى جنب مع تركيا تفريغ وغيرها من النشرات الإخبارية MEE
محاولة ترامب لوضع ختمه على اتفاق السلام من خلال الصفقات الاقتصادية ويأتي اتفاقات إبراهيم لأن جنوب القوقاز في حالة تدفق.
ترامب وتركيا وفوز دبلوماسي
ترتبط روسيا ، القوة العظمى التاريخية في المنطقة ، في ساحات القتال في أوكرانيا. تم تقويض مكانتها كضامن أمني في عام 2023 عندما انتزع أذربيجان السيطرة على ناغورنو كاراباخ من أرمينيا في هجوم صاعق. اعتمد كريستيان أرمينيا منذ فترة طويلة على روسيا للحصول على الدعم ضد أذربيجان التركي.
إلى الجنوب ، تحاول إيران – التي أعمقت علاقاتها مع أرمينيا ، وهي حذرة من روابط إسرائيل الأمنية بباكو – إعادة تجميع صفوفها بعد صراع 12 يومًا مع إسرائيل. تم قصت قدرة طهران على عرض السلطة في الخارج من قبل إسرائيل من حليفها حزب الله في لبنان وانهيار حكومة بشار الأسد في سوريا في أواخر العام الماضي.
الوضع الراهن يفيد إيران كثيرا. الآن هو الموصل الوحيد بين أذربيجان ونخشيفان “
– Alen Shadunts ، جامعة أرمينيا الأمريكية
مع صرف انتباه روسيا في أوكرانيا وإيران على القدم الخلفية ، تنمو قوة تركيا في المنطقة.
تشير الولايات المتحدة نفسها إلى أنها يمكن أن تعمل مع تركيا كقوة خارجية سائدة في سوريا.
يقول الخبراء إن دور بارك في محادثات أرمينيا أذربيجان للسلام هو دليل إضافي على أن واشنطن ترى أن أنتارا قوة إقليمية جديدة في جنوب القوقاز.
وقال جورج مينشيان ، الخبير الذي يتخذ من أثينا في الشرق الأوسط وقوقاسوس ، “ليس لديه حصة في أرمينيا أو أذربيجان. لكنه يرى أن الصفقة ممكنة. فوز”.
يقود غزو الولايات المتحدة في المنطقة باراك ، الذي تم استقباله جيدًا في أنقرة. وأضاف مينشيان أن هذا قد أغلق المخاوف من أن ترامب يرى أن المنطقة امتدادًا لحي تركيا.
وقال “الولايات المتحدة تمنح تركيا بالفعل منطقة نفوذها في سوريا. هذا واضح. وينطبق الشيء نفسه في جنوب القوقاز”.
كانت النوايا الحسنة مرئية يوم الثلاثاء عندما شارك ترامب منصبًا في وسائل التواصل الاجتماعي لرئيس أذربيجان إيلهام علييف يشكره على “طموحه” لإنهاء النزاع مع أرمينيا. وأشاد علييف “القيم الأساسية لترامب ، بما في ذلك قيم الأسرة” التي قال لها Mirror Azerbaijan.
من سوريا وغزة إلى أوكرانيا والقوقاز
تتماشى فكرة استئجار الولايات المتحدة للممر مع إدارة ترامب التي تمنح الأسبقية لإنشاء الصفقات الاقتصادية ، بما في ذلك السيطرة على الولايات المتحدة على الأصول المادية ، في مناطق الصراع. كان لديها نتائج مختلطة.
في وقت سابق من هذا العام ، قال ترامب إن الولايات المتحدة ستتولى قطاع غزة ، ويطرد الفلسطينيون ويحولونه إلى “الريفيرا” في الشرق الأوسط. تم انتقاد هذا الاقتراح على نطاق واسع على أنه يدعو إلى التطهير العرقي للفلسطينيين.
تواصل إسرائيل استدعاء “خطة ترامب” للإصرار على النزوح القسري للفلسطينيين. تراجعت الولايات المتحدة بعد المقاومة من حلفائها العرب.
ترامب لا يهتم بالاتحاد الأوروبي. في القوقاز ، هذا واضح بشكل خاص
– جورج مينشيان ، خبير القوقاز
تم استقبال ميل ترامب على الصفقات التجارية في البلدان التي يتم فيها استلام التوترات الطائفية والإقليمية بشكل أفضل من قبل ولايات تركيا والخليج في سوريا ، حيث دفع إلى رفع العقوبات السريعة.
يبدو أن فكرة ممر Zangezur تقرب من صفقة المعادن التي وقعها ترامب مع أوكرانيا في أبريل. أنشأ هذا الاتفاق صندوقًا مشتركًا لنسي الثروة المعدنية في أوكرانيا. في وقت سابق من هذا العام ، قال ترامب أيضًا إن دول الاتحاد الأوروبي ستشتري أنظمة للدفاع الجوي من الولايات المتحدة نيابة عن أوكرانيا.
