كانت فرنسا من بين عدد قليل من حلفاء إسرائيل الذين صوتوا لصالح قرار الأمم المتحدة الذي يطالب بإنهاء احتلال إسرائيل لغزة والضفة الغربية المحتلة خلال عام يوم الأربعاء.
وكان القرار غير الملزم، الذي قدمته فلسطين، يستند إلى الرأي الاستشاري لمحكمة العدل الدولية في يوليو/تموز الماضي، والذي قال إن وجود إسرائيل في الأراضي المحتلة غير قانوني ويجب أن ينتهي.
وصوتت أغلبية الدول الأعضاء في الجمعية العامة للأمم المتحدة البالغ عددها 193 لصالح القرار، بينما صوتت 14 دولة، من بينها إسرائيل والولايات المتحدة، ضد القرار. وامتنعت 43 دولة أخرى، من بينها المملكة المتحدة، عن التصويت.
ورغم أن فرنسا تعتبر إلى حد كبير حليفة لإسرائيل، فقد انضمت إلى أيرلندا والبرتغال وإسبانيا وبلجيكا، التي أعربت جميعها مؤخراً عن موقف أكثر انتقاداً لإسرائيل في سياق حربها على غزة، في دعم القرار.
وقال نيكولاس دي ريفيير، الممثل الدائم لفرنسا لدى الأمم المتحدة، للجمعية العامة إن بلاده “ملتزمة باحترام القانون الدولي” وأكد “دعمها الكامل لمحكمة العدل الدولية”.
نشرة إخبارية جديدة من جريدة الشرق الأوسط: القدس ديسباتش
سجل للحصول على أحدث الرؤى والتحليلات حول
إسرائيل وفلسطين، إلى جانب نشرة Turkey Unpacked وغيرها من نشرات MEE
وأضاف أن “المحكمة أشارت في رأيها الاستشاري الصادر في يوليو/تموز 2024 إلى أن استعمار الأراضي الفلسطينية، بما فيها القدس الشرقية، يشكل انتهاكا للقانون الدولي”.
“ومن ثم فإن الدول ملزمة بعدم الاعتراف بالوضع الناشئ عن الوجود غير المشروع لدولة إسرائيل في الأراضي الفلسطينية المحتلة. ولن تعترف فرنسا بالضم غير القانوني لهذه الأراضي”.
وأكد التزام فرنسا الثابت بأمن إسرائيل، لكنه شدد أيضا على أن “الاستمرار في الاستعمار يشكل عقبة رئيسية أمام حل الدولتين”، والذي قال إنه الحل الوحيد الذي يمكن أن يضمن السلام الدائم والأمن الإسرائيلي على المدى الطويل.
وأضاف أن “هذا يعني إقامة الدولة الفلسطينية، وكذلك إعادة إطلاق مفاوضات السلام”.
يناسب النمط
وقالت المحللة السياسية الفرنسية باراه ميخائيل إن تصويت فرنسا “لم يكن مفاجئا على الإطلاق”.
وقال ميخائيل لموقع ميدل إيست آي: “لقد أدانت فرنسا دائمًا الاستعمار الإسرائيلي للأراضي الفلسطينية. وبالإضافة إلى الالتزام بمبادئ القانون الدولي، فإن هذا يسمح للبلاد بالحفاظ على التوازن في علاقاتها مع الإسرائيليين والفلسطينيين”.
الأمم المتحدة تؤيد بأغلبية ساحقة القرار الفلسطيني لإنهاء الاحتلال الإسرائيلي
اقرأ المزيد »
وأضاف أن نمط تصويت البلاد في الأمم المتحدة في الأشهر الأخيرة يشير أيضًا إلى “إمكانية وجود أدوات عمل محتملة من جانبها في الصراع، حتى ولو بطريقة مبالغ فيها”.
وفي يناير/كانون الثاني، حذر دي ريفيير خلال مؤتمر صحفي من أن فرنسا، باعتبارها “مؤيدة متحمسة لمحكمة العدل الدولية”، سوف تدعم قرار المحكمة، مهما كانت النتيجة.
