قبل عشر سنوات، شهدت فرنسا سلسلتين من الهجمات المميتة التي صدمت البلاد بشدة.
في 7 و9 يناير/كانون الثاني 2015، في باريس وضواحيها الداخلية، استهدف رجال مسلحون مكاتب تحرير صحيفة شارلي إيبدو وضباط الشرطة وزبائن سوبر ماركت كوشير.
وقتل 17 شخصا وقتلت الشرطة المهاجمين الثلاثة بالرصاص. وأعلن تنظيم القاعدة في شبه الجزيرة العربية مسؤوليته عن الهجوم.
وبعد عشرة أشهر، في 13 نوفمبر/تشرين الثاني، أدت الهجمات التي نفذها ثلاثة رجال في باريس وما حولها، بما في ذلك قاعة باتاكلان للحفلات الموسيقية في العاصمة، إلى مقتل 130 شخصًا. وأعلن تنظيم الدولة الإسلامية (داعش) مسؤوليته عنهما.
وكان لهذه الهجمات تأثير مهم على المجتمع والسياسة الفرنسيين، مما أدى إلى تسريع الانزلاق نحو ما يعتبره النقاد دولة أمنية، مدعومة بمجموعة من القوانين التي بدت مقيدة بشكل متزايد.
نشرة ميدل إيست آي الإخبارية الجديدة: جيروزاليم ديسباتش
قم بالتسجيل للحصول على أحدث الأفكار والتحليلات حول
إسرائيل وفلسطين، إلى جانب نشرات تركيا غير المعبأة وغيرها من نشرات موقع ميدل إيست آي الإخبارية
وبعد هجمات يناير/كانون الثاني، أعلنت فرنسا، على لسان رئيس الوزراء آنذاك مانويل فالس، أنها تخوض “حرباً على الإرهاب”.
وكانت القوانين التي تلت ذلك مشابهة لقانون الوطنية الأمريكي الذي أعقب أحداث 11 سبتمبر. كان لهجمات 2015 عواقب تشريعية بعيدة المدى على الحقوق الفردية والحريات المدنية في فرنسا.
وبينما كانت أزمة باتاكلان لا تزال تتكشف، أعلن الرئيس الفرنسي فرانسوا هولاند التطبيق الفوري لحالة الطوارئ في جميع أنحاء البلاد.
وهذا الإجراء الاستثنائي، الذي كان من المفترض أن يستمر لمدة 12 يومًا بموجب القانون، تم تمديده عدة مرات حتى نوفمبر 2017، ليصبح المجموع 719 يومًا، أي ما يقرب من عامين.
تطبيع التدابير الاستثنائية
وللقيام بذلك، أعادت السلطات تفعيل المادة 6 من قانون أبريل/نيسان 1955 بشأن حالة الطوارئ. تم إقراره خلال حرب الاستقلال الجزائرية، ولا يزال هذا التشريع يحمل روح هذه الفترة وفكرتها عن العدو الداخلي.
وتم تعديل المادة بصيغة جديدة تسمح بوضع أي شخص تحت الإقامة الجبرية “توجد أسباب جدية تدعو إلى الاعتقاد بأن سلوكه يشكل تهديدا للأمن والنظام العام”. وكانت الصياغة السابقة تنص على هذا الإجراء فقط في حالة الأشخاص الذين “يثبت أن نشاطهم يشكل تهديدا للأمن والنظام العام”.
كان التحول مذهلا: من النشاط إلى السلوك، ومن الإثبات إلى “السبب الجاد للاعتقاد”، ومن الموضوعية إلى الذاتية والتعسف المحتمل.
وبعد ذلك مباشرة، تم التفكير أيضًا في اتخاذ سلسلة من التدابير الاستثنائية، بما في ذلك إضفاء الطابع الدستوري على حالة الطوارئ – حيث كان من الممكن اتخاذ بعض تدابيرها دون اللجوء إليها – وتوسيع نطاق سحب الجنسية ليشمل مزدوجي الجنسية الفرنسيين المدانين الإرهاب.
وفي مواجهة المعارضة البرلمانية، تخلى هولاند في نهاية المطاف عن خططه. لكنهم فتحوا ثغرة استمرت في الاتساع منذ ذلك الحين.
وقد تم استنكار هذا النص، بما في ذلك من قبل الأمم المتحدة، في مواجهة تزايد حالات الاستخدام غير المتناسب للقوة من قبل الشرطة، وخاصة ضد الأشخاص المنحدرين من أصل أفريقي وعربي.
وفي الواقع، أدت الهجمات إلى ظهور تشريعات كان المقصود منها أن تكون مؤقتة، ولكن انتهى الأمر بدمجها في القانون العادي.
وكانت نقطة التحول هي التشريع الجديد الذي تضمن بعض التدابير التي تقررت في ظل حالة الطوارئ: ما يسمى بقانون الطمي “تعزيز الأمن الداخلي ومكافحة الإرهاب”. وتم إقراره في أكتوبر 2017، بعد أشهر قليلة من انتخاب إيمانويل ماكرون.
