مع عودة الرئيس المنتخب دونالد ترامب إلى البيت الأبيض في يناير/كانون الثاني، تواجه الجامعات في جميع أنحاء الولايات المتحدة موجة من الضغوط بشأن التعامل مع الاحتجاجات الطلابية وحرية التعبير.
لقد أصبحت المظاهرات المؤيدة للفلسطينيين، التي أشعلتها الحرب الإسرائيلية المستمرة في غزة، نقطة اشتعال سياسية لا تهدأ.
وفي مايو/أيار، خلال جلسة استماع في الكونجرس، اتهمت لجنة بمجلس النواب بقيادة الجمهوريين قادة الجامعات بالاستسلام لمعاداة السامية، حتى أن مدير الاستخبارات الوطنية الأمريكية زعم أن إيران تقدم الدعم المالي للناشطين المؤيدين لفلسطين.
وقد وعدت إدارة ترامب القادمة بحملات قمع أكثر عدوانية، والتي يمكن أن تعيد تشكيل مشهد النشاط والتعبير في الحرم الجامعي.
يمكن لإدارة ترامب مضاعفة جهودها من خلال استخدام قانون مكافحة التمييز التابع لوزارة التعليم كسلاح لاستهداف النشاط في الحرم الجامعي، وإخفائه كمحاولة لمكافحة معاداة السامية.
نشرة ميدل إيست آي الإخبارية الجديدة: جيروزاليم ديسباتش
قم بالتسجيل للحصول على أحدث الأفكار والتحليلات حول
إسرائيل وفلسطين، إلى جانب نشرات تركيا غير المعبأة وغيرها من نشرات موقع ميدل إيست آي الإخبارية
ويخشى المستشارون القانونيون والناشطون الطلابي أن يؤدي ذلك إلى نهاية حرية التعبير في التعليم العالي، حيث يواجه الطلاب وأعضاء هيئة التدريس على حد سواء أعمال انتقامية لمجرد الانخراط في خطاب مؤيد للفلسطينيين أو مناهض للحرب.
وقال أودي عوفر، الأستاذ بجامعة برينستون ورئيس المجلس الاستشاري الدولي للجامعات: “أشعر بالقلق من أن المنظمات والطلاب المشاركين في الحركات الاحتجاجية في الحرم الجامعي سوف يصبحون موضوع تحقيقات فيدرالية غير مبررة، سواء من قبل إدارة ترامب أو الكونجرس”. جمعية الحقوق المدنية في إسرائيل.
وقال عوفر لموقع ميدل إيست آي: “مثل هذه التحقيقات يمكن أن يكون لها تأثير خطير على رغبة الطلاب في التعبير عن آرائهم في الجامعات في جميع أنحاء البلاد”.
اعتبارًا من أكتوبر/تشرين الأول، كانت ما لا يقل عن 60 جامعة تخضع لتحقيقات فيدرالية في جميع أنحاء الولايات المتحدة، والتي تشمل اتهامات بتعزيز معاداة السامية أو دعم الإرهاب تحت ستار التضامن الفلسطيني.
ويخشى إريك لي، المحامي الذي يمثل براهلاد إينجار، وهو طالب في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا يواجه الطرد بسبب مقال في مجلة طلابية بعنوان “حول السلمية”، أن الوضع سوف يزداد سوءا.
وقال لي لموقع Middle East Eye: “اتهمته الجامعة صراحةً بالترويج لمنظمة إرهابية، هي الجبهة الشعبية لتحرير فلسطين”. “إن محاولة لعب دور براهلاد كإرهابي لهذا السبب هي هجوم كبير على التعديل الأول، والإجراءات القانونية الواجبة، والحقوق الديمقراطية لجميع السكان”.
ومن المتوقع أن يعقد براهلاد جلسة استماع في الجامعة، حيث لن يُسمح له بحضور محاميه. وأضاف لي أن “أحد الإداريين المسؤولين عن توجيه الاتهامات ضده سيكون رئيس لجنة الاستماع”.
