- تقوم الأمم الأولى في كندا بوضع حجر الأساس في مشاريع الإسكان والتنمية المجتمعية التاريخية.
- أهم التطورات في البلاد تحدث في فانكوفر، أغلى مدنها.
- تعد مشاريع “بناء المدن” المحلية هذه من أكبر المشاريع على مستوى العالم ويمكن أن تكون نموذجًا للولايات المتحدة.
وكما هي الحال في الولايات المتحدة، تشهد كندا أزمة حادة في القدرة على تحمل تكاليف الإسكان، وقد عانت مجتمعات السكان الأصليين في البلاد، المعروفة باسم الأمم الأولى، لفترة طويلة بشكل غير متناسب من السكن غير الكافي.
لكن مجتمعات السكان الأصليين في كندا تناضل من أجل معالجة هذه القضية. في فانكوفر وحدها، يقود العديد من الأمم الأولى حملة كبيرة لبناء مساكن على الأراضي المملوكة للسكان الأصليين، وفي بعض الحالات يتشاركون مع الحكومة الفيدرالية لبناء مجتمعات جديدة تمامًا من شأنها أن تؤوي عشرات الآلاف من الأشخاص، بينما تولد الثروة لأجيال من السكان الأصليين. أعضاء الأمم القادمة.
وقد تم بالفعل وضع حجر الأساس لأحد هذه المشاريع، وهو 11 برجاً تضم 6000 منزل يجري بناؤها من قبل سكواميش نيشن على قطعة أرض مساحتها 12 فداناً بالقرب من وسط مدينة فانكوفر، سوق العقارات الأكثر تكلفة في كندا. تم إجبار شعب سكواميش على الخروج من هذه الأرض في أوائل القرن العشرين واستعادوا أخيرًا أراضي أجدادهم منذ حوالي 20 عامًا.
نظرًا لأن التطوير، المسمى Sen̓áḵw، يقع على أرض محمية Squamish Nation، فهو لا يخضع لنفس اللوائح الحكومية لاستخدام الأراضي مثل الأراضي في أي مكان آخر في المدينة، مما يسمح بعملية الموافقة والبناء بشكل أسرع. ومن المقرر أن يتم الانتهاء من الأبراج الثلاثة الأولى في نوفمبر 2025، ومن المقرر أن يتم الانتهاء من باقي أعمال التطوير في حوالي ثماني سنوات.
ميندي وايت، الرئيس التنفيذي لمجموعة تطوير سكواميش لبناء Sen̓áḵw، أطلق عليه اسم “إنشاء قرية سكواميش حديثة” في مقابلة مع Business Insider.
يرى وايت أن مشروع Sen̓áḵw والتطورات المحلية الأخرى هي طرق مبتكرة بشكل خاص لحل أزمة الإسكان في المنطقة.
وقال وايت: “بينما تستفيد الأمة من توليد الثروة والرخاء لأعضائها، فإنها في الواقع تحل بعض تلك التحديات التي تواجه فانكوفر”.
وأشارت إلى أنه سيتم تخصيص حوالي 20% من الوحدات للإسكان الميسر، كما سيتم تخصيص 250 وحدة لأفراد الأمة.
هناك حاجة ماسة إلى السكن الجديد لسكان فانكوفر، وخاصة أعضاء الأمم الأولى. وقد أدان المراجع العام الفيدرالي الكندي مؤخراً “نمط الفشل المؤلم والمستمر” من جانب البرامج الفيدرالية المصممة لدعم الإسكان والبنية التحتية للأمم الأولى، من بين خدمات أخرى. وقالت إنها “تشعر بالإحباط التام” بسبب عدد عائلات الأمم الأولى التي أُجبرت على العيش في مساكن غير آمنة أو غير ملائمة.
وفي جهد منفصل، اجتمعت ثلاث دول أولى – شعوب Musqueam وSquamish وTsleil-Waututh – لإنشاء شراكة لتطوير ست قطع مختلفة من الأراضي في فانكوفر والمنطقة المحيطة بها. وتتجاوز قيمة الأرض وحدها، التي استحوذت عليها الأمم المتحدة على مدى العقد الماضي، 4 مليارات دولار الآن، وفقًا لبرينان كوك، نائب رئيس شركة MST Development Corporation، الشركة العقارية التي تمثل الأمم الأولى الثلاث.
