أثار ادعاء فرنسا بأن رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو يمكن أن يستفيد من الحصانة من الاعتقال الدولي بعد مذكرة أصدرتها المحكمة الجنائية الدولية انتقادات شديدة من منظمات حقوق الإنسان البارزة والمحامين والقادة السياسيين.
وردا على سؤال للإذاعة الفرنسية حول احتمال اعتقال رئيس الوزراء الإسرائيلي في فرنسا، أشار وزير الخارجية جان نويل بارو إلى “مسائل الحصانة” المحتملة لـ “زعماء معينين” المنصوص عليها في نظام روما الأساسي الذي أنشأ المحكمة الجنائية الدولية.
وقال بارو: “الأمر متروك في النهاية للسلطة القضائية لاتخاذ القرار”.
وفي بيان نُشر في وقت لاحق يوم الأربعاء، ذكرت وزارة الخارجية أن فرنسا ستحترم التزاماتها الدولية وتتعاون بشكل كامل مع المحكمة الجنائية الدولية. لكنها أضافت أن نظام روما الأساسي الذي يحكم المحكمة الجنائية الدولية ينص على أنه لا يمكن مطالبة دولة بالتصرف “بطريقة تتعارض مع التزاماتها بموجب القانون الدولي فيما يتعلق بحصانات الدول غير الأطراف في المحكمة الجنائية الدولية”.
وأضافت Quai d'Orsay أن “مثل هذه الحصانات تنطبق على رئيس الوزراء نتنياهو والوزراء الآخرين المعنيين ويجب أن تؤخذ في الاعتبار إذا طلبت منا المحكمة الجنائية الدولية اعتقالهم وتسليمهم”.
نشرة ميدل إيست آي الإخبارية الجديدة: جيروزاليم ديسباتش
قم بالتسجيل للحصول على أحدث الأفكار والتحليلات حول
إسرائيل وفلسطين، إلى جانب نشرات تركيا غير المعبأة وغيرها من نشرات موقع ميدل إيست آي الإخبارية
ويمثل البيان تغيرًا عن رد الفعل الفرنسي الأولي على قرار المحكمة الجنائية الدولية الأسبوع الماضي بإصدار أوامر اعتقال بحق نتنياهو ووزير دفاعه السابق يوآف غالانت، بتهم ارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية ضد الفلسطينيين في غزة منذ أكتوبر 2023.
والخميس الماضي، أكدت فرنسا التزامها بأحكام المحكمة. ووفقاً لنظام روما الأساسي، فإن جميع الدول الأطراف البالغ عددها 124 دولة، بما في ذلك جميع أعضاء الاتحاد الأوروبي، أصبحت الآن ملزمة قانوناً باعتقال الزوجين وتسليمهما إلى المحكمة.
وفي حين يمكن القول بأن نتنياهو بصفته رئيس وزراء في منصبه يحق له التمتع بالحصانة أمام المحاكم الوطنية، فإن القواعد بموجب المحاكم الدولية لا لبس فيها في رفض الحصانة للأفراد الخاضعين لولايتها القضائية، حسبما قال الخبراء لموقع ميدل إيست آي الأسبوع الماضي.
“معايير مزدوجة ضارة”
وهذه هي المرة الأولى التي يجادل فيها أحد أعضاء المحكمة الجنائية الدولية بأن نتنياهو مشمول بالحصانة باعتباره رئيس حكومة في منصبه لأن إسرائيل ليست عضوا في المحكمة الجنائية الدولية.
ولم تثر فرنسا قط علنا مسألة الحصانة للرئيس الروسي فلاديمير بوتين ورئيس الدولة السوداني السابق عمر البشير – اللذين أصدرت المحكمة الجنائية الدولية مذكرة اعتقال بهما، على التوالي، لارتكابهما جريمة حرب تتمثل في ترحيل أطفال أوكرانيين وجرائم ضد الإنسانية في البلاد. دارفور – على الرغم من أن هذه الدول ليست من الدول الأطراف في المحكمة الجنائية الدولية.
وبالنسبة للمتخصصين فإن الموقف الفرنسي لا يصمد.
قالت جوليا بينزاوتي، أستاذة القانون الدولي في جامعة ليدن، لموقع Middle East Eye الأسبوع الماضي: “لا يتمتع رؤساء الدول بالحصانة أمام المحكمة الجنائية الدولية، بغض النظر عما إذا كانوا ينتمون إلى دول أطراف أو إلى دول غير طرف أيضًا”.
وتقول فرنسا إنها لا تستطيع اعتقال نتنياهو بسبب حصانة المحكمة الجنائية الدولية
اقرأ المزيد »
وأعلنت الأمينة العامة لمنظمة العفو الدولية، أنييس كالامارد، على قناة X أن بيان فرنسا “يتعارض مع التزامات فرنسا الأساسية باعتبارها دولة عضو في المحكمة الجنائية الدولية”.