أذربيجان ، المصدر الرئيسي للغاز ، يتفوق على نوع من ثروات الطاقة التي يحصل عليها ترامب ، لكن أرمينيا فقيرة. إن قيمة جنوب القوقاز للولايات المتحدة هي أن المنطقة تتقاطع مع طرق التجارة ، بما في ذلك الممر الأوسط الذي يهدف إلى ربط آسيا وأوروبا ، متجاوزًا كل من روسيا وإيران.
أخبر بيتر فرانكوبان ، وهو خبير في طرق التجارة في جامعة أكسفورد ، مي أن وجود طرف ثالث يدير الممر “ليس فكرة سيئة من حيث المبدأ” ، ولكنه يواجه عقبات.
وقال “أولاً ، فإن الاقتراح الأمريكي هو أنه مسعى تجاري – مما يعني أنه يجب أن يتم تشغيله من أجل الربح. لذلك يجب أن يكون المشغل واضحًا وتأكد من أنه يمكن أن يحقق عائدًا على الاستثمارات”.
في يناير ، حلت أرمينيا محل القوات الروسية على الحدود الجنوبية التي تعبر إلى إيران مع قواتها الخاصة. واصلت موسكو الإشراف على المعبر بعد انهيار الاتحاد السوفيتي.
“من المرجح أن تتفاعل روسيا بشكل سيء مع أي وجود أمريكي (في الممر) ، سواء كان ذلك تجاريًا أو حميدة بشكل مفهومة” ، فرانكوبان ، مؤلف كتاب ” طرق الحريروأضاف.
من شأن وجود الولايات المتحدة أيضا إيران.
“إذا فتحت الحدود ، تخسر إيران”
تتمتع جمهورية إيران الإيرانية الإسلامية وأرمينيا بعلاقات جيدة. يخصص البرلمان الإيراني ثلاثة مقاعد لأعضاء الأقلية الأرمنية. في وقت سابق من هذا العام ، أجرى الاثنان تدريبات عسكرية مشتركة. كلا البلدين حذرين من قوة تركيا وأذربيجان المتزايدة في المنطقة.
وقال ألين شادونتس ، أخصائي إيران في جامعة أرمينيا الأمريكية ، “الوضع الراهن إلى ذلك كثيرًا”. “إيران الآن هي الموصل الوحيد بين أذربيجان ونخشيفان.”
مع عدم وجود رابط أرضي مباشر الآن ، يتعين على شاحنات Azerbaijani المرور عبر إيران للوصول إلى المعدل. يعتمد أذربيجان أيضًا على إيران للمساعدة في توفير الكهرباء إلى ناكشييفان. لقد كان ذلك مصدر رافعة لإيران لاستخدامه ضد أذربيجان منذ نهاية الحرب الباردة.
وقال شادونتس “إذا فتحت الحدود ، فإن إيران ستخسر”. “هناك شكوك في وجود إسرائيلي في أذربيجان بالفعل. إذا جاءت شركة أمريكية وتأجير الممر ، فقد ترى إيران ذلك على أنه تطويق”.
حصلت إيران أيضًا على قرض بقيمة 1.4 مليار دولار من روسيا لإكمال رابط سكة حديد لممر النقل الدولي إلى الشمال والجنوب الذي سيستمر من روسيا عبر أذربيجان إلى ساحل إيران.
يهدف الطريق إلى خفض وقت السفر بين الهند وروسيا. بلغت التجارة بين الاثنين 68 مليار دولار في عام 2024 – أكثر من أربعة أضعاف المبلغ الذي كان عليه قبل أن تم صفع العقوبات الغربية على روسيا استجابة لحرب أوكرانيا.
أذربيجان لديها بالفعل علاقات أمنية عميقة مع إسرائيل. يستضيف باكو محادثات بين سوريا وإسرائيل. إن المدينة تتجول مع جواسيس إسرائيليين لدرجة أن المسؤولين الإيرانيين صدموا لهم بطريق الخطأ في نفس المطعم ، حسبما ذكرت مي.
أرمينيا لديها أيضا علاقات دبلوماسية مع إسرائيل. لكن ستيف ويتكوف قال في مايو إن الولايات المتحدة كانت تتطلع إلى جلب كلا البلدين إلى اتفاقات إبراهيم.
يقول المحللون الإقليميون أن هذا قد يعني المزيد من العلاقات الاقتصادية.
وقال شادونتس: “أرمينيا مهتم بالاتصال مع إسرائيل. أي مشروع إقليمي يمكن أن يكون شريان الحياة لأرمينيا الفقيرة للموارد”.
هل ستدير الولايات المتحدة ممر Zangezur؟
واجه عرض Barrack تأجير ممر Zangezur رد فعل عنيف في أرمينيا.
يقول الخبراء إن فكرة عقد إيجار مدته 100 عام تطفو عليه في الأماكن العامة ستعارض دستور أرمينيا. يتعرض الرئيس الأرمنية نيكول باشينيان بالفعل لضغوط من نزاع متصاعد مع الكنيسة الرسولية الكاثوليكية في أرمينيا ويواجه الاستياء من الناخبين المواعدين والروس الذين يحذرون من إمالة البلاد إلى الولايات المتحدة.