وقال كوك: “ما يفعلونه هنا هو أمر رائد، ولم يحدث في أي مكان آخر”.
في مشروعين رئيسيين في فانكوفر، انضمت شركة MST Development Corporation إلى الحكومة الفيدرالية الكندية لشراء قطعتين كبيرتين من الأرض في المدينة سيتم تطويرهما إلى مجتمعات جديدة تمامًا، مع المدارس والمكتبات ومراكز الرعاية النهارية والمساحات العامة وآلاف الوحدات. من السكن.
ومن المقرر أن يستوعب أحد المشاريع التطويرية المخطط لها والتي تبلغ مساحتها 90 فدانًا، والتي تسمى Jericho Lands، ما يصل إلى 18000 شخص – أي أكثر من ضعف عدد السكان الحاليين في المنطقة. المشروع يمضي قدماً – وافق مجلس مدينة فانكوفر بالإجماع على بيان سياسته في يناير، مما أعطى الضوء الأخضر لإنشاء المزيد من الخطط النهائية. أما المشروع الآخر، فهو Heather Street Lands، وهو موقع مساحته 21 فدانًا في وسط فانكوفر، وسيضم حوالي 2600 منزل.
تريد الأمم المتحدة أن تكون هذه المشاريع استثمارًا يجني عوائد مع مرور الوقت، لذلك ستقدم عقود إيجار لمدة 99 عامًا لأصحاب المنازل، بدلاً من بيع أي من ممتلكاتها.
وقال كوك: “الفكرة هي إنشاء محرك اقتصادي قديم للأمم المتحدة لتوفيره لأفراد مجتمعها، سواء كان ذلك الحفاظ على الثقافة والفن واللغة والرعاية الصحية والاحتفاظ بها، وأي نوع آخر من فرص شراء التدريب على العمل”.
وصفت إليسا كامبل، نائبة رئيس شركة كندا لاندز، ذراع الحكومة الفيدرالية التي تتعاون مع الأمم الأولى الثلاثة، مشروعي أريحا وهيذر ستريت لاندز بأنه “تحويلي” و”استثنائي عالمي”.
وقال كامبل لموقع Business Insider: “هذه ليست مجرد عقارات، بل هي مجتمعات تقع في السياق الأوسع للمدينة”. “إنها لحظات بناء المدينة.”
لكن عملية الموافقة قبل البناء كانت بطيئة لأن الأرض ليست أرضًا احتياطية للأمم الأولى، وتخضع لجميع لوائح استخدام الأراضي الحكومية. لقد تم تنفيذ مشروع Heather Lands منذ عقد من الزمن وما زال المشروع لم يتم بعد من خلال عملية الموافقات البلدية. ومن المتوقع أن يستغرق استكمال مشروع أراضي أريحا ما بين 20 إلى 30 عامًا.
مشاريع الإسكان ليست هي التطورات الرئيسية الوحيدة الجارية على أراضي السكان الأصليين في كندا. قبالة سواحل فانكوفر، تقوم Malahat First Nation ببناء مصنع بطاريات بمساحة 100 ألف قدم مربع بالشراكة مع شركة Energy Plug Technologies على أرض الأمة. سيقوم المصنع بإنشاء بطاريات ليثيوم-حديد-فوسفات حسب الطلب وسيخلق حوالي 100 فرصة عمل جديدة.
رد نيمبي
وبطبيعة الحال، واجهت مشاريع الإسكان معارضة من بعض أفراد المجتمع. وقد نجا سينيو من تحدي قانوني في الخريف الماضي عندما رفض قاضي المحكمة العليا في كولومبيا البريطانية ادعاءً بأن المجتمع المحلي لم يشارك بشكل كافٍ في عملية التخطيط.
حاول بعض منتقدي التطوير استخدام الفلسفة الأمريكية الأصلية كسلاح ضدها. في إحدى الحالات، قال عضو مجلس مدينة فانكوفر السابق جوردون برايس إن الأمم الأولى لا يمكنها أن تطلق على نفسها اسم “المدافعين عن الأرض” عندما تقوم ببناء مباني خرسانية عالية. وقال برايس، وهو ليس عضوا في الأمم الأولى، لشبكة سي بي سي فانكوفر العام الماضي: “هناك فجوة كبيرة بين ذلك وبين طريقة السكان الأصليين في البناء”.