عصفورين بحجر واحد
ولا تقتصر مخاوف لي على الآثار القانونية المباشرة. ويعتقد أن إدارة ترامب يمكن أن تستخدم هذا النوع من الخطاب لتبرير حملات قمع الهجرة الأوسع، وخاصة استهداف الطلاب الدوليين الذين يشاركون في هذه الاحتجاجات.
وقال لي: “من المرجح أن يُطلب من إدارة ترامب، في جهودها لإلغاء تأشيرات الطلاب، الادعاء بأن الطلاب متورطون في دعم الإرهاب من خلال التظاهر ضد الإبادة الجماعية”.
ويرى عوفر، الذي عمل أيضًا محاميًا في اتحاد الحريات المدنية الأمريكي لأكثر من 20 عامًا، أن حملة القمع هي بوابة نحو هجوم أوسع على الطلاب الأجانب.
“يمكن أن تشمل هذه الهجمات إلغاء وضع الهجرة للطلاب غير المواطنين بشكل غير مبرر”
– أودي عوفر، أستاذ برينستون
“يمكن أن تشمل هذه الهجمات إلغاء وضع الهجرة بشكل غير مبرر للطلاب غير المواطنين الموجودين في الولايات المتحدة بتأشيرات، أو حتى البدء في اتهام المنظمات والنشطاء الطلابيين بشكل خاطئ بعدم التسجيل كعملاء أجانب، وكلاهما مثال على الأفكار التي يتم طرحها”.
ويعاني الطلاب الدوليون بالفعل من التأثيرات المخيفة.
وروى مومودو تال، وهو طالب في جامعة كورنيل، تهديدًا مستترًا بالترحيل بعد مشاركته في الاحتجاجات. وقال تال لموقع ميدل إيست آي: “قيل لنا أن الجامعة لا تملك سلطة الترحيل”.
“ولكن تم تصميم الأمر بالتأكيد على أنه ترحيل من قبل الجامعة لأنهم أخبروني أنهم سوف يقومون بإلغاء تسجيلي – عندما تقوم بإلغاء تسجيل شخص لديه تأشيرة F1، فإن تأشيرتك تعتبر لاغية وباطلة بشكل أساسي.”
وكانت تصريحات ترامب في حدث خاص للمانحين في 14 مايو مثيرة للقلق بشكل خاص. وبحسب مقال نشرته صحيفة واشنطن بوست، قال ترامب للمانحين: “شيء واحد أفعله هو أن أي طالب يحتج، أقوم بطرده خارج البلاد”.
وأضاف: “أنت تعلم أن هناك الكثير من الطلاب الأجانب. بمجرد أن يسمعوا ذلك، سوف يتصرفون بشكل جيد”.
العديد من الطلاب الدوليين، بحكم طبيعة تأشيرة دخولهم، أكثر عرضة للإجراءات الانتقامية من الجامعات أو الهيئات الحكومية.
وفي بيئة حيث يُنظر إلى الاحتجاج بشكل متزايد على أنه عمل من أعمال التحدي ضد السياسة الخارجية للولايات المتحدة، يواجه هؤلاء الطلاب احتمالًا حقيقيًا للغاية بإسكاتهم أو إبعادهم عن البلاد.
مشروع استير
ينبع جزء كبير من الدفع المحافظ من “مشروع إستير: استراتيجية وطنية لمكافحة معاداة السامية” التابع لمؤسسة التراث، وهي مبادرة تهدف إلى مكافحة ما يسميه مؤيدوها التحيز ضد إسرائيل في الجامعات.
وبحسب موقعها على الإنترنت، فقد “سميت على اسم البطلة اليهودية التاريخية التي أنقذت اليهود من الإبادة الجماعية في بلاد فارس القديمة” و”توفر خطة لمواجهة معاداة السامية في الولايات المتحدة وضمان أمن وازدهار جميع الأميركيين”.
ومن الأمور المركزية في هذا الجهد تعريف التحالف الدولي لإحياء ذكرى المحرقة (IHRA) لمعاداة السامية، والذي يخلط بين انتقاد إسرائيل ومعاداة السامية.
