لأكثر من 11 عامًا ، شددت السلطات المصرية قبضتها على رجال الأعمال ، حيث استولت على الشركات الخاصة بطريقة تجعل مستقبل الاستثمار في البلد العربي الأكثر اكتظاظًا بالسكان غير مؤكد. في البداية ، استهدفوا على وجه التحديد الإسلاميين بعد انقلاب يوليو 2013 ، لكن الممارسات القمعية توسعت لتشمل رجال الأعمال الرئيسيين والمستثمرين مرتبطين بشكل وثيق بالنظام ، مما يشكل تهديدًا لآفاق مصر الاستثمارية.
لا تزال الحكومة المصرية سرية بشأن القيمة الإجمالية للأصول المصادرة ، وعدد الشركات التي تم الاستيلاء عليها ، ومدى الممتلكات الخاصة المخصصة خلال الوقت في منصب الرئيس عبد الفاهية السيسي. ومع ذلك ، بموجب لقب “ثروتهم هي غنائمنا: تهدد الشركات والاستثمار المحلي تحت ستار الحرب على الإرهاب” ، يكشف تقرير حديث صادر عن الجبهة المصرية لحقوق الإنسان عن التفاصيل وراء الكواليس للحملة المستمرة ضد رجال الأعمال.
تشير التقديرات إلى أن القيمة الإجمالية للأصول التي تم الاستيلاء عليها من طرد الرئيس الراحل محمد مرسي في منتصف عام 2013 إلى 2018 بلغت حوالي 300 مليار جنيه مصري (16.7 مليار دولار). من المحتمل أن يتضاعف هذا الرقم مع سياسات مصادرة وعزل الحكومة المستمرة.
وقد استهدفت الحكومة جميع الشركات والمستشفيات والمدارس الخاصة والجمعيات الخيرية والحسابات المصرفية والممتلكات الشخصية.
تستند الصدمات إلى قرار صادر عن محكمة القاهرة بسبب المسائل العاجلة في سبتمبر 2013 ، حيث تمثل جماعة الإخوان المسلمين كمنظمة “إرهابية”. مهد هذا الحكم الطريق لإدخال سياسات الاستيلاء على الأصول ، تليها المرسوم الوزاري رقم 1141 لعام 2013 ، والتي شكلت لجنة مستقلة بقيادة ممثل لوزارة العدل لتنفيذ الحكم ، والمرسوم رقم 579 لعام 2014 ، والتي أنشأت لجنة المخزون وإدارة الإخاء الإسلامي.
شددت قبضة الأمن على إصدار القانون رقم 8 لعام 2015 فيما يتعلق بتنظيم قوائم الكيانات الإرهابية وقوائم الأفراد ، والتي قدمت قوائم بما في ذلك السياسيين والأكاديميين والصحفيين ونشطاء حقوق الإنسان ورجال الأعمال ، من بين آخرين.
عززت السلطات في القاهرة تدابيرها بالقانون رقم 94 لعام 2015 ، والتي منحتهم سلطة إصدار أوامر الاستيلاء على الأصول دون الإشارة إلى المحاكم ذات الصلة والوصول إلى الحسابات المصرفية للأفراد والشركات دون موافقة قضائية.
يقرأ: معدل التضخم الرئيسي لمصر في فبراير
فتح هذا التشريع المعيب البوابات أمام نهب الحكومة المالي والأصول. في عام 2015 وحده ، أعلن Ezzat Khamis ، رئيس لجنة مخزون الأصول الإخوان ، عن الاستيلاء على 532 شركة ، ومصنعين ، و 14 شركة صرف أموال وفروعها ، و 522 عقارًا تابعًا للحركة و 400 فدان من الأراضي الزراعية ، وفقًا لخدمة المعلومات الحكومية (التي تعمل تحت الرئة).
بحلول عام 2018 ، استولت الحكومة على 118 شركة و 1133 منظمة خيرية و 104 مدرسة و 69 مستشفى و 33 موقعًا ومواقعًا تلفزيونية و 460 مركبة و 318 فدانًا من الأراضي الزراعية ، كما وردت في الصحف الحكومية.