وبعد شهر، عندما عرقلت الولايات المتحدة في الأمم المتحدة مشروع قرار جزائري يطالب بـ”وقف إطلاق نار إنساني فوري” في غزة، أعرب الممثل الدائم لفرنسا لدى الأمم المتحدة عن أسفه لأن القرار “لم يتمكن من اعتماده، نظرا للوضع الكارثي على الأرض”.
وفي أبريل/نيسان، صوتت فرنسا لصالح مشروع قرار، تقدمت به الجزائر أيضا، يوصي بقبول دولة فلسطين في الأمم المتحدة.
وبعد شهر واحد، أيدت “قبول فلسطين كدولة كاملة العضوية”، وصوتت لصالح مشروع قرار “يمنح حقوقاً جديدة للدولة المراقبة فلسطين داخل الأمم المتحدة”.
'عملية الموازنة'
ويقول المحللون إن فرنسا أبدت موقفا ثابتا بشأن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني.
في نوفمبر/تشرين الثاني 1967، وبعد استيلاء إسرائيل على الأراضي الفلسطينية، تنبأ الرئيس شارل ديغول بأن إسرائيل تعمل على إنشاء “احتلال من شأنه أن ينطوي حتماً على القمع… ومقاومة لهذا الاحتلال (والتي) سوف تصنفها إسرائيل بدورها على أنها إرهاب”.
في عام 1982، اعترف فرانسوا ميتران بحق الفلسطينيين في دولة أمام الكنيست، وأظهر جاك شيراك، الذي أطلق عليه ياسر عرفات لقب “الدكتور شيراك”، موقفاً متسقاً بشأن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني.
“إن (تصويت فرنسا في الأمم المتحدة) يشير، حتى وإن كان بطريقة مبالغ فيها، إلى وجود أدوات عمل محتملة من جانبها في الصراع”
– براح ميخائيل، محلل سياسي
وعلى الرغم من خطر اتهامها من قبل إسرائيل بأنها “موالية للعرب”، فقد دعت باريس دائما إلى التوصل إلى تسوية سياسية للصراع على أساس حل الدولتين، القادر على تلبية الاحتياجات الأمنية لإسرائيل وتطلعات الفلسطينيين في الوقت نفسه.
لقد كان قسم شمال أفريقيا والشرق الأوسط في وزارة الخارجية، والذي يطلق عليه في كثير من الأحيان لقب “الشارع العربي” داخل مقر وزارة الخارجية الفرنسية، عنصراً رئيسياً في الحفاظ على هذا الموقف، حتى في ظل ولاية الرؤساء الأكثر انحيازاً إلى إسرائيل مثل نيكولا ساركوزي.
وفي عهد ماكرون، أصبحت العلاقات بين الرئاسة والسلك الدبلوماسي متوترة، خاصة بعد أن بدأت إسرائيل هجومها على غزة، بحسب تقارير إعلامية.
وكتبت صحيفة لوموند في نوفمبر/تشرين الثاني الماضي: “التوترات خفية، ولم يتم التعبير عنها علانية قط، ولكنها حقيقية للغاية. إن موقف إيمانويل ماكرون في الحرب بين إسرائيل وحماس يثير الانزعاج، وحتى التحفظات القوية، داخل الجهاز الدبلوماسي الفرنسي”.
وفي ذلك الشهر، انتقد دبلوماسيون فرنسيون، في وثيقة داخلية مسربة، موقف باريس بشأن الحرب في غزة وما اعتبروه انقطاعاً عن السياسة التي انتهجتها البلاد منذ فترة طويلة في تنمية العلاقات في العالم العربي.
الحرب على غزة: رئيس الوزراء الفرنسي الأسبق دو فيلبان يندد بـ “أكبر فضيحة تاريخية”
اقرأ المزيد »
وفي المذكرة الموجهة إلى وزارة الخارجية والرئاسة، أعرب نحو عشرة سفراء فرنسيين عاملين في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا عن “أسفهم للتحول المؤيد لإسرائيل الذي اتخذه إيمانويل ماكرون في الحرب”.