وقد أثار تعريف التحالف الدولي لإحياء ذكرى الهولوكوست مناقشات ساخنة، حيث يرى المؤيدون أنه من الضروري حماية الطلاب اليهود من التمييز، في حين يؤكد المعارضون أنه يسكت الانتقادات المشروعة للسياسة الإسرائيلية.
ووصفت توري بوريل، المحامية في منظمة فلسطين القانونية، كيف يمكن لإدارة ترامب استخدام هذا كسلاح لتقويض النشاط الطلابي.
وقال بوريل: “حتى الآن، تمكن الطلاب الفلسطينيون والعرب والمسلمون من الاعتماد على مكتب الحقوق المدنية التابع لوزارة التعليم للتحقيق في التمييز”. “لكنني أعتقد أن تلك التحقيقات ستبدو مختلفة تمامًا في ظل إدارة ترامب”.
ما حدث بالفعل في الحرم الجامعي وفقًا للطلاب اليهود
اقرأ المزيد »
يقول بوريل إنه من الممكن أن تتبنى وزارة التعليم تعريف التحالف الدولي لإحياء ذكرى الهولوكوست، مما يزيل طبقة محتملة من الحماية للطلاب.
وأعرب عوفر عن قلقه من أن تدوين تعريف التحالف الدولي لإحياء ذكرى المحرقة من شأنه أن يقيد حرية التعبير، ووصف مثل هذه الإجراءات بأنها غير ضرورية. وقال: “القانون الفيدرالي يحظر بالفعل التمييز والمضايقة المعادية للسامية من قبل الكيانات الممولة اتحاديًا”.
يعد استخدام تعريف التحالف الدولي لإحياء ذكرى الهولوكوست لاستهداف الناشطين الطلابيين نقطة خلاف رئيسية في النقاش الدائر. يرى العديد من الطلاب والمنظمات أن الطبيعة الواسعة للتعريف يمكن أن تؤدي إلى تجريم الخطاب السياسي في الحرم الجامعي، وخاصة بالنسبة لأولئك الذين يدافعون عن الحقوق الفلسطينية أو يحتجون على سياسات إسرائيل في غزة.
بالنسبة لطلاب مثل أرمان، وهو عضو في Brown Divest Coalition، فإن هذا يشكل تهديدًا مباشرًا لقدرتهم على التنظيم والتعبير عن معتقداتهم.
قال عرمان: “هذه الهجمات على حرية التعبير والحق في الاحتجاج ليست جديدة، خاصة على المستوى الجامعي”. لكن مشروع القانون هذا يمكن أن يغير بشكل جذري الطريقة التي تقمع بها الدولة النشاط المؤيد للفلسطينيين”.
يمكن أن يكون لتعريف التحالف الدولي لإحياء ذكرى الهولوكوست أيضًا آثار أوسع على السياسة والتمويل. قد تواجه الجامعات التي لا تلتزم بالمعايير المعاد تعريفها لمعاداة السامية ضغوطًا لحجب التمويل عن المنظمات الطلابية أو حتى فقدان الدعم المالي الفيدرالي.
وفي نهاية المطاف، فإن حل هذه الصراعات سيشكل مستقبل حرية التعبير في التعليم العالي.
إن الكيفية التي تستجيب بها الجامعات ــ سواء من خلال الوقوف بثبات على حرية التعبير أو الاستسلام للضغوط الخارجية ــ من الممكن أن تحدد حدود النشاط في الحرم الجامعي لسنوات قادمة.
تشريع
ومما يزيد من المخاوف من تزايد حملة القمع موجة من الجهود التشريعية التي تهدف إلى كبح النشاط المؤيد للفلسطينيين في الولايات المتحدة، مع توقع أن تكتسب العديد من مشاريع القوانين الرئيسية زخمًا في ظل الإدارة القادمة.
ومن بينها قانون حماية الحرية الاقتصادية وقانون مكافحة مقاطعة المنظمات الحكومية الدولية. ومن شأن قانون حماية الحرية الاقتصادية أن يحجب التمويل الفيدرالي عن الجامعات المشاركة في المقاطعة التجارية لإسرائيل.