قام النظام المصري بتوسيع سياسات مصادرة الأصول والمصادرة من خلال تمرير القانون رقم 22 لعام 2018 ، الذي أنشأ وينظم لجنة عزل الأصول والكيانات الإرهابية ، وكذلك القانون رقم 14 لعام 2020 ، الذي عدل اللوائح لإدراج الأفراد والكيانات كإرهابيين.
وحدة مكافحة غسل الأموال والتمويل الإرهابي (كيان حكومي) هي المسؤولة عن تحديث هذه القوائم شهريًا. بحلول نهاية عام 2024 ، شملت القائمة 3691 فردًا وثمانية كيانات شركات.
وقال أحمد إن الوحدة يرأسها أحمد إن خليل سيسي ، شقيق الرئيس المصري.
الجبهة المصرية لحقوق الإنسان هي منظمة مستقلة مقرها جمهورية التشيك. “كيف تستحوذ السلطات المصرية على أصول رجال الأعمال؟” وطلب ذلك ، قبل أن يوضح أن السنوات الأولى لما أطلق عليه “الحرب على الإرهاب” أدت إلى تفكيك الكيانات المالية والاقتصادية المصنفة على أنها تهديدات أمنية بسبب علاقاتها المزعومة مع جماعة الإخوان المسلمين. ومع ذلك ، بعد هذه الموجة الأولية ، ظهرت ثانية ، تستهدف الشركات المحلية ورجال الأعمال.
ما يبرز في الموجة الثانية هو الاستهداف المنهجي لطيف أوسع من الشركات ، بما في ذلك الشركات الكبيرة والمتوسطة والأصغر. هذا التوسع مدفوع بدوران أساسيان: أولاً ، دفعت الأزمة المالية لمصر الوكالات الحكومية إلى البحث عن مصادر تمويل متعددة لخزانة الخزانة وإجبار رجال الأعمال على المشاركة في المشاريع التي ترعاها الدولة والتي فشلت في جذب الاهتمام من مجتمع الأعمال المحلي. ثانياً ، تم منح وكالات الأمن صلاحيات واسعة لجمع المعلومات الاستخباراتية على رجال الأعمال وهياكل الشركات والمحافظ المالية والأصول ، دون أي إشراف من الهيئات القضائية أو الإدارية.
يوثق تقرير حقوق الإنسان شهادات من الضحايا الذين أكدوا أن قوات الأمن المشاركة في الغارات تميل إلى الاستيلاء على جميع الأصول النقدية والمالية ، والتي لا تظهر في كثير من الأحيان في التحقيقات اللاحقة والسجلات الرسمية. تضمنت إحدى الحالات اختفاء مليوني دولار مصادرة من منزل فرد محتجز.
تحدثت لي أحد الضحايا شريطة عدم الكشف عن هويته ، وروى كيف داهم وكلاء الأمن القومي (خدمة الاستخبارات المحلية في مصر) منزل شقيقه ليلا ، واستولوا على 250،000 جنيه مصري (5000 دولار) واتهموه بتمويل منظمة إرهابية. وأضاف: “لقد لعب نفس السيناريو مع مالكي الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ، مما أدى إلى إغلاقهم”.
في قضية أخرى ، اتهمت ندى موغث ، زوجة الفنان المحتجز عمر أشرف ، وزارة الداخلية في مصر الاستيلاء على 350،000 جنيه مصري (7000 دولار) بينما سجلت فقط 80،000 جنيه (1600 دولار) في السجلات الرسمية. نفت الوزارة هذا الاتهام ، مدعيا أن زوجها قد تلقى أموالاً من جماعة الإخوان المسلمين لتوزيعها المحلي. تم احتجاز المغول لعدة ساعات قبل إطلاق سراحه بكفالة بقيمة 5000 جنيه (100 دولار) في يناير.
وقد تم استهداف رجال الأعمال المصريين بشكل متزايد للضغط عليهم للتخلي عن أصولهم ، ودخلوا الشراكات القسرية مع الشركات المملوكة للدولة ، أو شراء المؤسسات الفاشلة بأسعار باهظة ، أو تقديم مساهمات نقدية منتظمة في الصناديق السيادية ، وفقًا لتقرير مجموعة حقوق الإنسان.
