إننا نعيش عصراً يتسم بعدم اليقين والفوضى داخل النظام الدولي، وهي العقبة التي كشف عنها صعود دونالد ترامب إلى السلطة في ولايته الحالية. وبعد عقود من الهيمنة الأميركية العالمية المستقرة نسبيا، عاد التنافس بين القوى العظمى إلى الظهور من جديد، على الرغم من أنه بدأ يتشكل تدريجيا على مدى السنوات الأخيرة. شهد العقد الماضي تحولات استراتيجية كبيرة مع فقدان المؤسسات الدولية نفوذها، وتضاؤل نفوذ واشنطن الجيوسياسي، وتضاعف الصراعات الإقليمية. وهي تكشف معاً هشاشة توازن القوى الحالي والشقوق التي تعاني منها بنية النظام الدولي.
الواقعيون، الذين وجهت مبادئهم السياسة الخارجية الأميركية إلى حد كبير خلال الحرب الباردة، ينظرون إلى انحدار أميركا الحالي باعتباره علامة مثيرة للقلق، بعد أن كانت بمثابة مرساة للنظام العالمي. ويرى الليبراليون، الذين شكلت أفكارهم السياسة الخارجية للولايات المتحدة في فترة ما بعد الحرب الباردة، أن نظام الهيمنة الليبرالي الذي بنته واشنطن ذات يوم أصبح الآن في تراجع واضح. ويحذر البنائيون، الذين تبنت واشنطن أفكارهم من الناحية النظرية فقط، من أن تجاهل المعايير العالمية والقيم المشتركة قد يدفع النظام الدولي إلى الانجراف نحو الفوضى.
تلعب السياسة الخارجية لإدارة دونالد ترامب الحالية دورا في تعميق حالة عدم اليقين في النظام الدولي، وهو ما يعكس التجاهل المتعمد للمؤسسات الدولية، وعدم التركيز على التعاون المتعدد الأطراف، والجهل بالمعايير والقيم العالمية التي بنيت على مدى عقود من الزمن. إن فهم هذا التحول في السياسة الخارجية للولايات المتحدة أمر مستحيل دون النظر في شخصية ترامب، وغرائزه التجارية ومصالحه، وعدائه للهجرة واسعة النطاق. والواقع أن العديد من التناقضات في سياسته تصبح أكثر منطقية عندما ننظر إليها من خلال عدسة زعيم يدمج المصالح الوطنية مع شؤونه التجارية الشخصية.
لقد دخل ترامب منصبه تحت شعار “لنجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى”، ومع ذلك كان أحد أفعاله الأولى هو تهميش حلفائه الغربيين وتقليص الشراكات التي حددت لفترة طويلة النظام الليبرالي والتعاوني في أمريكا. وكان هؤلاء الحلفاء لفترة طويلة يشكلون العمود الفقري للزعامة الأميركية العالمية، حيث حافظوا على دورها كقوة أحادية القطب من خلال شراكات وتحالفات عميقة ترتكز على إيديولوجية مشتركة ومصالح متداخلة. وفي الوقت نفسه، قام ترامب بتضخيم خطابه ضد الصين، فرفع نبرة التنافس والمواجهة، في حين أهمل إنفاذ التحالفات اللازمة لمواجهة المنافس الرئيسي لبلاده. وفي المقابل، قام بسحب الوجود العسكري الأمريكي من الجبهات الرئيسية في أوروبا، والشرق الأوسط، وأجزاء من آسيا.
وفي حين فرض ترامب تعريفات جمركية على أكثر من مائة دولة، من الأصدقاء والأعداء على حد سواء، في محاولة لإعادة التصنيع “إلى الوطن”، فقد ضاعف سياسات مكافحة الهجرة، واستهدف جزءا حيويا من القوى العاملة الصناعية في البلاد. وقد أظهر ترامب تفضيلا واضحا للعودة إلى السياسات العقابية، والاعتماد على التعريفات الجمركية والعقوبات الاقتصادية لانتزاع تنازلات من الحلفاء والخصوم على حد سواء، مما يترك حتى أقرب شركاء واشنطن في حالة من عدم التوازن. كما أنه يحمل عداءً عميقًا تجاه المؤسسات المتعددة الأطراف، التي خدمت لفترة طويلة كشبكة أمان ضد الفوضى العالمية.
