- يقول الاقتصاديون إن الاقتصاد الأوروبي قد يتأثر سلبًا بالتعريفات الجمركية التي يقترحها ترامب.
- ويقولون إن الاتحاد الأوروبي سيحتاج إلى استخدام بعض الإجراءات الانتقامية ولكن عليه أن يكون حريصًا على عدم التصعيد.
- وقال بنك جولدمان ساكس مؤخرًا إن التعريفات الجمركية يمكن أن تؤدي إلى انخفاض بنسبة 0.5% في الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي لمنطقة اليورو.
رحبت سوق الأسهم الأمريكية بالأجندة الداعمة للأعمال التي وعد بها دونالد ترامب خلال فترة رئاسته الثانية، لكن صناع السياسات في أوروبا يستعدون لأربع سنوات صعبة محتملة مقبلة حيث يبدو أن الرئيس المنتخب يستعد لإشعال حرب تجارية جديدة.
وقد دافع ترامب عن التعريفات باعتبارها سياسة حمائية رئيسية لتعزيز أجندته “أمريكا أولا”، واقترح تعريفات شاملة تتراوح بين 10% و20% على جميع البلدان و60% على البضائع القادمة من الصين.
وقال الخبراء إن أوروبا تبدو معرضة بشكل خاص للخطر من تأثير الرسوم الجمركية وسط اقتصاد هش بالفعل.
يقول رئيس البنك المركزي الألماني يواكيم ناجل إن التعريفات الجمركية قد تكلف البلاد 1٪ من ناتجها المحلي الإجمالي، مما قد يؤدي إلى انزلاقها إلى النمو السلبي العام المقبل، في حين حذر كل من الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون ورئيس الوزراء الإيطالي السابق ماريو دراجي من أن الولايات المتحدة وأوروبا تتجه نحو حرب تجارية.
وقال بنك جولدمان ساكس مؤخرًا إن الرسوم الجمركية قد تكلف منطقة اليورو بأكملها انخفاضًا بنسبة 0.5٪ في الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي، ومن المرجح أن يكون الجزء الأكبر من الانكماش محسوسًا في العام المقبل.
قال اقتصاديون ومحللون إنه من أجل تجنب حرب تجارية، يحتاج صناع السياسات في أوروبا إلى استخدام قواعد لعب محددة للتخفيف من العبء الاقتصادي مع إبقاء التوترات التجارية تحت السيطرة.
تعريفات انتقامية، ولكن على نطاق أصغر
ووفقاً لأندرو كينينجهام، كبير الاقتصاديين الأوروبيين في شركة كابيتال إيكونوميكس، فمن المرجح أن يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى الانتقام، ولكن ليس بنفس الطريقة التي اتبعتها الولايات المتحدة.
ويقول كينينجهام إن الاتحاد الأوروبي من المرجح أن يضرب الولايات المتحدة بتعريفات مستهدفة على صناعات معينة، بدلاً من اتخاذ إجراء شامل.
وكتب في مذكرة حديثة: “من المحتمل أن تفرض رسوما جمركية مستهدفة على المنتجات ذات الأهمية الرمزية أو السياسية بدلا من تعريفة شاملة وربما على نطاق متواضع إلى حد ما”.
ولن تكون هذه هي المرة الأولى التي يستخدم فيها الاتحاد الأوروبي مثل هذه التدابير. ويشير كينينجهام إلى استخدام الاتحاد الأوروبي لرسوم جمركية محددة على الواردات الأمريكية، مثل هارلي ديفيدسون وويسكي بوربون، بعد أن فرض ترامب تعريفات جمركية على الصلب والألمنيوم من الاتحاد الأوروبي خلال فترة ولايته الأولى في عام 2018.
وقال إن تلك التعريفات الانتقامية كانت قيمتها أقل من نصف تلك التي فرضتها الولايات المتحدة في ذلك الوقت، لكنها عملت على تخفيف الضربة دون إثارة المزيد من التوترات بين الولايات المتحدة وأوروبا.