“أحد المبادئ الأساسية للنظام الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية هو أنه لا أحد فوق القانون، بما في ذلك رؤساء الدول المطلوب اعتقالهم، مثل فلاديمير بوتين أو بنيامين نتنياهو. وأوضحت أن ذلك تم تأكيده في قرار دائرة الاستئناف بالمحكمة في الفقه الملزم لجميع الدول الأعضاء.
“موقف فرنسا يثير إشكالية عميقة. وبدلاً من الاستنتاج بأن الأشخاص الذين وجهت إليهم المحكمة الجنائية الدولية لوائح اتهام قد يتمتعون بالحصانة، ينبغي لفرنسا أن تؤكد صراحة قبولها للواجب القانوني الذي لا لبس فيه بموجب نظام روما الأساسي بتنفيذ أوامر الاعتقال، والتأكيد على أن جميع الأشخاص الخاضعين لأوامر الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية سيتم اعتقالهم وتسليمهم إلى وشددت كالامارد على المحكمة إذا وجدوا أنفسهم تحت سلطة فرنسا.
واعتبرت مديرة منظمة هيومن رايتس ووتش في فرنسا، بنديكت جينرود، أن الموقف الفرنسي “صادم”.
“هل أخطأت الدبلوماسية الفرنسية في قراءة المادة 27 من نظام روما الأساسي، والتي تنص بوضوح على أنه لا توجد حصانة لأخطر الجرائم بموجب المحكمة الجنائية الدولية؟” سألت على X.
يبدو أنهم قرأوا الأمر بشكل مختلف فيما يتعلق ببوتين. وأضافت: “المعايير المزدوجة ضارة”.
كما وصف الاتحاد الدولي لحقوق الإنسان هذه الخطوة بأنها “وصمة عار كاملة”.
🔴Mandats d'arrêts de la @IntlCrimCourt (CPI): sur l'immunité de Benjamin نتنياهو، فرنسا
لا @fidh_fr وآخرون @LDH_Fr – عضو المنظمة دي لا #الفدرالية الدولية لحقوق الإنسان أون #فرنساdésapprouvent catégoriquement les déclarations de la Diplomati française sur la prétendue immunité du… pic.twitter.com/U6cdBGoIHm
– الفدرالية الدولية لحقوق الإنسان (@fidh_fr) 27 نوفمبر 2024
ترجمة: “مذكرات اعتقال من المحكمة الجنائية الدولية: فرنسا تكذب على حصانة بنيامين نتنياهو”.
وكتبت الفدرالية الدولية لحقوق الإنسان في بيان أن “أوامر الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية غير قابلة للتفاوض”، مضيفة أن الموقف الفرنسي “يقوض بشكل خطير” القانون الدولي “في وقت هناك حاجة ماسة إليه”.
وقالت رابطة حقوق الإنسان (LDH)، وهي المنظمة العضو في الفيدرالية الدولية لحقوق الإنسان في فرنسا: “إن مثل هذه التصريحات غير مقبولة ولا ترقى إلى مستوى الصرامة والكفاءة المتوقعة من الدبلوماسية الفرنسية”.
وأضاف: “لم يكن هناك شك في حصانة السيد بوتين: فهذا المعيار المزدوج يضر بسمعة فرنسا، وخاصة فيما يتعلق بدول الجنوب”.
وأوضح المحامي والناشط السياسي الفرنسي خوان برانكو على موقع X أن الحصانات المتعلقة برؤساء الدول غير الأعضاء المذكورة في المادة 98 من معاهدة روما “لا تنطبق في بلادنا”.
وكتب: “لا يوجد اليوم، في القانون الفرنسي ووفقا لقضاتها، أي تعارض بين التزاماتنا الدولية وتنفيذ مذكرة الاعتقال التي تستهدف السيد نتنياهو”.
“من غير المعقول أن إدارة الشؤون القانونية في Quai، وهي من أشهر الدوائر في العالم، لم تحذر الوزير من أن محكمة الاستئناف في باريس قضت، في 26 يونيو 2024، بإلغاء الحصانات الشخصية والوظيفية لرؤساء الدول والحكومة لا علاقة لها بارتكاب جرائم يعاقب عليها القانون الدولي العرفي، بما في ذلك بوضوح جميع تلك التي يغطيها نظام روما الأساسي.
“الصفقة” وراء الصفقة
وبحسب برانكو، فإن موقف النظام القضائي الفرنسي “لا لبس فيه” ويطالب فرنسا بتنفيذ مذكرة الاعتقال التي أصدرتها المحكمة الجنائية الدولية ضد نتنياهو.