يشهد العصر الحالي تراجعاً في القوة النسبية للولايات المتحدة. بدأت واشنطن في تحويل الأعباء المالية والأمنية والعسكرية إلى شركائها الأوروبيين والآسيويين، متراجعة عن الدور الذي جعلها ذات يوم قوة عالمية لا مثيل لها. والآن يحافظ العديد من حلفاء أميركا، بما في ذلك الهند واليابان والعديد من الدول الأوروبية، على تعاون تجاري واقتصادي وفني، بل وحتى أمني، مع الصين، في حين يواصلون شراء النفط والغاز من روسيا. وعلى الرغم من أن ترامب تبنى في البداية موقفا تصادميا تجاه بكين، فشن حربا تجارية في وقت مبكر من رئاسته، إلا أنه خفف من نهجه لاحقا تحت ضغط من الصين، مما يشير إلى سياسة أكثر مرونة حتى مع تزايد المنافسة بين القوتين أكثر من أي وقت مضى.
بعد أكثر من خمسة عشر عاما من انشغال الولايات المتحدة بمكافحة “الإرهاب” في الشرق الأوسط، حولت استراتيجية الأمن القومي والدفاع لإدارة ترامب تركيزها نحو مواجهة القوى العظمى، مما يستحضر ذكريات حقبة الحرب الباردة. خلال فترة ولايته الأولى، أكد ترامب على التهديدات المتزايدة التي تشكلها سياسات الصين الاقتصادية والتكنولوجية والأمنية التي تفرض عقوبات ورسوم جمركية على الكيانات والسلع الصينية بينما تقيد وصول بكين إلى التكنولوجيات الأمريكية الحساسة. وحافظ سلفه، الرئيس جو بايدن، إلى حد كبير على موقف ترامب الاستراتيجي تجاه الصين، لكنه اعتمد بشكل أكبر على حلفاء واشنطن لاحتوائه. ومنذ ذلك الحين، عززت الولايات المتحدة وجودها العسكري في مختلف أنحاء آسيا ووسعت شراكاتها الإقليمية من خلال أطر مثل الحوار الأمني الرباعي (الرباعي) وAUKUS. وحتى الحرب في أوروبا، والتي ساعدت واشنطن في تأجيجها في محاولة لإضعاف روسيا، تتناسب تمامًا مع استراتيجية الاحتواء الأوسع هذه.
بدأت عودة ترامب إلى السلطة بهجوم اقتصادي ضد الصين والعديد من الدول الأخرى، وهي حملة قام بتقليصها لاحقًا. وتمكنت الصين، من خلال الاستفادة من سيطرتها على إمدادات المعادن الأرضية النادرة الضرورية للصناعات الأمريكية والعالمية، من استعادة التوازن وممارسة الضغط على واشنطن لتخفيف قيودها. ومن خلال استخدام سلاسل التوريد الخاصة بها كسلاح، دفعت بكين الولايات المتحدة في نهاية المطاف إلى التراجع، وتخفيف العقوبات، ورفع الحواجز التجارية، والعودة إلى طاولة المفاوضات لتأمين صفقات اقتصادية جديدة. ومن خلال القيام بذلك، أجبرت الصين واشنطن على التخلي عن بعض أهم أدواتها لمواجهة بكين، بما في ذلك تلك التي استخدمتها على مدى السنوات الثماني الماضية. كما انتزعت بكين تنازلات سياسية، مثل تخفيف الدعم الأمريكي لتايوان وتقليص وجودها العسكري في جميع أنحاء المنطقة.