وبحسب دبلوماسي نقلت عنه صحيفة “لوفيجارو” الفرنسية التي كانت أول من نشر الوثيقة، فإن الدبلوماسيين أوضحوا أن هذا الموقف المؤيد لإسرائيل “مفهوم بشكل خاطئ في الشرق الأوسط” و”يتعارض مع موقف فرنسا المتوازن تقليديا بين الإسرائيليين والفلسطينيين”.
وقال المصدر إن “المذكرة تؤكد فقدان فرنسا لمصداقيتها ونفوذها وتشير إلى الصورة السيئة لبلادنا في العالم العربي. ثم تشير بطريقة دبلوماسية إلى أن كل هذا هو نتيجة للمواقف التي اتخذها رئيس الجمهورية”، ووصف المصدر الوثيقة بأنها “مذكرة معارضة”.
وفي مذكرتهم المشتركة، أشار الدبلوماسيون “المنشقون” إلى اقتراح ماكرون، خلال زيارته لإسرائيل بعد أسبوعين من الهجمات التي قادتها حماس على البلاد، “بتوسيع التحالف الدولي ضد داعش ليشمل (محاربة) حماس”.
وفاجأت مبادرة الرئيس الفرنسي، التي سرعان ما رفضها المجتمع الدولي، الدبلوماسيين الفرنسيين، الذين اشتكوا من إبقائهم خارج الصورة.
ماكرون يتحول
في فرنسا، يُنظر إلى السياسة الخارجية باعتبارها من اختصاص الرئيس حصرياً.
وبحسب صحيفة “لوفيجارو”، قللت وزارة الخارجية من نطاق المذكرة المسربة، مشيرة إلى أن “السلطات السياسية المنتخبة من قبل الشعب الفرنسي… هي التي تقرر السياسة الخارجية لفرنسا”.
“إن قرار الجمعية العامة ليس ملزماً. وهذا يسمح (لفرنسا) بتأكيد مبدأ دون أي عواقب حقيقية”
– ادلين محمدي، محلل سياسي
ومع ذلك، تبنى ماكرون تدريجيا منذ ذلك الحين موقفا أكثر انتقادا لأفعال إسرائيل في غزة وانضم إلى الدعوات إلى وقف إطلاق النار.
قال المحلل السياسي الفرنسي ادلين محمدي إن تصويت فرنسا ضد الاستعمار في الأمم المتحدة هذا الأسبوع يظهر أن “الموقف الفرنسي لا يزال يمثل عملا متوازنا”.
وقال لصحيفة “ميدل إيست آي” إن “الأمر يتعلق بدعم إسرائيل. وفي الوقت نفسه، فإن دعم القانون الدولي والاتساق مع الموقف التاريخي لفرنسا يتطلبان إدانة الاستعمار”.
وأضاف “لقد ذهبنا بعيدا في دعمنا غير المشروط، في حين تستمر المذبحة ضد الفلسطينيين منذ أكتوبر/تشرين الأول، ولا نستطيع العودة إلى موقف يتفق مع المبادئ التي دافعت عنها فرنسا تاريخيا. والواقع أن فرنسا، كونها ملتزمة تاريخيا بحدود عام 1967، لديها واجب إدانة الاستعمار”.
لكن محمدي أشار إلى أن “قرار الجمعية العامة ليس ملزما، وهذا يسمح لنا بتأكيد مبدأ دون أي عواقب حقيقية”.
وبعيداً عن المبادرات الدبلوماسية والتصريحات الرسمية، اتُهمت فرنسا بالفشل في استخدام وسائل أخرى للضغط على إسرائيل. فقد استمرت مبيعات الأسلحة الفرنسية إلى إسرائيل على الرغم من الحرب، واتسمت بـ”الغموض”، وفقاً لوسائل الإعلام الاستقصائية.
براح ميخائيل أستاذ العلاقات الدولية في جامعة سانت لويس، حرم مدريد