“الاقتراح الأمريكي هو مسعى تجاري – مما يعني أنه يجب تشغيله من أجل الربح”
بيتر فرانكوبان ، مؤلف طرق الحرير
لقد قوبل محاولة باشينيان للتوصل إلى اتفاق سلام مع أذربيجان ، مع التطبيع مع جار أرمينيا الأكبر ، تركيا ، بحذر.
الاستياء والغضب من الفظائع العثمانية ضد المسيحيين الأرمنية في السنوات الأخيرة من الحرب العالمية الأولى ، والتي لا يزال العديد من المؤرخين الإبادة الجماعية ، لا يزالون يشعرون بالدفء.
لا تزال أرمينيا تعاني من خسارتها العسكرية لعام 2023 أمام أذربيجان ، وتشعر بالقلق من أن جيرانها تؤوي تصميمات إقليمية في مقاطعة جنوب سيونيك ، حيث يجلس الممر. من جانبها ، لا يريد أذربيجان أن يتم التحكم في الممر بشكل صارم من قبل أرمينيا.
وقال باراك في وقت سابق من هذا الشهر في مؤتمر صحفي: “إنهم يتجادلون أكثر من 32 كيلومترًا من الطريق ، لكن هذه ليست مزحة. لقد استمرت لعقد – 32 كيلومترًا من الطريق”. “إذن ما يحدث هو أن أمريكا تأتي وتقول ،” حسنًا ، سنقوم بتولي الأمر. أعطنا 32 كيلومترًا من الطريق على عقد إيجار مائة عام ، ويمكنك جميعًا مشاركتها “.
أكد باشينيان في يوليو أن الولايات المتحدة قدمت “مقترحات” لإدارة الممر.
وقالت أوليسيا فارتانيان ، وهي محلل للنزاعات في جنوب القوقاز ، “قبل الأميركيين ،” قبل الأمريكيون ، قال الأوروبيون هذا “.
وقالت إنها استلهمت من المشاريع في جورجيا وأرمينيا وجار أذربيجان الشمالي. منذ أكثر من عقد من الزمان ، توسطت سويسرا في صفقة مدعومة بالولايات المتحدة وشهدت ممرات تم إنشاؤها من خلال منطقتين جورجيتين انفصاليين تسيطر عليها روسيا لتمكين التجارة. طرحت القوى الأوروبية صفقة ممر بناءً على هذا النموذج إلى أرمينيا وأذربيجان.
“كان الناس في المنطقة ينتظرون أن يدخل ترامب. هناك مصلحة للتفاعل مع الإدارة. ليس الأمر كما لو أن لديهم خطة جيدة ، لكن الأميركيين على استعداد للتكيف”.
صرح أحد الزملاء الذين أطلعهم الزملاء على أن تعليقات باراك اشتعلت على العديد من الدبلوماسيين الأمريكيين.
وقال المسؤول “هذا من أعلى إلى أسفل. الثكن هو عرض واحد. لديه علاقة مع أردوغان وترامب. إنه يشعر أن هذا هو كل ما يحتاجه”.
يبدو أن لغة إدارة ترامب ، وكذلك المتورطين في جهود الدبلوماسية ، تشير إلى أن هذه الحكومة الأمريكية ترى أن جنوب القوقاز أقرب إلى الشرق الأوسط العربي من أوروبا.
وقال مينيشيان لـ MEE “ترامب لا يهتم بالاتحاد الأوروبي. في القوقاز ، هذا واضح بشكل خاص”.
“تركيا في منتصف كل ذلك ، تمامًا مثل أذربيجان وأرمينيا”
توم باراك ، المبعوث الأمريكي وسفير تركيا
وقال مينشيان إن التركيز على اتفاقات إبراهيم “يقول شيئًا” حول توازن القوة الحقيقي على الأرض.
في عام 2023 ، برزت الإمارات العربية المتحدة كأكبر مصدر للاستثمار الأجنبي المباشر في أرمينيا. تعمل شركة Masdar المملوكة للدولة المملوكة للدولة على بناء أكبر محطة للطاقة الشمسية في أرمينيا. لديها بالفعل نبات في أذربيجان.
من شأن التمسك بهذه التجارة أن يساعد Witkoff على صفقة لترامب مع ختمه عليها. لكن الولايات المتحدة تواجه منافسة اقتصادية حقيقية. في الأسبوع الماضي ، تقدمت أرمينيا بطلب للانضمام إلى منظمة شنغهاي للتعاون (SCO) ، وهو نادي أمنية وتجاريات بقيادة الصينية.
وقال باراك “إنه يتعامل ويتداول مع الجميع”. “حيث يلتقي الشرق غربًا مع البوسفور و Dardanelles ؛ مع البحر الأسود ، بحر إيجه ، البحر الأبيض المتوسط ، طريق التوابل – كل شيء يأتي هناك.
“تركيا في منتصف كل ذلك ، تمامًا مثل أذربيجان وأرمينيا.”