اقرأ: نائب أمريكي ينتقد الرئيس السابق بايدن لسوء إدارته للصراع في غزة
ومن ناحية أخرى، أعادت الحرب في أوكرانيا تشكيل بنية التحالف العالمي، الأمر الذي أدى إلى تشكيل تحالف عسكري واستراتيجي واضح نجح في جمع أجزاء من أوروبا وآسيا، الأمر الذي أدى فعلياً إلى دمج القارتين في تعاون عسكري جديد وغير مستقر. وقد وجدت روسيا شركاء في الصين، وكوريا الشمالية، وإيران، وهو تطور استراتيجي مثير للقلق وله عواقب بعيدة المدى على الولايات المتحدة وأوروبا. رداً على ذلك، وفي سعيها لموازنة هذا المحور الناشئ، بدأت القوى الأوروبية في صياغة شراكاتها الخاصة مع نظيراتها الآسيوية، وأحياناً دون تدخل مباشر من واشنطن، مما يمثل تحولاً مهماً آخر في توازن القوى العالمي ويجعل الولايات المتحدة أقل مركزية بالنسبة للعالم الذي حددته ذات يوم.
فالقدرات العسكرية ترتفع في دول مثل تركيا والهند وكوريا الجنوبية، في حين أصبحت القوة الاقتصادية والتكنولوجية موزعة على نحو متزايد بين أقطاب النفوذ الجديدة في آسيا وأوروبا وأميركا اللاتينية. وفي الوقت نفسه، يعمل حلفاء الولايات المتحدة على تعميق تعاونهم مع المنافسين التقليديين لواشنطن. على سبيل المثال، أصبحت الهند عضوا نشطا في كتلة البريكس إلى جانب روسيا والصين، في حين تواصل هولندا تصدير تكنولوجيا تصنيع أشباه الموصلات المتقدمة إلى الصين، الأمر الذي أثار استياء واشنطن كثيرا. وبالتالي فإن العالم يتحرك نحو نظام غير متكافئ متعدد الأقطاب، حيث تظل الولايات المتحدة والصين القوتين المهيمنتين، ومع ذلك تلعب مجموعة أوسع من الدول المتوسطة، مثل روسيا والهند وألمانيا، دوراً متزايد الأهمية في تشكيل ديناميكيات النظام الدولي.
وفي التطورات الأخيرة المحيطة بوقف إطلاق النار في غزة، وبما يتوافق مع نهج ترامب الأوسع في السياسة الخارجية، أصبح من الواضح أن الرئيس الأمريكي كان حريصًا على تعزيز الشراكات مع دول الخليج الغنية التي تركز إلى حد كبير على عقد الصفقات. وفي أعقاب محاولة إسرائيل اغتيال شخصيات بارزة في حماس في قطر، أجبر ترامب نتنياهو على تقديم اعتذار للدوحة، وهي خطوة غير مسبوقة. كما توسط في وقف إطلاق النار في غزة، مما أدى إلى وقف خطط إسرائيل لاحتلال القطاع وتهجير سكانه، وهي مهمة أصبحت منذ ذلك الحين أكثر صعوبة بكثير. لقد كشفت الحروب التي خاضتها إسرائيل على مدى العامين الماضيين عن عمق اعتمادها على الولايات المتحدة، وكشفت كيف أصبحت البلاد بشكل متزايد عبئًا استراتيجيًا على واشنطن.
هناك تحول غير مسبوق يحدث في السياسة الأمريكية: إذ تدعم أغلبية متزايدة من الديمقراطيين الآن تحقيق العدالة للفلسطينيين، وهو تطور سياسي غير عادي. وحتى المساعدات الأميركية لإسرائيل أصبحت موضوع نقاش داخل الحزب. ورغم أن الجمهوريين يدعمون إسرائيل تقليدياً، فإن الفصائل القومية المتحالفة مع أجندة “أميركا أولاً” بدأت تتساءل عن حدود الدعم الأميركي، وخاصة عندما يبدو الأمر وكأنه يتعارض مع مصالح أميركا الخاصة.
