توصلت مجموعة مراجعة مستقلة تابعة لوكالة الأمم المتحدة لشؤون الفلسطينيين إلى بعض “القضايا المتعلقة بالحياد”، حسبما جاء في تقريرها الذي طال انتظاره يوم الاثنين، لكنها أشارت إلى أن إسرائيل لم تقدم بعد أدلة على مزاعم مثيرة بأن الموظفين كانوا أعضاء في منظمات إرهابية.
وأضاف التقرير المؤلف من 54 صفحة والذي أشرفت عليه الدبلوماسية الفرنسية كاثرين كولونا أن وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين (الأونروا) لا تزال “لا يمكن الاستغناء عنها ولا غنى عنها للتنمية البشرية والاقتصادية للفلسطينيين”.
تم إنشاء مجموعة المراجعة في أعقاب الادعاءات التي قدمتها إسرائيل في يناير بأن بعض موظفي الأونروا ربما شاركوا في هجمات حماس في 7 أكتوبر 2023. وفي الأسابيع التي تلت ذلك، علقت العديد من الدول المانحة أو أوقفت تمويلها بنحو 450 مليون دولار.
وقد استأنفت العديد منها منذ ذلك الحين التمويل، بما في ذلك السويد وكندا واليابان والاتحاد الأوروبي وفرنسا – في حين لم تفعل دول أخرى، بما في ذلك الولايات المتحدة وبريطانيا.
أقر الكونجرس مشروع قانون وقع عليه الرئيس جو بايدن الشهر الماضي يمنع التمويل الأمريكي حتى مارس 2025.
ويأتي تجميد جهاز المساعدات الرئيسي في غزة في الوقت الذي حولت فيه العمليات العسكرية الإسرائيلية على مدى أشهر المنطقة إلى “مشهد جحيم إنساني”، حسبما قال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش مؤخرا، حيث يحتاج سكان القطاع البالغ عددهم 2.3 مليون نسمة بشدة إلى الغذاء والماء والمأوى. والطب.
وتم تكليف فريق كولونا بتقييم ما إذا كانت الأونروا “تفعل كل ما في وسعها لضمان الحياد”، في حين قام غوتيريش بتفعيل تحقيق ثان للتحقيق في مزاعم إسرائيل.
على الرغم من وجود إطار قوي لضمان دعم المبدأ الإنساني المتمثل في الحياد، وجدت المراجعة أن “القضايا المتعلقة بالحياد لا تزال قائمة”، بما في ذلك حالات مشاركة الموظفين لمنشورات سياسية متحيزة على وسائل التواصل الاجتماعي واستخدام عدد صغير من الكتب المدرسية ذات “المحتوى الإشكالي”. “في بعض مدارس الأونروا.
لكنها أضافت أن “إسرائيل لم تقدم بعد أدلة داعمة” لادعائها بأن الأونروا توظف أكثر من 400 “إرهابي”.
وقالت كولونا، التي كانت وزيرة الخارجية الفرنسية حتى يناير/كانون الثاني، للصحفيين خلال مؤتمر صحفي: “ما يحتاج إلى تحسين سيتم تحسينه”.
وأضاف “أنا واثق من أن تنفيذ هذه الإجراءات سيساعد الأونروا على تنفيذ مهمتها، وأود أن أشجع المجتمع الدولي بقوة على أن يكون جنبا إلى جنب مع الوكالة حتى تتمكن من أداء مهمتها”.
وقال المتحدث باسم جوتيريش “إن الأمين العام يقبل التوصيات الواردة في تقرير السيدة كولونا”.
– منشورات مواقع التواصل الاجتماعي –
ووجدت المراجعة أن غالبية انتهاكات الحياد تتعلق بمنشورات على وسائل التواصل الاجتماعي، وغالبًا ما تحدث بعد حوادث عنف تؤثر على الزملاء أو الأقارب.
وقال التقرير الذي شارك في تأليفه ثلاث جماعات حقوقية في بلدان الشمال الأوروبي: “أحد الإجراءات الوقائية يمكن أن يكون ضمان منح الموظفين مساحة لمناقشة هذه الحوادث المؤلمة”.
وأشادت بالتقدم الذي أحرزته الأونروا في منع استخدام النصوص المتحيزة في مدارسها، وهو أمر بالغ الأهمية لتعليم مئات الآلاف من الأطفال الفلسطينيين.
لكنها استشهدت بتقييم حديث وجد أن 3.85 بالمئة من صفحات الكتب المدرسية تحتوي على محتوى مثير للقلق.
وشملت هذه “استخدام الخرائط التاريخية في سياق غير تاريخي، على سبيل المثال دون تسمية إسرائيل” في إشارة إلى إسرائيل على أنها “الاحتلال الصهيوني” و”تسمية القدس عاصمة لفلسطين”.
حدد المؤلفون أيضًا المخاوف بشأن تسييس نقابات الموظفين، التي “قاومت الإجراءات التأديبية الإدارية” بما في ذلك الحياد، والتي يهيمن عليها الذكور، على الرغم من أن الوكالة نفسها متوازنة بين الجنسين.
وقدموا عدداً من التوصيات بما في ذلك توسيع نطاق مراجعة النصوص المدرسية، وزيادة الاجتماعات مع الجهات المانحة لتحسين الشفافية، وزيادة عدد كبار الموظفين الدوليين العاملين في هذا المجال.
لكن تفكيك الأونروا، كما تسعى إسرائيل، من شأنه أن يسرع انزلاق غزة إلى المجاعة ويحكم على أجيال من الأطفال باليأس، كما حذر رئيس المنظمة فيليب لازاريني الأسبوع الماضي.
بدأت الأونروا عملياتها في عام 1950 وتقدم الخدمات لحوالي 6 ملايين شخص في الأردن ولبنان وسوريا وقطاع غزة والضفة الغربية، بما في ذلك القدس الشرقية.