وأضاف: “من الواضح أن بيان Quai d'Orsay – الذي يلزم الوزارة بأكملها – هو نتيجة لأقصى قدر من الضغط السياسي”.
وقالت وسائل الإعلام الإسرائيلية هآرتس ومعاريف يوم الأربعاء إن بيان فرنسا بشأن الحصانة المحتملة لنتنياهو مرتبط بالمفاوضات مع إسرائيل لقبول وقف إطلاق النار في لبنان.
وقد شارك ماكرون بشكل كبير في إنهاء القتال بين إسرائيل وحزب الله في الأشهر الأخيرة. وفي نهاية سبتمبر/أيلول، اقترحت باريس وواشنطن خطة لوقف إطلاق النار لمدة 21 يوما في الأمم المتحدة، وهو ما رفضه نتنياهو علنا.
لماذا يقول الخبراء أن نتنياهو ليس لديه حصانة أمام المحكمة الجنائية الدولية كما تدعي فرنسا
اقرأ المزيد »
وقال مصدر إسرائيلي لصحيفة “هآرتس” إن الحكومة الفرنسية، بحسب دائرة رئيس الوزراء، وافقت على نشر هذا البيان فقط في ضوء إنذار إسرائيلي وتهديد بإبعاد فرنسا عن عملية وآلية مفاوضات وقف إطلاق النار.
وبينما حذرت الصحيفة العبرية من صحة هذا “التلفيق” كما أسمته، أضافت أن “التفسير الأرجح هو أن فرنسا عرضت ذلك كنوع من التحلي، مع العلم أن نتنياهو غالبا ما يضع مصالحه الشخصية فوق مصالح الدولة”.
وبحسب موقع أكسيوس الإخباري الأميركي، فإن الرئيس الأميركي جو بايدن اتصل بماكرون الجمعة ليبلغه بغضب نتنياهو بعد سماعه أول رد فعل من وزارة الخارجية لتطبيق قرار المحكمة الجنائية الدولية. وبحسب ما ورد تحدث ماكرون بعد ذلك مع نتنياهو.
وقال مسؤول أمريكي لموقع “أكسيوس” يوم الاثنين: “وافقت فرنسا على اتخاذ خطوات لتحسين علاقاتها مع إسرائيل، ووافقت إسرائيل على أن تلعب فرنسا دورًا في تنفيذ اتفاق (وقف إطلاق النار)”.
البيان الذي وصفه بأنه “مخز”
وفي فرنسا، انتقدت عدة شخصيات سياسية، معظمها من اليسار، بشدة إعلان وزارة الخارجية وإمكانية التوصل إلى اتفاق خلف الكواليس مع إسرائيل لتعزيز موقف باريس على الساحة الدبلوماسية الدولية.
ووصفت زعيمة حزب علماء البيئة، مارين تونديلييه، بيان الوزارة بأنه “مخز”.
فرنسا ترضخ مرة أخرى لمطالب بنيامين نتنياهو باختياره على العدالة الدولية. من المؤكد أن هذه كانت “الصفقة” حتى يتم الاستشهاد بفرنسا في البيان الرسمي الذي أعلن وقف إطلاق النار في لبنان والذي نشرته فرنسا والولايات المتحدة أمس بشكل مشترك.
وندد تونديلييه بـ “الخطأ التاريخي، الخطير للغاية”.
“إننا نهدم العدالة الدولية والنظام المتعدد الأطراف الذي بنيناه بصبر على مدى عقود. ولكن أيضًا، بكل بساطة، ما تبقى من مصداقيتنا الدولية. وأضافت: “إنه أمر مأساوي”.
لقد منح ماكرون حصانة فريدة من نوعها ضد مجرم حرب حتى يتمكن من قتل الموس.
الحقيقة هي أن هذا هو الخطأ. https://t.co/brzohIRaWd– مارسيل (@realmarcel1) 28 نوفمبر 2024
الترجمة: “ماكرون أعطى الحصانة لمجرم حرب فقط للتباهي. إنه حقاً بحاجة للخروج من هنا.”
اعتمد مانويل بومبارد، منسق حزب فرنسا غير المنحوتة (LFI) اليساري، على التلاعب بالألفاظ بعد نشر مقال إخباري بعنوان أن “نتنياهو يتمتع بـ”الحصانة”، وفقًا للدبلوماسية الفرنسية”.
“أليس هذا بالأحرى “الإفلات من العقاب”؟” سأل على X.
وقال عضو البرلمان عن حزب LFI، لويس بويارد، على تويتر: “إن تواطؤ الحكومة في الإبادة الجماعية للفلسطينيين هو أمر كامل”.