انتشرت شبكة جديدة من المنافذ التجارية التابعة لوزارة الدفاع المصرية على نطاق واسع في جميع أنحاء محافظات البلاد. وتتخصص هذه المنافذ في بيع منتجات الألبان واللحوم والمواد الغذائية والسلع الأساسية، مما يمثل أحدث نشاط اقتصادي عام للجيش المصري.
وتعتبر منظمة مستقبل مصر للتنمية المستدامة التابعة للقوات الجوية المصرية المالك الحصري لهذه المتاجر الجديدة ذات المواقع المميزة بالعاصمة والتي لا يعرف عددها بالتحديد.
جدير بالذكر أن المشاريع والشركات العسكرية المصرية لا تخضع للتدقيق المالي أو الرقابة التشريعية من قبل مجلس النواب أو مجلس الشيوخ المصري. بالإضافة إلى ذلك، لا يتم تضمين إيراداتها في ميزانية الدولة.
مراسيم رئاسية
وبموجب القرار الجمهوري رقم 591 لسنة 2022، تم إنشاء منظمة مستقبل مصر، وأوكلت إليها استصلاح 1.5 مليون فدان في جميع أنحاء البلاد، على الرغم من عدم وجود أي دور للقوات الجوية في الأنشطة الزراعية، والتي عادة ما تكون تابعة لوزارات الزراعة في جميع أنحاء العالم.
منذ مايو 2022، توسعت أنشطة المنظمة بسرعة، أو بالأحرى، نمت إمبراطوريتها الاقتصادية دون عناء من خلال المراسيم الرئاسية التي خصصت للمنظمة مساحات واسعة من الأراضي. وتشمل هذه الممتلكات الخاصة التي تم الاستيلاء عليها من الأشخاص بالإكراه، مع الحد الأدنى من التعويضات.
يقرأ: الولايات المتحدة تحول مساعدات عسكرية بقيمة 95 مليون دولار من مصر إلى لبنان
وفي أكتوبر 2023، خصص السيسي 47.4 ألف فدان لمنظمة مستقبل مصر في منطقتي رابعة وبئر العبد بشمال سيناء. وأعقب ذلك صدور مرسوم مماثل، يقضي بتحويل أكثر من 155 ألف فدان إضافي في نفس المحافظة إلى المنظمة بحجة التنمية الزراعية.
وفي مايو 2023، تم تخصيص 938.076 فدانًا من الأراضي المملوكة للدولة في بني سويف والمنيا وأسوان للهيئة لإقامة المشروعات الزراعية والتنموية.
تدريجيًا، امتد تأثير المنظمة من تخصيص الأراضي إلى الاستيلاء القسري. وفي سبتمبر 2023، استولت على 30 ألف فدان مملوكة لمستثمرين في منطقة غرس القطانية بالجيزة، لإضافتها إلى مشروع مستقبل مصر للإنتاج الزراعي، بحسب المنشور المستقل. صحيح مصر.
وصل التوسع العسكري إلى صناعة صيد الأسماك أيضًا. وتم نقل بحيرة البردويل، وهي مسطح مائي مساحته 165 ألف فدان وتنتج أكثر من 4000 طن من الأسماك سنويًا، من هيئة حماية الثروة السمكية الحكومية إلى منظمة مستقبل مصر، وفقًا لـ الشروق، صحيفة مصرية خاصة.
جاء التحول الكبير في سلطة المنظمة مع منحها حديثًا سلطة استيراد الحبوب، وهو الدور الذي كانت تتولى إدارته منذ عقود الهيئة العامة للسلع التموينية.
بحسب ما أورده بيان لوزارة التموين رويترزوأصبحت المنظمة الآن “الهيئة الحكومية الوحيدة التي تتمتع بسلطة استثنائية لتنظيم المناقصات الدولية والتعاقد المباشر على واردات القمح والمواد الغذائية الأخرى لتلبية احتياجات مصر”.
وبدت الهيمنة المتزايدة لإمبراطورية منظمة مستقبل مصر واضحة خلال اجتماع رسمي في أغسطس 2023، حضره السيسي ورئيس الوزراء ووزراء الزراعة والري والمدير التنفيذي للمنظمة العقيد بهاء الغنام، لمناقشة البرامج الحكومية في مجالات الزراعة والمياه والثروة السمكية.
وكشف الغنام الأسبوع الماضي عن خطط المنظمة خلال لقاء مع وزيرة البيئة ياسمين فؤاد. وتشمل هذه المشاريع الزراعية على مساحة 4 ملايين فدان، وإنشاء مدينة صناعية زراعية كبيرة، ومركز لوجستي على مساحة 500 فدان، وصوامع قمح بقدرة 2.5 مليون طن، وشركة زراعية رقمية، ومدينة بيئية على مساحة 1200 فدان في الضبعة. شمال مصر، بحسب وسائل إعلام رسمية.
إمبراطورية توسعية
بالتوازي مع ذلك، نمت الإمبراطورية الاقتصادية للجيش المصري بسرعة من خلال المراسيم الرئاسية، ربما كتعويضات للشركات المملوكة للجيش والتي من المتوقع بيعها للقطاع الخاص بموجب شروط صندوق النقد الدولي.
رأي: هل نشهد عودة الملكية إلى مصر؟
ومن الأمثلة الصارخة على ذلك المرسوم الرئاسي رقم 17 لعام 2023، الذي خصص كيلومترين من الأرض على جانبي 31 طريقًا رئيسيًا مباشرة للجيش.
وقد حول هذا المرسوم الجيش إلى أكبر مالك للأراضي في البلاد، ومنحه ميزة تنافسية كبيرة في تطوير محطات الوقود ومراكز الخدمة والمطاعم وغيرها من المرافق الحيوية.
