ماذا ستفعل القوات العربية أو الإسلامية التي تقوم بدوريات في غزة إذا تعرضت للنيران الإسرائيلية؟ ويقول دبلوماسيون ومسؤولون عرب من ذوي الخبرة في عمليات حفظ السلام إن السيناريو المتفجر المحتمل يحوم حول خطط نشر “قوة تحقيق الاستقرار الدولية” في الجيب.
قال مسؤول في الأمم المتحدة يتمتع بخبرة تمتد لعقود في مجال حفظ السلام في المنطقة لموقع ميدل إيست آي: “هذا ليس افتراضيا. قوات حفظ السلام التابعة لليونيفيل في جنوب لبنان تعرضت لهجوم من إسرائيل”، في إشارة إلى قوات حفظ السلام التابعة لقوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان (اليونيفيل) التي تعرضت لعدة ضربات إسرائيلية على مدى العامين الماضيين.
“هناك، كان لدينا جنود إيرلنديون وإيطاليون تصرفوا بضبط النفس. فكيف سيكون رد فعل الجنود المصريين أو الأردنيين إذا تعرضوا للنيران الإسرائيلية؟” سأل الدبلوماسي.
لدى كل من مصر والأردن معاهدات سلام مع إسرائيل، لكن هذه الاتفاقيات يديرها رؤساء جواسيس ودبلوماسيون ومسؤولون عسكريون رفيعو المستوى لأن سكانهم وجنودهم معادون إلى حد كبير لإسرائيل بسبب احتلالها للأراضي الفلسطينية.
وبعد غزو إسرائيل لمدينة رفح الحدودية الجنوبية في مايو 2024، قُتل جنديان مصريان في تبادل لإطلاق النار مع إسرائيل.
نشرة ميدل إيست آي الإخبارية الجديدة: جيروزاليم ديسباتش
قم بالتسجيل للحصول على أحدث الأفكار والتحليلات حول
إسرائيل وفلسطين، إلى جانب نشرات تركيا غير المعبأة وغيرها من نشرات موقع ميدل إيست آي الإخبارية
وهذه مجرد واحدة من المزالق التي قد تواجهها قوة تثبيت الاستقرار الدولية، التي يتم تشكيلها لنشرها في غزة.
وكان موقع “ميدل إيست آي” قد ذكر سابقًا أن الولايات المتحدة تجري محادثات مع مصر بشأن المساهمة بقوات في القوة. وفي الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر الماضي، قال الرئيس الإندونيسي برابو سوبيانتو إن بلاده مستعدة لإرسال 20 ألف جندي لحفظ السلام إلى غزة.
وذكرت رويترز يوم الخميس أن خطط القوة تتقدم، حيث تناقش الولايات المتحدة مساهمات من الإمارات العربية المتحدة وقطر وأذربيجان.
من المؤكد أن إرسال قوات حفظ السلام إلى غزة ـ وخاصة قوة من الجنود العرب والمسلمين ـ سوف يشكل تطوراً غير مسبوق في تاريخ الصراع الفلسطيني الإسرائيلي، لأنه من شأنه أن يؤدي إلى تدويله على النحو الذي قاومته إسرائيل لفترة طويلة.
والمفارقة بالنسبة للعديد من المراقبين هي أن إدارة ترامب، التي انتقدت الأمم المتحدة لفترة طويلة، تقود هذه الفكرة.
التصورات
ولكن الدول العربية والإسلامية المشاركة لديها سبب للحذر عندما تنظر إلى الجانبين الإسرائيلي والفلسطيني.
وقال جان ماري جوهينو، وكيل الأمين العام السابق للأمم المتحدة لعمليات حفظ السلام، والذي يعمل الآن في جامعة كولومبيا، لموقع Middle East Eye: «لكي ينظر الفلسطينيون إلى القوة على أنها شرعية، يجب ألا يُنظر إليها على أنها متعاقدة مع إسرائيل».
’قوة حفظ السلام العربية قد تكون خيرية إلى حد كبير في كيفية تعريفها لمقاتل حماس’
– مايكل أوهانلون، معهد بروكينجز
وأضاف: “من ناحية أخرى، ستقاوم إسرائيل تفويض قضية أساسية تتعلق بأمنها إلى قوة ليس لها سيطرة مباشرة عليها”.
وقد سعت مصر، التي من المتوقع أن تكون لاعباً محورياً في القوة، إلى معالجة هذه المخاوف.
وضغطت القاهرة على الولايات المتحدة لنشر أفراد عسكريين في غزة إلى جانب القوة على أمل تثبيط أي انتهاكات إسرائيلية لوقف إطلاق النار.
وترسل الولايات المتحدة 200 جندي إلى إسرائيل لمراقبة وقف إطلاق النار. وفي الوقت نفسه، أصبحت القيادة المركزية، التي تشرف على القيادة الأمريكية في الشرق الأوسط، أكثر تركيزا في الأيام الأخيرة على وقف إطلاق النار، مما يشير إلى أنها يمكن أن تلعب دورا أكبر.
