وسط دراما الأظافر التي تستمر لمدة أسبوع حول ما إذا كان قانون عبقري مجلس الشيوخ هو في الحقيقة ميت أم لا، يبدو أن التقدم تم إحرازه يوم الخميس-مع الديمقراطيين المؤيدين للربحين الذين يصفون الآن بالتنازلات التي تلقوها من الزملاء الجمهوريين في مسودة جديدة من مشروع القانون ، والتي يمكن أن تشهد تصويتًا في أوائل الأسبوع المقبل.
فك تشفير حصلت على نسخة واستعرضت هذه المسودة المفاوضة لمجلس الشيوخ stablecoin تشريع. يحتوي مشروع القانون بالفعل على لغة جديدة حول قضايا مثل حماية الأمن القومي والأخلاق والتكنولوجيا الكبيرة والمصدرين الأجانب. لكن من غير الواضح حاليًا ما إذا كانت هذه التدابير ستحصل على ما يكفي من الأسنان لجعلها قابلة للتنفيذ.
إن القضايا الأكثر شهرة التي تعاني من المفاوضات حول مشروع القانون لها علاقة بالرئيس نفسه ، دونالد ترامب ، وتصور تضارب المصالح المتعلقة بالتشفير. أطلقت شركة تشفير لعائلته ، World Liberty Financial ، Stablecoin الخاصة بها في وقت سابق من هذا العام ، وأعلنت مؤخرًا أ 2 مليار دولار صفقة تتعلق بالرمز المميز مع حكومة الإمارات العربية المتحدة. الديمقراطيين لديهم أصر يجب ألا يُسمح لترامب بإصدار stablecoins أثناء وجوده في منصبه.
في اللغة الجديدة لمشروع القانون ، والتي وصفها الديمقراطيون بأنها تحتوي على اعتبارات أخلاقية محسنة ، لا يزال الرئيس ونائب الرئيس معفيين من قاعدة تمنع جميع مسؤولي الفرع التنفيذيين من إصدار Stablecoins الخاصة بهم. ومع ذلك ، فإن اللغة الجديدة لا تمنع صراحة موظفي الحكومة التنفيذية الخاصة – مثل Elon Musk و White House AI و Crypto Czar David Sacks – من تقديم مثل هذه الرموز.
stablecoins هي عملات مشفرة ، عادة ما يتم ربطها بالدولار الأمريكي ، والتي تتيح للمستخدمين إدخال وخروج صفقات الأصول الرقمية دون الوصول إلى الدولارات مباشرة. يمكن أيضًا استخدامها لإرسال التحويلات أو المدفوعات إلى الخارج ، ومن المتوقع أنه بمجرد توقيع تشريع StableCoin في القانون ، ستعمل الشركات المصرفية التقليدية على إغراق القطاع – مما يؤدي إلى تجميع المليارات ، إن لم يكن تريليونات الدولارات ، إلى تشفير.
من شأن قانون العبقري إنشاء إطار قانوني لإصدار stablecoins في الولايات المتحدة. كانت هناك نقطة رئيسية أخرى في المفاوضات حول مشروع القانون هي احتمال قيام Tech Titans مثل Apple و Meta و Amazon بإطلاق StableCoins الخاصة بهم واستخدام البيانات المالية من تلك الرموز لاستهداف المستخدمين ودراسة سلوك المشتريات. على الرغم من أن المسودة الجديدة لقانون العبقرية تتضمن نصًا يستهدف التكنولوجيا الكبيرة لأول مرة ، إلا أنه قد لا يزال أقل من هدفه المقصود.
وفقًا لمسودة الفاتورة الأخيرة ، “شركة عامة لا تشارك في الغالب في نشاط مالي واحد أو أكثر” (AKA ، شركة تقنية كبيرة) قد تصدر فقط stablecoin إذا وجدت لجنة مراجعة شهادة StableCoin المستقلة أنها لن تشكل “مخاطر مادية” للنظام المصرفي الأمريكي ، ولا تستخدم الشركة إما بيانات معاملات StableCoin لاستهداف العملاء أو بيع هذه البيانات إلى أطراف ثالثة. لا يزال يحق لشركات التكنولوجيا الكبرى استخدام بيانات معاملات StableCoin كما يريدون ، وبيعها لمن يريدون ، طالما أنها تحصل على موافقة العملاء في شروط الخدمة الخاصة بهم.