ويهدف مشروع القانون إلى معاقبة الجامعات التي تستجيب لمطالب المتظاهرين المؤيدين للفلسطينيين بسحب استثماراتها من إسرائيل.
وفي الوقت نفسه، يسعى قانون مكافحة المقاطعة للمنظمات الحكومية الدولية إلى تقييد المنظمات الحكومية الدولية من فرض أو دعم المقاطعة التي تستهدف حلفاء الولايات المتحدة، بما في ذلك إسرائيل.
ويوسع مشروع القانون قانون مكافحة المقاطعة الحالي، وهو التشريع الذي يتطلب من المواطنين الأمريكيين رفض المشاركة في عمليات المقاطعة التي تنظمها حكومات أجنبية ضد الدول الصديقة للولايات المتحدة.
مجلس النواب الأمريكي يقر مشروع قانون يستهدف الجمعيات الخيرية والجماعات المؤيدة لفلسطين
اقرأ المزيد »
ترسم هذه القوانين المقترحة، إلى جانب مشروع قانون “قاتل المنظمات غير الربحية” الذي تم إقراره مؤخرًا، صورة مثيرة للقلق للناشطين ومنظمات المناصرة.
ويمكّن مشروع قانون “قاتل المنظمات غير الربحية”، الذي أقره الجمهوريون في مجلس النواب، وزارة الخزانة من تجريد المنظمات غير الربحية من وضع الإعفاء الضريبي الخاص بها بسبب علاقاتها المزعومة بالإرهاب.
وقال عوفر: “لقد شهدنا محاولات من الكونجرس للسماح لوزير الخزانة بتجريد المنظمات غير الربحية من حالة الإعفاء الضريبي دون توفير الحماية الكافية للإجراءات القانونية الواجبة”. “هذا يجب أن يهم الجميع.”
ويهدد مشروع القانون بتدمير الحركات الشعبية عن طريق قطع التمويل الحاسم للمنظمات التي قد يُنظر إليها على أنها مثيرة للجدل أو مشحونة سياسياً.
بالنسبة للناشطين مثل عرمان، يشير مشروع القانون إلى تصعيد محتمل في المعركة القانونية من أجل حرية التعبير في الجامعات. وقال: “إننا جميعًا ننظر إلى مشاريع القوانين هذه ونتوقع كيف تستعد الدولة لقمع الخطاب المؤيد للفلسطينيين والاحتجاجات الداعمة لحركة التحرير الفلسطينية”.
مستقبل حرية التعبير
وبينما تتصارع الجامعات مع الضغوط الخارجية، فإن المخاطر مرتفعة.
هل سيدافعون عن حرية التعبير أم سيستسلمون لمطالب المحافظين والتغييرات التشريعية؟
بالنسبة للناشطين الطلابيين مثل تال وعرمان، فإن الإجابات لن تشكل حقوقهم فحسب، بل ستشكل أيضًا النضال الأوسع من أجل تحرير فلسطين.
يمكن أن تكون التوترات في الجامعات الأمريكية اليوم بداية لعصر جديد من القمع السياسي والمراقبة، حيث يتم إعادة رسم حدود الاحتجاج وحرية التعبير من قبل قوى المؤسسة اليمينية الصاعدة.
ومن التحقيقات الفيدرالية المحتملة إلى التهديدات التشريعية الجديدة، يمكن للسنوات الأربع المقبلة أن تعيد تحديد حدود الاحتجاج والمعارضة في التعليم العالي في الولايات المتحدة.
وقال عوفر: “أعتقد أن أفضل طريقة للرد على ذلك هي زيادة الوعي بأن التعديل الأول للدستور يهدف إلى إخراج الحكومة من مهمة تحديد الخطاب الجيد وأي الخطاب السيئ”.
“لقد حان الوقت للعودة إلى الأساسيات وقضاء بعض الوقت مع طلابنا ومجتمعات الحرم الجامعي لمراجعة المبادئ التي تحدد الديمقراطيات الليبرالية.”
ومع اقتراب عودة ترامب، يستعد الطلاب والمحامون والناشطون لخوض معركة شاقة لحماية التعديل الأول للدستور.