وافق العالم على اتفاق مناخي تم التفاوض عليه بمرارة يوم الأحد، لكن الدول الفقيرة الأكثر عرضة للكوارث المتفاقمة رفضت تعهدات بقيمة 300 مليار دولار سنويا من الملوثين التاريخيين الأثرياء ووصفتها بأنها منخفضة بشكل مهين.
وبعد أسبوعين مرهقين من المساومات الفوضوية والليالي الطوال، قامت ما يقرب من 200 دولة بالتصويت على الاتفاقية المالية المثيرة للجدل في الساعات الأولى من الصباح في ملعب رياضي في أذربيجان.
ولكن التصفيق لم يكد يهدأ حتى أعلنت الهند رفضها التام لسعر الدولار “الفقير للغاية” الذي تم الاتفاق عليه للتو.
وهتفت مندوبة الهند تشاندني راينا قائلة: “إنه مبلغ تافه”.
“هذه الوثيقة ليست أكثر من مجرد وهم بصري. وهذا، في رأينا، لن يعالج ضخامة التحدي الذي نواجهه جميعا.”
وقال وزير المناخ في سيراليون جيووه عبد الله، الذي تعد بلاده من بين أفقر دول العالم، إن ذلك يظهر “افتقارا إلى حسن النية” من جانب الدول المتقدمة، التي تضم بين صفوفها الولايات المتحدة واليابان وأعضاء الاتحاد الأوروبي.
وقال: “نشعر بخيبة أمل كبيرة إزاء النتيجة”.
وقالت تينا ستيغي، مبعوثة المناخ لجزر مارشال، وهي دولة مرجانية صغيرة مهددة بارتفاع منسوب مياه البحار، إنها ستعود إلى وطنها ومعها “جزء صغير” مما كافحت من أجله.
وأضافت: “هذا ليس كافيا تقريبا، لكنها البداية”.
وأعرب تحالف الدول الجزرية الصغيرة والدول الأقل نموا ومجموعة المفاوضين الأفريقيين – وجميعها كتل من الدول النامية المؤثرة – عن خيبة أملهم إزاء الاتفاق.
واتهم عدد من الدول أذربيجان، وهي مصدر للنفط والغاز، بالافتقار إلى الخبرة والإرادة لمواجهة هذه اللحظة، حيث يسجل الكوكب مرة أخرى درجات حرارة قياسية ويواجه كوارث مميتة متزايدة.
– “صفقة الساعة الحادية عشرة” –
لقد كافحت الدول من أجل التوفيق بين الانقسامات القائمة منذ فترة طويلة حول مقدار ما ينبغي للدول الغنية المسؤولة عن تغير المناخ التاريخي أن تقدمه للدول الفقيرة الأقل مسؤولية والأكثر تأثراً بارتفاع درجة حرارة الأرض السريع.
وقد طالب العديد من البلدان النامية بمبلغ لا يقل عن 500 مليار دولار، ولكن الدول المتقدمة التي تتعرض لضغوط سياسية ومالية قللت من شأن هذه التوقعات.
وأقر سيمون ستيل، مسؤول الأمم المتحدة المعني بالمناخ، بأن الاتفاق غير كامل، وقال “لم تحصل أي دولة على كل ما تريده” في مدينة باكو المطلة على بحر قزوين.
وأضاف: “هذا ليس وقت جولات النصر”.
وقال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريش إنه “كان يأمل في التوصل إلى نتيجة أكثر طموحا” وناشد الحكومات أن تعتبرها قاعدة يمكن البناء عليها.
ولم تطرح الدول المتقدمة مبلغ الـ300 مليار دولار على الطاولة إلا يوم السبت بعد ليلة طويلة من الدبلوماسية المكوكية لتحسين العرض الذي تم رفضه في وقت سابق.
وكان الدبلوماسيون ذوو العيون الغائمة، المتجمعون في مجموعات قلقة، لا يزالون يراجعون الصياغة النهائية في قاعة الجلسة العامة في الساعات الأخيرة قبل إقرار الاتفاق.
وأشاد وزير الطاقة البريطاني إد ميليباند “بصفقة الساعة الحادية عشرة الحاسمة في الساعة الحادية عشرة بالنسبة للمناخ”.
وفي بعض الأحيان، بدت المحادثات على وشك الانهيار، مع خروج الدول النامية من الاجتماعات وتهديدها بالانسحاب إذا لم تقدم الدول الغنية المزيد من الأموال.
وفي النهاية – على الرغم من تكرار أن عدم التوصل إلى اتفاق أفضل من التوصل إلى اتفاق سيئ – فإنهم لم يقفوا في طريق التوصل إلى اتفاق.
– “خيانة” –
وقال مبعوث الاتحاد الأوروبي للمناخ، ووبكي هوكسترا، إن مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP29) سيُذكر على أنه “بداية حقبة جديدة لتمويل المناخ”.
ويلزم الاتفاق النهائي الدول المتقدمة بدفع ما لا يقل عن 300 مليار دولار سنويا بحلول عام 2035 لمساعدة الدول النامية على خضرنة اقتصاداتها والاستعداد لمواجهة كوارث أسوأ.
وهذا المبلغ أعلى من 100 مليار دولار بموجب التعهد الحالي، لكن الدول النامية التي طالبت بأكثر من ذلك بكثير، قوبلت بانتقادات شديدة باعتبارها استهزاء.
وقال محمد أدو، المدير الكيني لمؤسسة باور شيفت أفريكا البحثية: “لقد كان مؤتمر الأطراف هذا بمثابة كارثة بالنسبة للعالم النامي”.
“إنها خيانة للناس والكوكب على حد سواء، من قبل الدول الغنية التي تدعي أنها تأخذ تغير المناخ على محمل الجد.”
وخلص خبراء بتكليف من الأمم المتحدة إلى أن الدول المتقدمة يجب أن تقدم ما لا يقل عن 390 مليار دولار بحلول عام 2035 لتلبية احتياجات البلدان النامية باستثناء الصين.
وتريد الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي أن تشارك الاقتصادات الناشئة الغنية حديثا مثل الصين – أكبر مصدر للانبعاثات في العالم.
ويشجع الاتفاق النهائي الدول النامية على تقديم مساهمات على أساس طوعي، وهو ما لا يعكس أي تغيير بالنسبة للصين التي تقدم بالفعل تمويل المناخ بشروطها الخاصة.
وقالت الدول الغنية إنه من غير الواقعي سياسيا توقع المزيد من التمويل الحكومي المباشر.
يعود دونالد ترامب، المتشكك في تغير المناخ والمساعدات الخارجية، إلى البيت الأبيض في يناير/كانون الثاني، وقد شهد عدد من الدول الغربية الأخرى ردود فعل يمينية عنيفة ضد الأجندة الخضراء.
وينص الاتفاق على هدف إجمالي أكبر يبلغ 1.3 تريليون دولار سنويا للتعامل مع ارتفاع درجات الحرارة والكوارث، لكن معظمها سيأتي من مصادر خاصة.