يرفض المؤيدون حجة برايس، مشيرين إلى أن بناء المساكن والمجتمعات المستدامة يصب في مصلحة الأمم الأولى والمدينة بشكل عام. وقد وصف تايلر هاربر، أستاذ الدراسات البيئية في كلية بيتس، هذا الميل لدى الكنديين والأمريكيين غير الأصليين إلى تصوير مجتمعات السكان الأصليين على أنهم دعاة الحفاظ على البيئة بأنه “عنصرية عاطفية”.
“لقد تم تحويل السكان الأصليين إلى أدوات للمعرفة الخالدة وما قبل التاريخ – تحقيق أمنيات التقدميين البيض الذين يحلمون بعصر ما قبل الانهيار قبل رأس المال والصناعة”. كتب مؤخرا على X.
وكتبت الكاتبة من السكان الأصليين ميشيل سيكا مؤخرًا في مجلة ماكلين: “لم يعتاد الكنديون على رؤية السكان الأصليين يحتلون أماكن ذات قيمة اجتماعية أو اقتصادية أو جغرافية، مثل سينيو”. “إنه أمر رائع لأنه يمثل استعادة لسلطتنا ووجودنا في قلب مدينة كندية.”
هل يمكن أن يحدث هذا النوع من التطور في الولايات المتحدة؟
لا توجد مشاريع إسكان أو بنية تحتية على الأراضي القبلية الأمريكية تضاهي حجم مشاريع الأمم الأولى في كندا. في حين قادت بعض القبائل الأمريكية الأصلية مشاريع إسكان كبيرة، فإن معظم الأراضي المملوكة للسكان الأصليين في الولايات المتحدة ليست في أسواق الإسكان الأكثر قيمة. وقد ركزت جهود التنمية الاقتصادية الأخرى في الولايات المتحدة إلى حد كبير على صناعة الألعاب، بما في ذلك الكازينوهات.
“مشكلة الصورة الكبيرة هي أن إرث الإبعاد الهندي هو أنه أجبر العديد من القبائل على العيش في الأراضي الهامشية، مما أدى إلى استبعادهم من بعض المناطق ذات القيمة الأعلى في البلاد،” كما يقول أليكس أرملوفيتش، أحد كبار محللي سياسات الإسكان في مؤسسة نيسكانين. المركز، حسبما قال موقع Business Insider.
وأضاف أرملوفيتش أن المدافعين عن الإسكان والتنمية مثل أرملوفيتش “يشعرون بالرهبة من الشيء المذهل الذي يعملون عليه في فانكوفر”.
ويقول المؤيدون للإسكان إن مشاريع التنمية الاقتصادية على الأراضي الهندية ممكنة إذا اتخذت الحكومات المحلية وحكومات الولايات إجراءات لاستعادة أراضي الأجداد في المدن إلى القبائل المهتمة بالتنمية، أو العمل مع القبائل الأمريكية الأصلية للاستثمار في التنمية الصناعية.
كتب الخبير الاقتصادي نوح سميث مؤخرًا: “في الوقت الذي تهدد فيه سياسة NIMBYism والسماح بوقف العمل دفع أمريكا نحو سياسة صناعية خضراء، فإن التحالف المربح للجانبين مع القبائل الأمريكية الأصلية يمكن أن يكون بالضبط ما تحتاجه هذه الأمة”. “بدلاً من مطالبة الأمريكيين الأصليين بأن يكونوا حراسًا للماضي الرعوي، يمكننا الاستعانة بمساعدتهم في قيادتنا إلى مستقبل تكنولوجي أخضر.”
وتشكل مشاريع الإسكان جاذبية خاصة في وقت حيث تواجه أجزاء كثيرة من البلاد نقصاً في المساكن، ونتيجة لذلك، ارتفاع تكاليف الإسكان إلى عنان السماء.
وقال أرملوفيتش: “إذا أرادت مدينة ما أن تكون جادة بشأن الاعتراف بالأراضي، وتسهيل التنمية، وإيواء قبيلة على أراضيها التاريخية، فسيكون ذلك أمرًا لا يصدق أن تفعل ذلك بطريقة إيجابية للجميع”.