كما منح مرسوم كريم آخر رقم 18 لسنة 2022، الملكية العسكرية لـ 36 جزيرة في نهر النيل، تمتد من أسوان إلى الإسكندرية. وفي الوقت نفسه، صدر القرار رقم 2637 لسنة 2020 بنقل إدارة أراضي نهر النيل من وزارة الري إلى هيئة إدارة أراضي القوات المسلحة، لتصبح المالك الجديد لهذه الأرض التي تبلغ مساحتها حوالي 90 ألف متر مربع.
وأدى القرار إلى عمليات إخلاء قسري طالت المرافق القضائية والتعليمية والثقافية. وتضمنت أندية مجلس الدولة والنيابة الإدارية، ونادي أعضاء هيئة التدريس بجامعة القاهرة، وكلية السياحة والفنادق بجامعة حلوان، وإدارة العمليات بشرطة المسطحات المائية، وحديقة أم كلثوم العامة، والعديد من المسارح التابعة لوزارة السياحة. ثقافة.
وتضمنت مراسيم التخصيص المباشر اللاحقة 5540 فدانًا (حوالي 23 مليون متر مربع) في الجميمة، شمال غرب مصر، المخصصة لمشروع يسمى جنوب البحر الأبيض المتوسط تحت الهيئة الهندسية العسكرية.
وبالإضافة إلى هذه المخصصات، تتمتع المؤسسة العسكرية بإعفاءات ضريبية ورسومية بموجب القانون رقم 159 لسنة 2023. كما أنها تستفيد من العمالة الرخيصة من خلال الاعتماد على المجندين الذين يتقاضون 500 جنيه مصري (حوالي 10 دولارات) شهريًا.
لا الرقابة
ولا تزال الشركات والأنشطة العسكرية المصرية خارج نطاق الرقابة العامة. ونتيجة لذلك، فإن إدراجها في البورصة يتطلب إعداد قوائم مالية واضحة وشفافة تتوافق مع معايير السوق ومتطلبات الإدراج، بحسب الباحث الاقتصادي إبراهيم المصري.
وتلعب العوامل السياسية أيضًا دورًا في ما إذا كان الجيش سيوافق على مثل هذه الإدراجات. وقد تتردد المؤسسة في الكشف عن بياناتها وأرباحها أو تخشى من التبعات المحتملة لهذه الشفافية على الأمن القومي. وتطرح هذه المخاوف تحديات أمام احتمال انسحاب الجيش من الأنشطة الاقتصادية. لكن الاقتراح هذه المرة قد يكون ضرورة وليس خيارا بسبب ضغوط صندوق النقد الدولي وضرورة تنفيذ مطالبه المتعلقة بتوسيع دور القطاع الخاص وتجنب الاحتكارات والالتزام بمبادئ الشفافية والحوكمة وتحرير الاقتصاد. سعر الصرف، مقابل الاستمرار في دعم مصر بالقروض، بحسب المصري.
وفي ديسمبر 2024، أعلن رئيس الوزراء مصطفى مدبولي عن خطط لبيع أسهم في 10 شركات مملوكة للدولة، بما في ذلك أربع شركات عسكرية: الوطنية، وصافي، وتشيل أوت، وسيلو في عام 2025.
وقبل عامين، أعلن صندوق النقد الدولي خلال اتفاقه على إقراض مصر في ديسمبر/كانون الأول 2022، أنه توصل إلى تفاهم مع السلطات المصرية لنشر البيانات المالية للشركات المملوكة للدولة، بما في ذلك الشركات التابعة للجيش، خلال الفترة الأولى من عام 2020. ربع عام 2023. لكن ذلك العام مر، كما مر العام الذي يليه، ولم يتم ذلك.
الوضع أشبه بلعبة القط والفأر. وبينما يضغط صندوق النقد الدولي على الحكومة المصرية لبيع أسهم في الشركات المملوكة للجيش وتقليص دور الجيش تدريجياً في الاقتصاد، يصر الرئيس السيسي على تعزيز نفوذ الجنرالات وتوسيع الامتيازات الممنوحة لهم وزيادة حصصهم في الدولة. الشركات والأراضي المملوكة.
وانتقد خبير اقتصادي بارز، طلب عدم الكشف عن هويته، عدم وجود جرد شامل للمشاريع التي يملكها أو ينفذها الجيش نيابة عن آخرين. وأشار إلى أن هذه المشاريع عادة ما تفتقر إلى البيانات المالية التي توضح حجمها المالي ونفقاتها وإيراداتها والضرائب التي تدفعها. وهو ما يؤدي إلى فصل الموازنة العامة عن أرباح الشركات العسكرية، ويثير الشكوك حول جدية الدولة المصرية في الاستجابة لمطالب صندوق النقد الدولي.
في دراسة بعنوان الجيش المصري طليعة رأسمالية الدولةيرى يزيد صايغ، الباحث في شؤون الشرق الأوسط في كارنيغي، أن العسكريين قد يكونون مهندسين ممتازين لكنهم اقتصاديون سيئون.
وهذا يتماشى مع الواقع على الأرض، حيث منح السيسي الجيش امتيازات وموارد أكثر في الفترة 2023-2024 مما حصل عليه منذ توليه السلطة في عام 2013.
يقرأ: الولايات المتحدة توافق على مبيعات أسلحة بقيمة 5.5 مليار دولار لمصر والمغرب
الآراء الواردة في هذا المقال مملوكة للمؤلف ولا تعكس بالضرورة السياسة التحريرية لميدل إيست مونيتور.