كان هناك مصدر قلق آخر بشأن StableCoins ، الذي عبر عنه بعض الديمقراطيين ، هو احتمال أن “الرموز هذه قد” تخلص من “من تقييماتها الدولارية وانهيارها ، وتنشر الفوضى عبر النظام المالي الأمريكي. إن تفاقم المخاطر في مثل هذا السيناريو هو حقيقة أن StableCoins لا يتم دعمها من قبل FDIC ، وبالتالي فإن حكومة الولايات المتحدة لن تقدم أي ضمان لسداد العملاء في حالة تشغيل البنك. يحتوي قانون العبقري الجديد الآن على لغة على الإعسار ، ولكنه لا يقدم أي التزامات حازمة بشأن هذا الموضوع.
بدلاً من ذلك ، يفرض مشروع القانون الجديد منظمي StableCoin لإجراء دراسة ، بسبب الكونغرس في غضون ثلاث سنوات من أن يصبح قانون العبقري قانونًا ، ودراسة ما سيحدث إذا ذهب Stablecoin ، وما إذا كان يمكن دفع العملاء ، وما إذا كان سيحتاج إلى إجراء تغييرات على قوانين الإفلاس وتجهيزات الإدارة المتعلقة باستيعاب هذا الوضع. لا يوجد أي التزام على الكونغرس لفعل أي شيء مع الدراسة.
كانت القضية الرئيسية المتعلقة بفواتير Stablecoin المعلقة في كلا غرف الكونغرس هي كيفية تعامل هذه المشاريع من المصدرين الأجانب – أي Tether ، أكبر شركة Stablecoin في العالم ، والتي يقع مقرها في السلفادور. سمحت المسودات السابقة لقانون العبقري ، سمحت لـ StableCoins غير المسجلة في الولايات المتحدة بعرضها على الولايات المتحدة ، طالما أن البلدان يتم إصدار هذه الرموز من قوانين مماثلة لقانون العبقرية على الكتب. لقد اشتكى الديمقراطيون من أن مثل هذه المتطلبات لا تعالج مخاوفهم بشأن stablecoins مثل Tether ، والتي ، كما يقولون ، قد استخدمت كثيرًا جدًا لتسهيلها غسل الأموال والعقوبات التهرب.
يحتوي قانون العبقري الجديد والمحسّن على لغة في مثل هذه القضايا ، لكنه يترك السلطة التقديرية في السؤال حتى وزير الخزانة الأمريكي ، سكوت بيسينت. على سبيل المثال ، لا يمكن الآن أن تكون الدول الأجنبية التي لديها أنظمة مقارنة قابلة للمقارنة من أجل “الاهتمام الأساسي بغسل الأموال” – وهو قرار ترك لوزير الخزانة.
كما يجب أن تكون هذه الدول الآن قائمة “كافية لمكافحة غسل الأموال والتمويل المضاد لبرامج (برامج) الإرهاب ومعايير الامتثال للعقوبة” ، على النحو الذي يحدده الأمين. كتعيين سياسي يعمل بسرور الرئيس ، من غير الواضح ما هي القرارات التي سيقوم بها وزارة الخزانة في هذه الساحة. حكومة السلفادور ، حيث يقع المقر الرئيسي ، علاقات وثيقة إلى إدارة ترامب – التي لها علاقات مع Tether.
لا يزال من غير المؤكد ما إذا كان قانون العبقري قد استعاد دعم الديمقراطيين الرئيسيين ، الذين طلب الكثير منهم مراجعة نص مشروع القانون الجديد قبل أن يتم تصويته. لكن أن النص الجديد يتداول هو علامة في حد ذاتها على أن الديمقراطيين المؤيدين للشيخوخة يشعرون بالثقة في أنهم اكتسبوا تنازلات كافية للانضمام إلى الأمام مع أ جديد تصويت الطابق على التشريع.
قادة سياسات التشفير يشعرون بالقلق بفارغ الصبر على مدار الأسبوع الماضي من أن الديمقراطيين قد يكونون قادرين على استخدام نفوذهم الجديد لجذب تنازلات كبيرة من الجمهوريين حول نقاط اللصوص على مشروع القانون. ولكن مع ظهور هذا النص الجديد ، تبخرت تلك المخاوف.
“أشعر أنني أفتقد شيئًا ما” ، أخبر أحد قادة صناعة التشفير الذي استعرض قانون العبقري الجديد فك تشفير. “لأنه يقرأ جيدا لدرجة لا يمكن أن يكون صحيحا.”