وقال كينينجهام، هذه المرة، إن أي رد انتقامي يجب أن يوجه ضربة مماثلة أقل من تلك التي اتخذتها الولايات المتحدة.
وقال لـBusiness Insider: “إنهم يريدون وقف التصعيد، بدلاً من تصعيد أي صراع تجاري”.
الصفقات التجارية لتجنب التعريفات الجمركية
وقال كينينجهام إن صناع القرار في الاتحاد الأوروبي يمكنهم أيضًا التفاوض على اتفاق لتجنب الرسوم الجمركية الأمريكية. ومن الممكن أن تتعهد المفوضية الأوروبية بشراء سلع معينة من الولايات المتحدة بكميات أكبر في مقابل الإعفاء من الرسوم الجمركية، على غرار الطريقة التي تفاوضت بها المفوضية بشأن شراء الغاز الطبيعي المسال وفول الصويا في ولاية ترامب الأولى.
يقول كينينجهام إن المفوضية لا تتمتع بالسيطرة الكاملة على التنفيذ الفعلي لهذه الصفقات التجارية، لذلك فمن غير المرجح أن يختار ترامب السير في هذا الطريق مرة أخرى.
وأضاف كينينجهام أنه بدلا من ذلك، يمكن للكتلة أن تتوصل إلى اتفاق لشراء المزيد من المعدات الدفاعية من الولايات المتحدة لمواصلة دعم أوكرانيا حيث يبدو من المرجح أن تقلص الولايات المتحدة حجمها.
تطابق ميل الولايات المتحدة بعيدًا عن الصين
ويقول كينينجهام إن الخيار الآخر هو أن يحاول الاتحاد الأوروبي الوقوف إلى جانب الولايات المتحدة في حربها التجارية مع الصين، في إشارة إلى مقترحات ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 60% على البضائع القادمة من الصين.
ويقول إن ذلك قد يعني المزيد من الحواجز أمام واردات السيارات الكهربائية الصينية، فضلاً عن المزيد من القيود على استثمارات الشركات الصينية في أوروبا.
ومع ذلك، قد تواجه هذه الخطة رفضًا من ألمانيا، نظرًا لأن الصين تعد سوقًا كبيرة لصناعة السيارات المتعثرة.
وقال كارلو باستاسين من معهد بروكينغز “قطاع السيارات هو خط المواجهة. منتجو السيارات الألمان معرضون بشدة للسوق الصينية”، مضيفا “قطاع السيارات ضعيف بلا شك. إنه بالفعل يسير بشكل سيء للغاية”.
لكن كينينجهام قال إن الاتحاد الأوروبي قد لا يكون أمامه خيار.
وكتب “من المسلم به أن الاتحاد الأوروبي لن يرغب في قطع العلاقات مع الصين بشكل كبير”. “لكن صناع القرار قد يضطرون إلى التحرك بسرعة أكبر إذا واجهوا ضغوطا أمريكية قوية.”
وأضاف كينينجهام أنه في الواقع، من المرجح أن يتم تفعيل نسخة ما من كل هذه الإجراءات المحتملة.
في الوقت الحالي، يقول خبراء التجارة إنه لا يزال من غير الواضح متى سيرفع ترامب الرسوم الجمركية على الاتحاد الأوروبي، وإلى أي مدى.
ولا يتوقع باستاسين فرض رسوم جمركية مرتفعة كما هدد ترامب، ويعتقد أنها ستنخفض إلى ما يقرب من 5%، وهي ليست زيادة كبيرة عن متوسط التعريفة الجمركية البالغ 3% الذي تم الوصول إليه خلال رئاسته الأولى.
ومع ذلك، حذر من أن أي إجراءات جذرية من جانب الولايات المتحدة يمكن أن تشكل مخاطر طويلة المدى على العلاقة بين القوتين.
وقال باستاسين “هناك احتمال أنه إذا كانت الاستراتيجية تجاه أوروبا عدوانية للغاية، فإن الأوروبيين قد يغيرون مواقفهم تجاه التحالف عبر الأطلسي. ولا أقصد الناتو، ولكن الصداقة والتعاون التقليديين”.