إن تفاصيل الحرب التي شنتها إسرائيل على غزة، فضلاً عن سياساتها في التعامل مع الضفة الغربية ولبنان وسوريا والعراق واليمن وقطر، جعلت نواياها تجاه العالم العربي واضحة بشكل لا لبس فيه. وقد أدت هذه التصرفات بدورها إلى تقويض الجهود التي بذلتها الولايات المتحدة وإسرائيل في وقت سابق لصياغة “شرق أوسط جديد” مبني على مركزية إسرائيل وهيمنتها. وهي رؤية كان من المتوقع أن تدور فيها دول المنطقة في فلكها.
وعلى الرغم من نجاح إسرائيل في تحقيق أهداف تكتيكية في حروبها الأخيرة، مثل الاغتيالات المستهدفة والقصف الجوي والدمار واسع النطاق من خلال قوتها الجوية والصاروخية، إلا أنها فشلت في تأمين أي مكاسب استراتيجية دائمة. فهي لم تنجح في القضاء على حزب الله أو تفكيك حماس، كما أنها لم تتمكن من تحييد قدرات إيران النووية أو تغيير الحقائق على الأرض في أي من هذه الساحات. وتسعى إسرائيل الآن إلى تحقيق تلك الأهداف التي لم تتحقق من خلال المفاوضات بعد وقف الأعمال العدائية المباشرة.
إن السياسة الأميركية الحالية تجاه المنطقة، وخاصة تأكيدها على تعزيز المصالح الاقتصادية وإقامة شراكات واسعة النطاق تهدف إلى تعزيز الاستقرار وخفض التكاليف، قد تؤدي في نهاية المطاف إلى عرقلة تلك الطموحات الإسرائيلية تماما، والحد من تأثيرها المحتمل في جميع أنحاء المنطقة.
وقد تمثل هذه اللحظة عتبة حقبة جديدة، حيث تتحقق العدالة والحرية أخيراً لفلسطين، ويترسخ الاستقرار في جميع أنحاء المنطقة الأوسع، في ظل نظام دولي ناشئ يعمل على عزل إسرائيل على نحو متزايد ويحاسبها.
لقد أصبح التناقض الصارخ واضحا بين الدول التي تشترك في هذا الجزء الحيوي استراتيجيا من العالم. فمن ناحية تقف إسرائيل، التي تغذي عدم الاستقرار والعنف والعدوان في جميع أنحاء المنطقة بينما تنتهك القانون الدولي وقرارات الأمم المتحدة. وعلى الجانب الآخر هناك دول مثل مصر والمملكة العربية السعودية، التي تطمح إلى تعزيز الأمن والسلام والاستقرار.
وحتى في حين اهتز العالم بمشاهد الموت والدمار في غزة، فإنه كان يراقب برهبة مصر، موطن واحدة من أقدم الحضارات الإنسانية، وهي تكشف النقاب عن المتحف المصري الكبير، وهو نصب تذكاري لآلاف السنين من التاريخ وشهادة على الإنجاز البشري الدائم. ومن ناحية أخرى، يفتخر العالم العربي بالصعود الاقتصادي الذي حققته دول الخليج، والتي بدأت تبرز الآن كلاعبين ديناميكيين وقادرين على المنافسة بين القوى الكبرى في العالم.
والسؤال إذن هو ما إذا كان العرب، في خضم هذه الديناميكيات المتغيرة، قادرين على تشكيل شرق أوسط جديد، شرق أوسط لا تحدده مخططات خارجية بل رؤية وهوية عربية أصيلة كانت غائبة لفترة طويلة.
رأي: من غير المرجح أن تعود الحرب إلى لبنان وغزة
الآراء الواردة في هذا المقال مملوكة للمؤلف ولا تعكس بالضرورة السياسة التحريرية لميدل إيست مونيتور.