شباب باريسي مصدوم: “هذه شوارعي إلى الأبد”
اقرأ المزيد »
وقال فنسنت برينجارث، المحامي الذي دافع عن الأشخاص المستهدفين بتفتيش المنازل والإقامة الجبرية، لموقع ميدل إيست آي: “لقد شكل ذلك نقلة نوعية فتحت إمكانية إدراج تدابير استثنائية الآن في تشريعاتنا العرفية”.
وقد وصف النقاد قانون الطمي بأنه نوع من “حالة الطوارئ الدائمة”.
وفي تقرير صدر عام 2018 حول عواقب حالة الطوارئ، أشار ديوان المظالم إلى أن هذا التطبيع للتدابير الاستثنائية وسع بشكل كبير من صلاحيات الشرطة الإدارية وأضعف ضمانات المحاكمة العادلة.
بالنسبة لبرينجارت، عمل تشريع سيلت جنبًا إلى جنب مع “قانون تعزيز مبادئ الجمهورية” الصادر في أغسطس 2021 – المعروف باسم “قانون مناهضة الانفصال” – لقمع الحريات المدنية في فرنسا، وخاصة للمسلمين.
وقد وصف العديد من المراقبين هذا الأخير بأنه “سهولة واضحة في تقييد الحريات”، بما في ذلك حرية تكوين الجمعيات. على سبيل المثال، كان مطلوبًا من المنظمات غير الحكومية المدعومة بالأموال العامة التوقيع على “عقد التزام جمهوري” كان غامضًا بقدر ما كان قسريًا.
لقد أشار ذلك، وفقًا لبرينجارث، إلى “حلقة جديدة في تشديد أكثر عمومية” يهدف إلى خلق جرائم جديدة.
وتم إدخال مفاهيم غامضة في القانون العام، مثل “الانفصالية” و”مبادئ الجمهورية”، فيما وصفه المحامي بـ “الفيل الأبيض التشريعي وتراكم النصوص الزائدة عن الحاجة في بعض الأحيان”.
ممارسات المسلمين في مرمى النيران
بالنسبة لأغلب الفرنسيين، كانت حالة الطوارئ غير مؤلمة، ولم تتحقق إلا بوجود جنود مسلحين يقومون بدوريات في الشوارع. وبالنسبة لآخرين، كان ذلك مرادفًا لجهاز قانوني وإداري ينقل عنف الدولة الحقيقي والرمزي.
نقلاً عن أرقام نشرتها الحكومة، ذكرت منظمة العفو الدولية في يناير/كانون الثاني 2017 أنه منذ هجمات نوفمبر/تشرين الثاني 2015، تم تنفيذ 4292 عملية تفتيش للمنازل ووضع 612 شخصًا قيد الإقامة الجبرية.
أقل من واحد بالمائة من عمليات تفتيش المنازل التي تم إجراؤها بين نوفمبر/تشرين الثاني 2015 وفبراير/شباط 2016، أسفرت عن اتهامات بالنشاط الإرهابي (باستثناء الجرائم المتعلقة بما يسمى “الاعتذار عن الإرهاب”، وهي تهمة تنطوي على الدفاع عن الأعمال الإرهابية أو تصويرها بشكل إيجابي).
“عندما تم رفع حالة الطوارئ، لم أعد خطراً فجأة. بنفس الطريقة التي أصبحت بها بين عشية وضحاها. وهذا لا يزال دون أي تفسير”
– سمير
ووفقاً لمقرر الأمم المتحدة الخاص المعني بتعزيز حقوق الإنسان في سياق مكافحة الإرهاب، فإن “المجتمع المسلم الفرنسي هو الذي استهدف بشكل رئيسي بإجراءات استثنائية”، مستشهداً كمثال بإغلاق المساجد باعتباره انتهاكاً لممارسة الشعائر الدينية. حرية.
كان سمير* من بين ضحايا رد فعل الدولة على الهجمات. وقد تم وضعه تحت الإقامة الجبرية في اليوم التالي لمذبحة باتاكلان، وتم تفتيش منزله بعد بضعة أيام.
“لقد ظهر ضباط الشرطة عند باب منزلي. أعطوني وثيقة بسيطة تفيد أنني الآن رهن الإقامة الجبرية، مع التزام بالحضور إلى مركز الشرطة ثلاث مرات يوميًا والتواجد في المنزل من الساعة 8 مساءً حتى 7 صباحًا. وقال لموقع ميدل إيست آي: “لم يتم تقديم أي تفسير لي سوى أنني كنت خطيرًا”.
ووصف سمير الانقلاب على مبدأ عبء الإثبات، الذي يقع عادة على عاتق النيابة، وندد باستخدام ما يسمى بـ “المذكرات البيضاء”، وهي تقارير يجمعها ضباط مخابرات دون الكشف عن هويتهم، والتي غالبًا ما كانت بمثابة الأساس لاستدعاءات الشرطة واعتقالهم. عمليات البحث.