ومع ذلك، يقول الخبراء إنه من غير المرجح أن يرسل الرئيس الأمريكي دونالد ترامب قوات إلى غزة، حتى كمراقبين.
وقال مايكل أوهانلون، خبير الدفاع في معهد بروكينجز، لموقع ميدل إيست آي: “لن تكون الولايات المتحدة هي الملاذ الأخير الذي ترغب بعض هذه الدول في أن تكون عليه”.
تفويض مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة؟
وحتى لا يُنظر إليها على أنها عميل للاحتلال الإسرائيلي، تضغط مصر أيضاً من أجل حصول قوة حفظ الاستقرار على تفويض من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. ويقول الدبلوماسيون العرب والغربيون الذين تحدثوا مع موقع Middle East Eye إنهم يعتقدون أن التفويض يمكن تحقيقه.
وقال أحد الدبلوماسيين الغربيين في المنطقة لموقع ميدل إيست آي: “تتمتع الصين وروسيا بحق النقض، لكن حقيقة أن العديد من الدول العربية والإسلامية تريد الحصول على ختم موافقة من الأمم المتحدة تجعل من غير المرجح أن تقررا العمل كمفسدين”.
“لكي ينظر إليها الفلسطينيون على أنها مشروعة، يجب ألا ينظر إليها على أنها تعاقدت عليها إسرائيل”
– جان ماري جوينو، وكيل الأمين العام السابق للأمم المتحدة لعمليات حفظ السلام
تتم إدارة بعض عمليات حفظ السلام بشكل صريح من قبل الأمم المتحدة. ويطلق على القوات المشاركة فيها لقب “الخوذات الزرقاء” – في إشارة إلى لون المنظمة الدولية.
وعملت قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في البوسنة في أوائل التسعينيات، وفي مالي في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، وتتواجد حاليًا في جنوب لبنان.
وستكون قوة تثبيت الاستقرار الدولية المنتشرة في غزة مماثلة لتلك العاملة في هايتي. والقوة التي تقاتل الجماعات المسلحة هناك تقودها كينيا وتدعمها الولايات المتحدة. وعلى الرغم من أنها تتمتع بتفويض من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، إلا أن قيادتها وسيطرتها لا تتبع الأمين العام للأمم المتحدة.
كما أن القوات التي قادها حلف شمال الأطلسي والتي عملت في أفغانستان بعد الغزو الأمريكي كانت تتمتع بتفويض من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.
وعلى الرغم من أن الولايات المتحدة تضغط من أجل القوة، فقد أشار ترامب إلى أنه يتوقع من دول الخليج أن تدفع تكاليف إعادة إعمار غزة وإنعاشها. وسوف تحتاج قوات حفظ السلام إلى دفع أجورها وتزويدها بالمؤن وتسليحها.
تبلغ تكلفة مهمة حفظ السلام التابعة لليونيفيل والتي يبلغ قوامها 10 آلاف جندي حوالي 500 مليون دولار سنويًا، وفقًا للأمم المتحدة، وهذا لا يشمل أموال الدعم الوطني التي تنفقها الدول الأعضاء.
“أصعب بعشر مرات”
إن نشر قوة حفظ سلام كاملة تابعة للأمم المتحدة يمكن أن يستغرق ما بين ستة أشهر إلى سنة واحدة، في حين أن القوات الدولية التي تتمتع بتفويض من الأمم المتحدة يمكن أن تنتشر بسرعة أكبر بكثير.
ومن الأمثلة الكلاسيكية على ذلك تيمور الشرقية، حيث انتشرت القوات الأسترالية بعد أن صوتت البلاد لصالح الاستقلال عن إندونيسيا في عام 1999. ولم يستغرق وصول أول قوات حفظ السلام الأسترالية سوى خمسة أيام بعد أن أذنت الأمم المتحدة بنشرها.
حصرياً: حماس تقول إن التدمير الإسرائيلي “العشوائي” لغزة هو السبب وراء التأخير في العثور على جثث الأسرى
اقرأ المزيد »
وقال إيان مارتن، الذي قاد عمليات الأمم المتحدة لحقوق الإنسان والسلام، لموقع Middle East Eye، إن تيمور الشرقية أكدت على أهمية وجود “دولة رائدة” في قوات حفظ السلام.
وقال مارتن، مؤلف كتاب “في تيمور الشرقية، كانت لدينا أستراليا. دولة كفؤة وقوية كانت مستعدة للتعبئة والتحرك بسرعة”. جميع التدابير اللازمة؟ الأمم المتحدة والتدخل الدولي في ليبيا.