يقرأ: يقول القاهرة المصريين الذين تم اختطافهم من قبل RSF في السودان.
من بين أبرز الضحايا لهذا الاستهداف المنهجي صلاح دياب ، محمد الأمين ، عبد الرحمن السعودي ، لمستافا عبد الويز وحسن المعدل. أُجبر هذا الأخير في النهاية على التنازل عن المخاطر في استثماراته في سيناء ، بما في ذلك شركة سيناء الأسمنت ، إلى كيان سيادي: القوات المسلحة المصرية.
تضم قائمة الضحايا أيضًا رجل الأعمال سيد السيركي ، صاحب سلسلة التجزئة Tawheed & Nour ، الذي تم إطلاق سراحه من السجن بعد تسليم الأصول ، بما في ذلك الأراضي والمتاجر. وبالمثل ، تم احتجاز أحمد العزابي ، صاحب الصيدليات الإيزابي ، وتهديده بالدعاوى القضائية حتى سلم أكثر من 49 في المائة من أسهم شركته لصندوق مصر.
تسببت قضية Safwan Thabet ، صاحب شركة Juhayna Dairy Company ، وابنه سيف ، في احتجاز كبير في حقوق الإنسان. رفض ثابت دمج شركته مع كيان ذكي تابع الدولة أو شراء شركات مملوكة للحكومة ، مما أدى إلى الاستيلاء على أصوله وإحالة السجن لمدة عامين. تم إطلاق سراحه أخيرًا في يناير 2023.
في ذلك الوقت ، أدان منظمة العفو الدولية احتجاز ثابت ، وأبرز حقيقة أنه وابنه سجن لرفضهم التخلي عن الأصول إلى كيان تابع الدولة. تم تأكيد هذا الحساب من قبل مصادر قريبة من الأسرة ، وفقا ل رويترز.
أكد خبير في مجال حقوق الإنسان طلب عدم الكشف عن هويته أن سياسات مصادرة الأصول لم تستهدف فقط الشركات ورجال الأعمال ، بل شمل أيضًا الاستيلاء على الأموال المملوكة للشخصية والذهبية والهواتف المحمولة وأجهزة الكمبيوتر خلال الغارات ضد المنشقين.
غالبًا ما يتم ترك مثل هذه العناصر المصادرة دون الإبلاغ عنها في السجلات الرسمية.
لم يقتصر الاستهداف المنهجي على الشركات الكبرى وأصحابها ؛ كما امتد إلى الشركات الأصغر. لقد ضايقت قوات الأمن هذه الشركات وتهددها بإزالتها من السوق لصالح الشركات المرتبطة بالوكالات الحكومية أو إجبار المستثمرين على توجيه الأموال إلى مشاريع محددة. وقد أدى ذلك إلى تصفية شركات العقارات التي تعمل في مناطق مثل تاجاموا وشوروك وبدر ، إلى الشمال الشرقي من القاهرة.
أسفرت هذه الاستراتيجية الهندسية في السوق عن الاستيلاء على 18 شركة استثمار عقاري في عام 2018 ، مما أجبر الكثير من القطاع الخاص خارج السوق أو تحت السيطرة الأمنية الصارمة لدفع الطلب على وحدات الإسكان باهظة الثمن في المشاريع التي تم إنشاؤها الحكومية.
في النهاية ، أجبرت العديد من الشركات المصادرة على الإغلاق. تم رفض موظفيهم وفر أصحابها إما إلى الخارج بعد إطلاق سراحهم ، أو نقلوا استثماراتهم إلى بلدان أخرى ، أو سعوا إلى الجنسية الأجنبية لحماية ثروتهم من أن تصبح غنائم “الحرب على الإرهاب” للسلطات المصرية.
رأي: ما وراء الهيمنة الغربية: دعوة لاستقلالية وسائل الإعلام في الشرق الأوسط
تنتمي الآراء المعبر عنها في هذه المقالة إلى المؤلف ولا تعكس بالضرورة السياسة التحريرية لشركة الشرق الأوسط.