وبحسب عدة شهادات وتحقيقات إعلامية، فإن تلك الملاحظات تستند بشكل رئيسي إلى علامات التدين التي تعتبر مفرطة – بقعة على الجبهة تشير إلى صلاة منتظمة، ولحية طويلة، وملابس إسلامية، وإصبع السبابة يشير إلى الأعلى، وما إلى ذلك – أو استنكارات مجهولة المصدر.
بعد الصدمة، المسلمون في فرنسا يتحدثون ويسعون إلى الوحدة
اقرأ المزيد »
وقال “في المحكمة الإدارية وجدت نفسي أمام النيابة العامة التي استشهدت بهذه المذكرات المجهولة وغير المؤرخة وغير الموقعة، والتي لا نعرف عنها شيئا والتي يجب أن ندافع عن أنفسنا ضدها”.
في الواقع، تم اتهام أولئك الذين وقعوا في شباك حالة الطوارئ بارتكاب أعمال تتعلق بممارساتهم الدينية أكثر من المشاركة في مشاريع العنف.
ويذكر سمير أنه أثناء تفتيش منزله، تم ضبط كتاب عن الأحاديث الإسلامية وأقوال وأفعال النبي محمد، والذي يسترشد به المسلمون، باعتباره دعوة للجهاد.
“لقد اتُهمت أيضًا بأنني التقت في المسجد برجل انتهى به الأمر بالذهاب إلى سوريا (للانضمام إلى داعش). وفقًا للسلطات، كنت قريبًا منه بدرجة كافية لمعرفة أفكاره.
طوال فترة إقامته الجبرية، فقد سمير فرص العمل، وواجه شبهة دائمة وتم مصادرة أوراق هويته. وتم رفع هذا الإجراء عندما انتهت حالة الطوارئ، دون مزيد من التوضيح.
“ذاكرة مؤلمة مدمرة”
بالنسبة للطبيبة النفسية والمؤلفة فاطمة بوفيه دو لا ميزونوف، فإن كل هذه الإجراءات ومناخ الشك ضد المسلمين الذي أعقب هجمات 2015 قد أثر بشكل عميق على المجتمع، إلى درجة خلق ما تسميه “صدمة إعلامية” لدى بعض مرضاها.
وتوضح أن التقارير الإعلامية التي تزعم عدم مشاركة أي مسلم في المظاهرات الكبيرة التي تم تنظيمها تضامناً مع ضحايا الهجمات اعتبرتها المجتمع “إهانة تضاف إلى الشكوك الثقيلة بالفعل التي كان عليهم تحملها”.
“أوضح لي مرضاي المسلمون أن اندماجهم مع الإرهابيين كان بمثابة جرح كبير بالنسبة لهم. لدرجة أنه خلال هجمات نوفمبر/تشرين الثاني، كان أول رد فعل للكثيرين هو الشعور بالارتياح لأن المسلمين كانوا أيضًا من بين الضحايا.
“(المسلمون) يفهمون لماذا كان الطريق صعبًا عليهم. لأنهم، بكل بساطة، لم يعتبروا فرنسيين. لقد كشفت الهجمات ورد فعل الدولة كل ذلك.
– فاطمة بوفيت دو لا ميزونوف، طبيبة نفسية
وتقول الطبيبة النفسية الفرنسية التونسية إن بعض مرضاها المسلمين ما زالوا يعانون من ذاكرة مؤلمة، تتكون من القلق وتدني احترام الذات واستنكار الذات.
وتشير أيضًا إلى أن الرجال كانوا أكثر تأثراً من النساء.
“قال لي أحد مرضاي: “اليوم، في فرنسا وفي العالم، يُنظر إلى الرجال العرب على أنهم بشر دون البشر لأنهم يُنظر إليهم بداهة على أنهم إرهابيون محتملون”. لكن هذا ليس أفضل بالنسبة للنساء المسلمات لأنهن يتم التعامل معهن على أنهن من شمال أفريقيا، أو عرب، أو مسلمات”.
وبعد عشر سنوات، استأنف سمير حياته. ولم يتلق حتى الآن اعتذارًا من الدولة، على الرغم من عدم توجيه أي تهم إليه.
“عندما تم رفع حالة الطوارئ، لم أعد فجأة خطيراً. بنفس الطريقة التي أصبحت بها بين عشية وضحاها. وهذا لا يزال دون أي تفسير.
يلاحظ Bouvet de la Maisonneuve مجتمعًا فرنسيًا منقسمًا بشكل متزايد.
وقال الطبيب النفسي: “أشعر أن هناك عودة جماعية حقيقية للذاكرة المؤلمة، أي أن كل هؤلاء الأشخاص الذين نشأوا هنا يدركون أن “الحرية والمساواة والأخوة” والقيم الجمهورية لم تكن لهم أبدًا”. .
“إنهم يفهمون سبب صعوبة الطريق بالنسبة لهم. لأنهم، بكل بساطة، لم يعتبروا فرنسيين. لقد كشفت الهجمات ورد فعل الدولة كل ذلك. وهذه الذاكرة المؤلمة مدمرة للغاية”.
* تم تغيير الاسم للحفاظ على عدم الكشف عن هوية الشخص الذي تمت مقابلته.