“ولكن الاختلافات بين غزة وتيمور الشرقية هائلة. وقال: “إذا كان الأمر صعبا في تيمور الشرقية، فإنه سيكون أكثر صعوبة بعشر مرات هنا”، محذرا من المقارنة بين الاثنين.
وليبيا نفسها تحمل درسا لقوة حفظ السلام. لم يتم نشر الجنود مطلقًا في الدولة الواقعة في شمال إفريقيا، لكن قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعام 2011 الذي سمح بفرض منطقة حظر جوي تابعة لحلف شمال الأطلسي لحماية المدنيين، تحول إلى حملة لتغيير النظام ضد معمر القذافي.
إن الخطر الذي يواجه أي قوة عربية في غزة هو أن تصبح مثل السلطة الفلسطينية في الضفة الغربية المحتلة، التي تشرف، في نظر السكان المحليين، على الاحتلال الإسرائيلي.
ويتمثل أحد التحديات الرئيسية في أن القوة الخارجية الرئيسية التي تدفع باتجاه نشر قوة لحفظ السلام، وهي الولايات المتحدة، لا ينظر إليها الفلسطينيون، أو حتى الدول الإسلامية والعربية، باعتبارها وسيطاً محايداً، بل شريكاً لإسرائيل، التي لا تزال تحتل أكثر من نصف قطاع غزة.
هل ستتعايش حماس مع قوات حفظ السلام؟
كما أن الحكم المستقبلي في غزة أصبح أيضاً في متناول أيدي الجميع.
وتقول خطة ترامب المكونة من 20 نقطة للقطاع إن حماس لن يكون لها دور في الحكومة المستقبلية. كما يدعو إلى نزع سلاح المجموعة. لكن حماس أظهرت قدرتها على البقاء هذا الأسبوع بعد أن انتشرت قواتها الأمنية بزي رسمي ومركبات جديدة لمطاردة من وصفتهم بـ”العصابات” والمتعاونين مع إسرائيل.
وتحكم حماس قطاع غزة منذ عام 2007. واندلع القتال بين حماس الإسلامية ومنافستها العلمانية فتح بعد وصول حماس إلى السلطة في الانتخابات التشريعية الفلسطينية في العام السابق. وفي النهاية، عززت حماس قبضتها على غزة، وفتح في الضفة الغربية المحتلة من خلال السلطة الفلسطينية.
ويقول مسؤولون إن مصر تريد وجود قوات أمريكية في غزة كجزء من مهمة حفظ السلام
اقرأ المزيد »
يريد ترامب إزاحة حماس من السلطة، لكن من غير الواضح من سيملأ فراغها. وتدعو خطة ترامب إلى تشكيل لجنة من التكنوقراط الفلسطينيين لحكم غزة، يشرف عليها ما يسمى “مجلس السلام” الذي يرأسه ترامب.
وقال مسؤول كبير سابق في الأمم المتحدة لموقع ميدل إيست آي: “لا يمكن أن يكون لديك قوة أمنية فقط. أنت بحاجة إلى إدارة مدنية ذات مصداقية. ويجب تشكيلها معًا”.
وقال أوهانلون، من معهد بروكينجز، لموقع Middle East Eye إنه يعتقد أن الدول العربية والإسلامية يمكن أن تعتمد على حماس لقبول قوات حفظ السلام. وساعدت تركيا وقطر ومصر في إقناع الجماعة بقبول وقف إطلاق النار الذي أعلنه ترامب.
وقال: “قد يكون أداء حماس أفضل إذا تعلمت كيفية التعايش مع المهمة. لا أعتقد أن حماس قد ترغب في طرد قوة حفظ السلام العربية وخلق فرصة لعودة إسرائيل”. “قد تكون قوة حفظ السلام العربية خيرية إلى حد كبير في كيفية تعريفها لمقاتل حماس”.
وقال “ما يمكنك أن تأمله واقعيا هو أن تحافظ قوة حفظ السلام العربية على السيطرة على الأمور. الأمر يتلخص في تشكيل قيادة فلسطينية جديدة لقوة قوية بما فيه الكفاية بحيث تقرر حماس إلقاء أسلحتها”.
وفي هذه الحالة قد تكون القوة مماثلة لقوات اليونيفيل في جنوب لبنان. وتعمل القوة على الأرض هناك منذ عقود، حيث توازن بين مقاتلي حزب الله على الأرض وإسرائيل. ولم يبدأ حزب الله بسحب أسلحته من جنوب لبنان بطريقة مجدية إلا بعد توقيع اتفاق وقف إطلاق النار المؤلم مع إسرائيل العام الماضي.
وبطبيعة الحال، كان ذلك أحد مصادر الاحتكاك الطويلة الأمد بين إسرائيل واليونيفيل. وإذا حاولت قوة حفظ السلام استيعاب حماس، فقد يؤدي ذلك إلى رد فعل إسرائيلي غاضب.
وقال جوهينو: “سيكونون عالقين بين المطرقة والسندان”.